• 【發(fā)布單位】81508
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1989-08-19
• 【生效日期】1989-08-19
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

青島市消費糾紛仲裁暫行辦法

 青島市消費糾紛仲裁暫行辦法
 
（1989年8月19日青島市人民政府）
 第一章 總則





 第一條 為正確處理消費糾紛，保護消費者,、生產(chǎn)經(jīng)營者的合法權(quán)益,，根據(jù)《山東省保護消費者合法權(quán)益條例》，結(jié)合本市情況,，制定本辦法,。



 第二條 本辦法所稱消費糾紛，是指消費者與生產(chǎn),、銷售,、服務(wù)者之間，在有償獲得商品或接受服務(wù)過程中所發(fā)生的糾紛,。



 第三條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的消費糾紛,，均適用本辦法。



 第四條 各縣（市）,、區(qū)消費糾紛仲裁委員會,，負責(zé)受理轄區(qū)內(nèi)的消費糾紛。

 市消費糾紛仲裁委員會負責(zé)受理的案件是：

 （一）下級消費糾紛仲裁委員會認為自己受理有困難,，提請市消費糾紛仲裁委員會受理的,；

 （二）當(dāng)事人要求直接由市消費糾紛仲裁委員會仲裁，市消費糾紛仲裁委員會同意接受的,；

 （三）市消費糾紛仲裁委員會認為應(yīng)該由自己受理的,。



 第五條 仲裁消費糾紛，應(yīng)當(dāng)查清事實,，根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)章，本著公正合理的原則進行,。




 第二章 組織機構(gòu)與仲裁員





 第六條 各級消費糾紛仲裁委員會,，經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)，分別由工商行政管理,、標(biāo)準(zhǔn)計量,、物價、衛(wèi)生防疫等部門和消費者協(xié)會的人員組成,。

 消費糾紛仲裁委員會的日常辦事機構(gòu)設(shè)在消費者協(xié)會,。



 第七條 消費糾紛仲裁委員會設(shè)主任、副主任和仲裁員若干人,。仲裁員可以設(shè)專職的,，也可以聘請專業(yè)技術(shù)人員或法律工作者擔(dān)任兼職仲裁員,。

 專職仲裁員和兼職仲裁員在仲裁時享有同等權(quán)力。

 兼職仲裁員執(zhí)行職務(wù)時,，其所在單位應(yīng)予支持,。



 第八條 消費糾紛仲裁實行回避制度,。仲裁員與當(dāng)事人有關(guān)聯(lián)的,，應(yīng)申請回避。當(dāng)事人有權(quán)要求與案件有關(guān)聯(lián)的仲裁員回避,。

 仲裁員的回避,，由仲裁委員會主任或副主任決定。

 對仲裁員回避作出決定,，可以口頭或者書面方式告訴當(dāng)事人,。




 第三章 仲裁與收費





 第九條 消費者向消費糾紛仲裁委員會申請仲裁，應(yīng)當(dāng)遞交一式兩份申請書,。

 申請書應(yīng)當(dāng)寫明下列事項：

 （一）雙方當(dāng)事人的姓名,、單位、地址,；

 （二）申請的理由和要求,；

 （三）有證人的要寫明證人的姓名、住址和所提供的證據(jù),。



 第十條 當(dāng)事人委托他人代理申請的,，代理申請人必須向消費糾紛仲裁委員會提交由當(dāng)事人簽名蓋章的委托書。委托書應(yīng)寫明委托事項和委托權(quán)限,。



 第十一條 消費者向消費糾紛仲裁委員會申請仲裁,，應(yīng)當(dāng)從知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益被侵害之日起一年內(nèi)提出。但對方愿意承擔(dān)責(zé)任的,，不受時效限制,。



 第十二條 消費糾紛仲裁委員會應(yīng)在接到申請書之日起五日內(nèi)作出受理或不予受理的決定。對決定受理的案件,，要在決定之日起五日內(nèi)通知申請人,，并將申請書副本送達被訴方；對決定不予受理的案件,，要在決定之日起五日內(nèi)通知申請人,，并說明不予受理的原因。

 仲裁委員會受理的消費糾紛,，應(yīng)當(dāng)從決定受理之日起三十日內(nèi)進行仲裁,。需要延長時間的，應(yīng)向當(dāng)事人說明原因,。



 第十三條 被訴方應(yīng)在收到申請書副本之日起五日內(nèi)寫出答辯書送交仲裁委員會,。

 被訴方?jīng)]有按時提交或不提交答辯書的,，不影響對案件的仲裁。



 第十四條 消費糾紛仲裁,，可以由仲裁員一人裁決,，也可以組成仲裁庭合議。仲裁庭組成人員必須是單數(shù),。

 采取何種形式仲裁,，由消費糾紛仲裁委員會決定。組成仲裁庭仲裁的案件,，由消費糾紛仲裁委員會指定其中的一名仲裁員具體主持本仲裁庭的仲裁事宜,。



 第十五條 消費糾紛仲裁委員會有權(quán)對受理的案件調(diào)查取證。有關(guān)部門,、單位和人員,，應(yīng)當(dāng)如實提供情況、出具證明,。

 需要進行技術(shù)鑒定的,，仲裁委員會可以委托有關(guān)單位進行鑒定。受托單位應(yīng)按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)認真鑒定,，并出具鑒定報告,。



 第十六條 在開庭仲裁前三天，仲裁委員會應(yīng)當(dāng)將開庭時間,、地點,，以書面方式通知當(dāng)事人。



 第十七條 仲裁消費糾紛,，應(yīng)當(dāng)制作筆錄,。評議中的不同意見，必須如實記錄,。



 第十八條 消費糾紛裁決后,，應(yīng)填寫消費糾紛仲裁決定書。

 仲裁決定書應(yīng)當(dāng)寫明：

 （一）當(dāng)事人的姓名,、單位,、地址或代理人的姓名、單位,、地址,；

 （二）申請的理由，爭議的事項和要求,；

 （三）裁決認定的事實,、理由和適用的法律、法規(guī),、規(guī)章,；

 （四）仲裁的結(jié)果和費用的負擔(dān),；

 （五）不服裁決的起訴期限。

 仲裁決定書由仲裁員簽名,，加蓋仲裁委員會的印章,。

 當(dāng)事人對仲裁決定當(dāng)即履行的，可不制作仲裁決定書,，但要記錄在案,。



 第十九條 當(dāng)事人對仲裁委員會所作的仲裁不服的，在收到仲裁決定書之日起十五日內(nèi),，可以申請復(fù)議,，也可以直接向人民法院起訴,。逾期不申請復(fù)議,，又不向法院起訴的，視為接受仲裁,。



 第二十條 上級仲裁委員會對下級仲裁委員會已經(jīng)生效的裁決,，發(fā)現(xiàn)有錯誤，有權(quán)撤銷并責(zé)令其重新裁決,。



 第二十一條 當(dāng)事人對仲裁決定,，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)履行。逾期不履行的,，當(dāng)事人一方可申請人民法院依法強制執(zhí)行,。



 第二十二條 申請仲裁消費糾紛，應(yīng)當(dāng)在遞交申請書的同時交納案件受理費,。案件受理費按以下標(biāo)準(zhǔn)交納：

 （一）申請標(biāo)的為100元至500元（含500元）的交納5元,；

 （二）申請標(biāo)的為500元以上的，按標(biāo)的額的1％交納,。



 第二十三條 消費糾紛案件處理費（包括鑒定費,、差旅費、證人誤工補貼等）按實際開支由敗訴方交納,。部分敗訴的,，雙方當(dāng)事人按仲裁決定書分擔(dān)。



 第二十四條 對嚴(yán)重侵害消費者合法權(quán)益者,，除按本辦法仲裁外,，消費糾紛仲裁委員會應(yīng)轉(zhuǎn)請行政執(zhí)法機關(guān)給予必要的行政處罰和經(jīng)濟處罰。觸犯刑律的,，轉(zhuǎn)請司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。




 第四章 附則



 第二十五條 本辦法由青島市工商行政管理局負責(zé)解釋。



 第二十六條 本辦法自公布之日起施行,。