• 【發(fā)布單位】81304
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1995-09-29
• 【生效日期】1995-09-29
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn) 《福州市民辦全日制學(xué)校條例》的決定

福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)
 《福州市民辦全日制學(xué)校條例》的決定
 
（1995年9月29日福建省第八屆人民代表大會(huì)
 常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過）
 福建省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議,，根據(jù)福州市人大常委會(huì)的報(bào)請，經(jīng)過審議,，決定批準(zhǔn)《福州市民辦全日制學(xué)校條例》，由福州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布施行,。



 福州市民辦全日制學(xué)校條例





 第一條 為發(fā)展教育事業(yè),，鼓勵(lì)和規(guī)范民辦全日制學(xué)校辦學(xué)活動(dòng)，保障學(xué)校舉辦者,、教師和學(xué)生的合法權(quán)益,，根據(jù)《
中華人民共和國教育法》等法律、法規(guī),，結(jié)合本市的實(shí)際情況,，制定本條例。



 第二條 本條例適用于境內(nèi)企業(yè)事業(yè)組織,、社會(huì)團(tuán)體,、其他社會(huì)組織及公民個(gè)人，自籌辦學(xué)經(jīng)費(fèi),，在本市行政區(qū)域內(nèi)舉辦面向社會(huì)招生的全日制普通中學(xué),、職業(yè)中學(xué)、小學(xué),、幼兒園（簡稱民辦學(xué)校）,。

 舉辦全日制大中專民辦學(xué)校和境外組織,、個(gè)人在本市行政區(qū)域內(nèi)辦學(xué)，按有關(guān)法律,、法規(guī)辦理,。



 第三條 各級(jí)人民政府對(duì)舉辦民辦學(xué)校應(yīng)積極鼓勵(lì)、大力支持,、正確引導(dǎo),、加強(qiáng)管理。



 第四條 民辦學(xué)校自依法批準(zhǔn)之日起,，具有事業(yè)法人資格,，依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事責(zé)任。

 民辦學(xué)校依法享有確定辦學(xué)規(guī)模,、辦學(xué)形式,、管理體制、組織機(jī)構(gòu),、聘任教師,、職工、招收學(xué)生,、組織實(shí)施教學(xué)活動(dòng)等方面的辦學(xué)自主權(quán),。



 第五條 設(shè)立民辦學(xué)校，必須具備《
教育法》第二十六條規(guī)定的基本條件,，必須有獨(dú)立的辦學(xué)人員,、資金和場所。

 設(shè)立民辦學(xué)校,，舉辦者必須具有與辦學(xué)類別,、辦學(xué)規(guī)模和學(xué)校教學(xué)要求相適應(yīng)的自有資金。

 民辦學(xué)校教學(xué)場所,，必須符合規(guī)定的安全,、教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)；租賃校舍的,，其租賃關(guān)系應(yīng)當(dāng)穩(wěn)定,、可靠，租賃時(shí)間不低于學(xué)制年限,。

 本條例頒行前舉辦的民辦學(xué)校未達(dá)到以上要求的,，應(yīng)在一定期限內(nèi)達(dá)到。具體期限由教育行政部門決定,。



 第六條 設(shè)立辦學(xué)校,，舉辦者必須先向教育行政部門申請籌辦，并提供有關(guān)辦學(xué)條件的證明,、資料,；經(jīng)批準(zhǔn)籌辦并完成籌辦工作后,，由教育行政部門核準(zhǔn)，發(fā)給辦學(xué)許可證,。

 民辦學(xué)?；I辦、設(shè)立,，實(shí)行分級(jí)批準(zhǔn)制度：

 （一）籌辦,、設(shè)立小學(xué)、幼兒園,，由所在地的縣（市）,、區(qū)教育行政部門批準(zhǔn)，報(bào)市教育行政部門備案,；

 （二）籌辦,、設(shè)立普通初級(jí)中學(xué)、高級(jí)中學(xué)和完全中學(xué),，職業(yè)初級(jí)中學(xué),、高級(jí)中學(xué)，以及具有特殊性質(zhì)的學(xué)校,，由所在地的縣（市）,、區(qū)教育行政部門審核，報(bào)市教育行政部門批準(zhǔn),。

 教育行政部門應(yīng)當(dāng)在受理籌辦民辦學(xué)校申請之日起十五日內(nèi),、受理設(shè)立民辦學(xué)校申請之日起三十日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的決定,；不予批準(zhǔn)的,，應(yīng)當(dāng)告知理由并書面通知申請人。



 第七條 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法訂立學(xué)校章程,，并報(bào)教育行政部門批準(zhǔn)。

 民辦學(xué)校按照章程自主管理,，教育行政部門保障和監(jiān)督章程的執(zhí)行,。



 第八條 民辦學(xué)校的招生計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)報(bào)教育行政部門核準(zhǔn),。

 民辦學(xué)校的招生廣告或簡章,，未經(jīng)教育行政部門核準(zhǔn)不得發(fā)布。



 第九條 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)全面貫徹國家教育方針,，執(zhí)行國家教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),，保證教育教學(xué)質(zhì)量。

 鼓勵(lì)民辦學(xué)校進(jìn)行專長教育,，體現(xiàn)辦學(xué)特色,。



 第十條 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和省教育行政部門制定的教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱,，必修課應(yīng)當(dāng)使用省教育行政部門正式審定的教材。

 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定,，建立并嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生學(xué)籍和教學(xué)管理制度,。

 民辦學(xué)校不得把本校招收的學(xué)生轉(zhuǎn)移到其他學(xué)校就學(xué)從中牟利。



 第十一條 舉辦民辦學(xué)校不得以營利為目的,，其收費(fèi)按下列規(guī)定執(zhí)行：

 （一）中學(xué),、職業(yè)中學(xué)、小學(xué)的學(xué)費(fèi),、雜費(fèi),，幼兒園的管理費(fèi)、雜支費(fèi),、保教費(fèi),，由民辦學(xué)校在教育、財(cái)政,、物價(jià)部門核定的最高限額內(nèi)自主確定,，報(bào)教育、物價(jià)行政部門備案,。以上費(fèi)用按學(xué)期計(jì)收,。

 （二）代辦費(fèi)，按照教育,、財(cái)政,、物價(jià)部門核定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收取。

 （三）其他教育費(fèi)用,，報(bào)教育,、財(cái)政、物價(jià)行政部門批準(zhǔn)后方可收取,。

 民辦學(xué)校收取的其他教育費(fèi)用,，必須用于民辦學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展，不得挪作工資,、獎(jiǎng)金分配和非本校教育投資,，其開支由教育行政部門監(jiān)督管理。

 上述各項(xiàng)收費(fèi)應(yīng)向繳費(fèi)者出具由財(cái)政部門統(tǒng)一印制的收據(jù),。



 第十二條 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立并嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù),、會(huì)計(jì)制度，建立會(huì)計(jì)帳冊,，并按年度制作財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表,，報(bào)教育行政部門審核。

 民辦學(xué)校的財(cái)務(wù)收支應(yīng)做年度審計(jì),，其審計(jì)報(bào)告應(yīng)報(bào)送教育行政部門,。



 第十三條 民辦學(xué)校自建教學(xué)用房的,，其用地和建設(shè)享有與公辦學(xué)校同等的待遇。

 民辦學(xué)校租賃教學(xué)場所的,，應(yīng)當(dāng)依法簽訂合同,，有關(guān)行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保障其合法使用權(quán),。



 第十四條 鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人對(duì)民辦學(xué)校捐資助學(xué),。



 第十五條 民辦學(xué)校學(xué)生完成學(xué)業(yè)，經(jīng)考試合格,，由學(xué)校頒發(fā)教育行政部門驗(yàn)印的畢業(yè)證書,，國家承認(rèn)其學(xué)歷。

 民辦學(xué)校學(xué)生在升學(xué),、轉(zhuǎn)學(xué),、就業(yè)以及政治、學(xué)業(yè)評(píng)選等方面,，享有與公辦學(xué)校學(xué)生同等的權(quán)利,。



 第十六條 民辦學(xué)校專職教師、管理人員在學(xué)校工作期間,，根據(jù)教師人才流動(dòng)的有關(guān)規(guī)定,，連續(xù)計(jì)算教齡和工齡；專職教師在評(píng)聘職務(wù),、進(jìn)修和政治,、教學(xué)評(píng)選等方面，享有與公辦學(xué)校教師同等的權(quán)利,。

 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)保障教師,、管理人員的工資報(bào)酬、福利待遇等方面的合法權(quán)益,。



 第十七條 任何組織和個(gè)人不得侵占或非法征用民辦學(xué)校財(cái)產(chǎn),。

 民辦學(xué)校有權(quán)拒絕非法定檢查，有權(quán)拒絕亂收費(fèi),、亂罰款,、亂攤派。

 有關(guān)行政機(jī)關(guān),、司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保障民辦學(xué)校的教育教學(xué)秩序，及時(shí)查處擾亂學(xué)校治安秩序,，破壞校舍和場地,，危害教師、學(xué)生人身安全等違法犯罪行為,。



 第十八條 教育行政部門依法對(duì)民辦學(xué)校進(jìn)行指導(dǎo),、監(jiān)督,、檢查和評(píng)估，維護(hù)民辦學(xué)校學(xué)生,、教師,、職工和舉辦者的合法權(quán)益。



 第十九條 民辦學(xué)校學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人依照《
教育法》等有關(guān)法律,，享有權(quán)利,，履行義務(wù)。

 民辦學(xué)校學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人有權(quán)與學(xué)校就教育費(fèi)用,、教學(xué)質(zhì)量和要求等事項(xiàng)簽訂就學(xué)合同,，有權(quán)了解學(xué)生的學(xué)業(yè)情況。

 民辦學(xué)校學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人,、教師或職工與舉辦者發(fā)生辦學(xué)糾紛,，可以向教育行政部門申訴，教育行政部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理,。



 第二十條 民辦學(xué)校變更名稱,、校址、類別,、隸屬關(guān)系,、層次、專業(yè),，更換法定代表人或校長,，合并或依章程規(guī)定終止，應(yīng)當(dāng)經(jīng)教育行政部門批準(zhǔn),。



 第二十一條 民辦學(xué)校因故終止,，應(yīng)當(dāng)在終止前六個(gè)月內(nèi)教育行政部門提出申請和終止方案。批準(zhǔn)終止的,，由教育行政部門組織學(xué)校舉辦者和教師,、學(xué)生或監(jiān)護(hù)人代表組成清算組織，對(duì)在學(xué)學(xué)生進(jìn)行就學(xué)安置,，對(duì)學(xué)校財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清理,。

 學(xué)校財(cái)產(chǎn)的清償順序由清算組織依法協(xié)商確定。學(xué)生就學(xué)安置費(fèi)用優(yōu)先于其他債務(wù)的清償,；所欠教師,、職工的工資和保險(xiǎn)費(fèi)用，應(yīng)退還學(xué)生的費(fèi)用,，優(yōu)先于舉辦者出資的清償,。



 第二十二條 民辦學(xué)校辦學(xué)成績顯著的，各級(jí)人民政府應(yīng)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

 市,、縣（市）財(cái)政部門每年撥出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),，由教育行政部門用于管理和獎(jiǎng)勵(lì)民辦學(xué)校。



 第二十三條 民辦學(xué)校管理不善或辦學(xué)質(zhì)量低劣的,，由教育行政部門責(zé)令限期改進(jìn),；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止招生,。

 民辦學(xué)校舉辦者或管理人員違反財(cái)務(wù)制度,，挪用、克扣教育經(jīng)費(fèi)的,，由教育行政部門責(zé)令限期歸還,，并依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十四條 民辦學(xué)校違反本條例，由教育行政部門依照《
教育法》和其他有關(guān)法律,、法規(guī)予以處罰,。



 第二十五條 教育行政部門和其他有關(guān)部門的工作人員玩忽職守，濫用職權(quán),，由其所在單位或者有關(guān)主管機(jī)關(guān)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十六條 本條例由福州市教育委員會(huì)負(fù)責(zé)應(yīng)用解釋,。

 福州市教育委員會(huì)可依照本條例制定實(shí)施細(xì)則，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,。



 第二十七條 本條例自公布之日起施行,。