• 【發(fā)布單位】81402
• 【發(fā)布文號】江西省人民政府令第43號
• 【發(fā)布日期】1995-12-09
• 【生效日期】1995-12-09
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

江西省人民政府令

江西省人民政府令
 
（第43號）
 《江西省地質(zhì)勘查管理辦法》已經(jīng)1995年11月24日省政府第41次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予發(fā)布施行,。



 代省長 舒圣佑

 一九九五年十二月九日

 江西省地質(zhì)勘查管理辦法




 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)地質(zhì)勘查管理,，維護(hù)地質(zhì)勘查單位的合法權(quán)益，提高勘查工作的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,，促進(jìn)地質(zhì)勘查工作持續(xù),、快速、健康發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》及有關(guān)法規(guī),，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法,。



 第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事下列地質(zhì)勘查活動(dòng),，必須遵守本辦法：

 （一）地質(zhì)調(diào)查；

 （二）礦產(chǎn)地質(zhì)勘查,；

 （三）水文地質(zhì),、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)勘查,；

 （四）地球物理,、地球化學(xué)勘查；

 （五）航空遙感地質(zhì)調(diào)查,。



 第三條 從事地質(zhì)勘查活動(dòng)的單位,，必須具備地質(zhì)勘查資格，領(lǐng)取地質(zhì)勘查單位資格證書,；辦理勘查登記手續(xù),，取得合法的地質(zhì)勘查權(quán)；按照《
全國地質(zhì)資料匯交管理辦法》的規(guī)定匯交各類地質(zhì)勘查資料,；依法接受縣級以上人民政府（包括行政公署,，下同）地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門的監(jiān)督和管理。



 第四條 縣級以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)在同級人民政府領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,，對本行政區(qū)域的地質(zhì)勘查工作實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,、合理布局，防止低水平的重復(fù)工作,；培育和規(guī)范地質(zhì)勘查市場，維護(hù)地質(zhì)勘查市場的合法交易,；保護(hù)合法的探礦權(quán)和勘查成果不受侵犯,，保障勘查作業(yè)區(qū)的生產(chǎn)秩序,、工作秩序不受影響和破壞。



 第五條 省地質(zhì)礦產(chǎn)廳主管全省地質(zhì)勘查工作,，其主要職責(zé)是：

 （一）貫徹執(zhí)行地質(zhì)勘查法律,、法規(guī)、規(guī)章和方針政策,；

 （二）組織編制全省地質(zhì)勘查工作指南,；

 （三）在省計(jì)劃委員會(huì)指導(dǎo)下，組織編制全省地質(zhì)勘查中,、長期規(guī)劃,，年度計(jì)劃及有關(guān)專項(xiàng)計(jì)劃；

 （四）組織編制地質(zhì)科技發(fā)展規(guī)劃,、計(jì)劃,，組織協(xié)調(diào)重大科技攻關(guān)、交流與合作,；

 （五）負(fù)責(zé)地質(zhì)勘查單位資格管理和地質(zhì)勘查登記管理,；

 （六）會(huì)同省計(jì)劃委員會(huì)、省財(cái)政廳管理省財(cái)政預(yù)算內(nèi)地質(zhì)勘查資金和有關(guān)地質(zhì)勘查基金,；

 （七）負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)各類地質(zhì)勘查工作的監(jiān)督管理；

 （八）負(fù)責(zé)全省地質(zhì)勘查成果的登記和管理,；

 （九）參與審批中外合資,、合作與外資在本省行政區(qū)域內(nèi)開展的地質(zhì)勘查項(xiàng)目；

 （十）負(fù)責(zé)地質(zhì)勘查管理的其他工作,。

 省人民政府有關(guān)行政主管部門及國務(wù)院有關(guān)駐省部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)管理有關(guān)的勘查活動(dòng),，接受省地質(zhì)礦產(chǎn)廳的行業(yè)管理和指導(dǎo)。



 第六條 縣級以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門,，按下列規(guī)定負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)勘查管理工作：

 （一）貫徹地質(zhì)勘查法律,、法規(guī)、規(guī)章和方針政策,；

 （二）在同級計(jì)劃部門指導(dǎo)下,，組織編制本行政區(qū)的地方地質(zhì)勘查工作中、長期規(guī)劃,，年度計(jì)劃及有關(guān)專項(xiàng)計(jì)劃,；

 （三）接受省地質(zhì)礦產(chǎn)廳的委托，對本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)勘查單位資格,、地質(zhì)勘查項(xiàng)目登記實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督管理,；

 （四）維護(hù)本行政區(qū)域內(nèi)正常的地質(zhì)勘查秩序，保護(hù)合法的勘查權(quán)不受侵犯；

 （五）承擔(dān)上級人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門委托的其他地質(zhì)勘查管理工作,。




 第二章 地質(zhì)勘查單位資格管理





 第七條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事地質(zhì)勘查（含水文地質(zhì),、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì),、礦產(chǎn)地質(zhì),、基礎(chǔ)地質(zhì)）、巖礦測試的單位必須申請勘查單位資格登記,，領(lǐng)取資格證書,。



 第八條 國務(wù)院各主管部門駐省地質(zhì)勘查單位和外商投資的地質(zhì)勘查單位資格證書的申請，由省地質(zhì)礦產(chǎn)廳受理,，報(bào)國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門復(fù)核后,，登記發(fā)證。

 其他地質(zhì)勘查單位資格證書申請的受理,、審核,、登記發(fā)證均由省地質(zhì)礦產(chǎn)廳負(fù)責(zé)。



 第九條 申請地質(zhì)勘查單位資格的單位,，應(yīng)當(dāng)向資格登記管理機(jī)關(guān)提交下列文件：

 （一）地質(zhì)勘查單位資格申請書,；

 （二）法人資格證明文件的復(fù)制件；

 （三）上級主管機(jī)關(guān)關(guān)于法定代表人及技術(shù)負(fù)責(zé)人的證明文件,；

 （四）固定資產(chǎn)、流動(dòng)資金證明文件的復(fù)制件,；

 （五）其他有關(guān)材料,。



 第十條 資格登記管理機(jī)關(guān)自收到地質(zhì)勘查單位資格申請書之日起30日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)發(fā)證的決定。對符合條件的發(fā)給地質(zhì)勘查單位資格證書,；對不予發(fā)證的,，應(yīng)當(dāng)向申請者發(fā)出通知，并說明理由,。



 第十一條 地質(zhì)勘查單位資格證書實(shí)行定期統(tǒng)檢制度,。持證者應(yīng)當(dāng)于每年第四季度攜資格證書到省地質(zhì)礦產(chǎn)廳接受統(tǒng)檢。逾期3個(gè)月不接受統(tǒng)檢的,，其資格證書自行失效,。



 第十二條 地質(zhì)勘查單位有下列情形之一的，可以向原發(fā)證單位申請辦理換證手續(xù)：

 （一）經(jīng)審查批準(zhǔn)需要改變業(yè)務(wù)范圍的,；

 （二）單位分立,、合并、更名的,；

 （三）法律,、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定需要注銷原證換領(lǐng)新證的,。



 第十三條 未取得地質(zhì)勘查單位資格證書的單位，不得擅自進(jìn)行地質(zhì)勘查活動(dòng),。

 已取得地質(zhì)勘查單位資格證書的單位,，不得擅自超越地質(zhì)勘查單位資格證書批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行地質(zhì)勘查活動(dòng)。



 第十四條 凡未取得地質(zhì)勘查單位資格證書的單位,，或者超越地質(zhì)勘查單位資格證書批準(zhǔn)業(yè)務(wù)范圍的勘查項(xiàng)目的登記申請，勘查登記管理機(jī)關(guān)不予受理,；其所提交的礦產(chǎn)儲(chǔ)量報(bào)告,，礦產(chǎn)儲(chǔ)量審批機(jī)關(guān)不予審批，并不得作為建設(shè)依據(jù),。




 第三章 地質(zhì)勘查計(jì)劃和項(xiàng)目管理





 第十五條 全省地質(zhì)勘查中,、長期規(guī)劃，由省地質(zhì)礦產(chǎn)廳在省計(jì)劃委員會(huì)指導(dǎo)下,，根據(jù)全國地質(zhì)勘查中,、長期規(guī)劃及國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中、長期規(guī)劃,，結(jié)合本省實(shí)際情況,，在綜合國家駐省地質(zhì)勘查管理部門勘查規(guī)劃的基礎(chǔ)上組織有關(guān)部門編制，報(bào)省計(jì)劃委員會(huì)審定并由省計(jì)劃委員會(huì)報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后施行,。



 第十六條 全省地質(zhì)勘查年度計(jì)劃,，由省地質(zhì)礦產(chǎn)廳根據(jù)全省礦產(chǎn)資源中、長期規(guī)劃及國家和地方近期經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要組織有關(guān)部門編制,，經(jīng)省計(jì)劃委員會(huì)批準(zhǔn)后施行,。



 第十七條 省地質(zhì)礦產(chǎn)廳負(fù)責(zé)全省地質(zhì)勘查計(jì)劃執(zhí)行情況的綜合統(tǒng)計(jì)工作。國家駐省地質(zhì)勘查管理部門和市（地）人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門必須于每年的3月31日前,，將上一年度的地質(zhì)勘查計(jì)劃執(zhí)行情況綜合統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)省地質(zhì)礦產(chǎn)廳,。



 第十八條 地質(zhì)勘查項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在全省地質(zhì)勘查工作指南和地質(zhì)勘查工作規(guī)劃、計(jì)劃指導(dǎo)下,，由省地質(zhì)礦產(chǎn)廳統(tǒng)籌規(guī)劃,、統(tǒng)一協(xié)調(diào)后，組織實(shí)施,。



 第十九條 國家預(yù)算內(nèi)地質(zhì)勘查項(xiàng)目,，由國家駐省地質(zhì)勘查部門提出立項(xiàng)申請，按規(guī)定報(bào)國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門及有關(guān)部門批準(zhǔn)施行,，并報(bào)省地質(zhì)礦產(chǎn)廳備案,。

 省財(cái)政預(yù)算內(nèi)地方地質(zhì)勘查項(xiàng)目由省地質(zhì)礦產(chǎn)負(fù)責(zé)立項(xiàng)，經(jīng)省計(jì)劃委員會(huì)批準(zhǔn)后施行,。



 第二十條 各級人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門對已批準(zhǔn)的勘查項(xiàng)目,，根據(jù)地質(zhì)勘查工作標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程,，對勘查質(zhì)量和進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督管理,。




 第四章 地質(zhì)勘查登記管理





 第二十一條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事地質(zhì)勘查活動(dòng)，必須申請勘查登記,，領(lǐng)取勘查許可證,，以取得合法地質(zhì)勘查權(quán)。



 第二十二條 下列地質(zhì)勘查項(xiàng)目由省勘查登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)登記：

 （一）基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查,；

 （二）礦產(chǎn)地質(zhì)勘查,；

 （三）礦產(chǎn)的地球物理、地球化學(xué)勘查,；

 （四）航空遙感地質(zhì)調(diào)查,。



 第二十三條 下列勘查工作分別由有關(guān)部門負(fù)責(zé)登記發(fā)證管理工作：

 （一）石油、天然氣資源的登記管理工作暫由省計(jì)劃委員會(huì)承擔(dān),。

 （二）放射性礦產(chǎn)資源的勘查登記發(fā)證工作,，由省地質(zhì)礦產(chǎn)廳委托核工業(yè)華東地勘局負(fù)責(zé)辦理，由省地質(zhì)礦產(chǎn)廳進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),、監(jiān)督和服務(wù),。

 （三）在實(shí)施建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理工作中，涉及的水文地質(zhì),、工程地質(zhì)勘察,，由省建設(shè)廳負(fù)責(zé)管理，接受省地質(zhì)礦產(chǎn)廳的行業(yè)管理和指導(dǎo),。



 第二十四條 下列范圍的地質(zhì)勘查,，省地質(zhì)礦產(chǎn)廳授權(quán)項(xiàng)目所在地的市（地）勘查登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)登記，報(bào)省地質(zhì)礦產(chǎn)廳備案：

 （一）區(qū)域性水文地質(zhì)勘查,；

 （二）區(qū)域性工程地質(zhì)勘查,；

 （三）環(huán)境地質(zhì)勘查；

 （四）非礦產(chǎn)的地球物理,、地球化學(xué)勘查,。



 第二十五條 申請登記礦產(chǎn)勘查項(xiàng)目的施工作業(yè)區(qū)，每個(gè)勘查許可證的允許范圍為：

 （一）金屬礦普查一般不超過20平方公里,，詳查10平方公里,，勘探8平方公里；

 （二）非金屬礦普查一般不超過20平方公里,，詳查15平方公里,，勘探10平方公里；

 （三）煤礦,、煤成氣普查一般不超過25平方公里,，詳查15平方公里,，勘探10平方公里；

 （四）地下水普查一般不超過30平方公里,，詳查20平方公里,，勘探10平方公里；

 （五）地?zé)?、礦泉水普查一般不超過10平方公里,，詳查5平方公里，勘探2平方公里,；



 第二十六條 勘查登記項(xiàng)目有效期視項(xiàng)目工作任務(wù),、工作量大小確定，基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查,、礦產(chǎn)普查項(xiàng)目登記有效期不超過3年，可在有效期滿前3個(gè)月內(nèi)申請延續(xù)登記1次,，2次有效期累計(jì)不得超過5年,；詳查、勘探項(xiàng)目登記有效期不超過4年,，可在有效期滿前3個(gè)月內(nèi)申請延續(xù)登記1次,，2次有效期累計(jì)不得超過6年；特殊情況例外,。



 第二十七條 申請登記項(xiàng)目的數(shù)量應(yīng)當(dāng)與勘查單位的技術(shù),、設(shè)備、資金等能力相適應(yīng),。



 第二十八條 礦產(chǎn)普查項(xiàng)目變更或辦理延續(xù)登記手續(xù)時(shí),，核減項(xiàng)目工作范圍的1／4。



 第二十九條 已登記的工作范圍不得閑署,。登記后6個(gè)月內(nèi)必須施工,；年度完成最低工作量不得少于項(xiàng)目平均年度工作量的1／2；特殊情況除外,。



 第三十條 登記的基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目屬非獨(dú)占性調(diào)查項(xiàng)目,，該項(xiàng)目登記范圍內(nèi)允許非基礎(chǔ)地質(zhì)勘查項(xiàng)目的申請登記，但不得干擾,、重復(fù)基礎(chǔ)地質(zhì)勘查工作,。



 第三十一條 在同一地區(qū)同時(shí)有2個(gè)或2個(gè)以上勘查單位申請登記時(shí)，按下列原則確定勘查權(quán)：

 （一）國家重點(diǎn)地質(zhì)勘查計(jì)劃項(xiàng)目,；

 （二）以往在該地區(qū)做到勘查工作,，掌握的實(shí)際資料較多，研究程度較高的,；

 （三）勘查項(xiàng)目較有利于建設(shè)和生產(chǎn)的,；

 （四）勘查方案比較合理,，預(yù)期效果好的；

 （五）申請登記在先的,。



 第三十二條 持有勘查區(qū)前一工作階段成果登記證書,，取得勘查作業(yè)區(qū)優(yōu)先勘查權(quán)的地質(zhì)勘查單位，在該勘查區(qū)享有勘查登記優(yōu)先權(quán),。



 第三十三條 需變更已登記勘查項(xiàng)目的工作范圍,、工作對象、工作階段的,，必須向原管理機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù),。



 第三十四條 登記管理機(jī)關(guān)依法對已登記勘查項(xiàng)目的施工方案、開工時(shí)間,、施工進(jìn)度,、勘查范圍等進(jìn)行監(jiān)督管理，勘查單位必須如實(shí)報(bào)告情況,。



 第三十五條 已取得勘查許可證的地勘單位可對符合國家邊探邊采規(guī)定要求的復(fù)雜類型礦床進(jìn)行開采,。但是，應(yīng)當(dāng)向原頒發(fā)勘查許可證的機(jī)關(guān),、礦產(chǎn)儲(chǔ)量審批機(jī)構(gòu)和勘查項(xiàng)目主管部門提交論證材料,，經(jīng)審核同意后，按國務(wù)院關(guān)于采礦登記管理的規(guī)定,，辦理采礦登記,。




 第五章 地質(zhì)勘查成果登記管理





 第三十六條 在本省行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行地質(zhì)勘查，獲取可供進(jìn)一步勘查和開采的具有商業(yè)價(jià)值的地質(zhì)勘查成果,，必須向省地質(zhì)礦產(chǎn)廳申請登記,，提交有關(guān)資料，領(lǐng)取地質(zhì)勘查成果登記證書,。



 第三十七條 成果登記實(shí)行有限期制,。可供繼續(xù)勘查的普查階段的成果登記證書有效期為3年,，可供開采的詳查,、勘探階段的成果登記證書有效期為5年，勘查成果登記證書有效期自勘查許可證終止日開始計(jì)算,。

 勘查成果登記證書有效期滿需要繼續(xù)延長的,，應(yīng)當(dāng)在期滿前3個(gè)月內(nèi)申請延長有效期，延長有效期最多不超過2年,。



 第三十八條 申請勘查成果登記應(yīng)提交下列文件和資料：

 （一）地質(zhì)勘查單位資格證書和勘查項(xiàng)目的勘查許可證,；

 （二）成果登記申請書；

 （三）成果說明及相應(yīng)的圖表,；

 （四）成果鑒定,、評審意見書,。



 第三十九條 沒有發(fā)現(xiàn)可供開發(fā)礦床（體）或直接轉(zhuǎn)入下一階段勘查、開發(fā)的勘查成果不進(jìn)行登記,。



 第四十條 成果登記證書有效期內(nèi)的地質(zhì)勘查成果受法律保護(hù),。勘查單位享有成果有償轉(zhuǎn)讓權(quán),、優(yōu)先勘查權(quán)和優(yōu)先開采權(quán),。



 第四十一條 獲得成果登記的地質(zhì)勘查項(xiàng)目轉(zhuǎn)入下一階段勘查或者開采的，必須依法辦理勘查許可證或采礦許可證,，原成果登記證書予以注銷,。

 開采地下水資源按《
中華人民共和國水法》、《取水許可證制度實(shí)施辦法》的規(guī)定,，辦理取水許可證,。



 第四十二條 成果登記有效期內(nèi)，勘查單位發(fā)生變更的,，其相應(yīng)權(quán)益由變更后的單位享有,；原勘查單位解散的，其相應(yīng)的權(quán)益由其上級主管部門擁有,。




 第六章 罰則





 第四十三條 違反地質(zhì)勘查單位資格管理規(guī)定，擅自進(jìn)行地質(zhì)勘查活動(dòng)或超越地質(zhì)勘查單位資格證書批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行地質(zhì)勘查活動(dòng)的,，縣級以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門有權(quán)責(zé)令其停止施工,，并可處以2000元至5000元的罰款；拒不停止施工的,，資格證書頒發(fā)機(jī)關(guān)可吊銷其資格證書,。



 第四十四條 違反地質(zhì)勘查登記管理規(guī)定的，由原登記管理機(jī)關(guān)視情節(jié)輕重分別給予警告,、金額為5000元至30000元的罰款,、吊銷勘查許可證的處罰。



 第四十五條 違反地質(zhì)勘查成果登記管理規(guī)定,、虛報(bào)文件和資料,、騙取成果登記證書或逾期不辦理注銷手續(xù)的，由省地質(zhì)礦產(chǎn)廳視情節(jié)輕重分別給予警告,、通報(bào),、沒收其非法所得、吊銷地質(zhì)勘查成果登記證書的處罰,。



 第四十六條 非法轉(zhuǎn)讓,、冒用、擅自印制或者偽造地質(zhì)勘查單位資格證書,、勘查許可證,、成果登記證書,，由違法單位所在地縣、市（地）人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門吊銷其證書或沒收其印制,、偽造的證件,，沒收非法所得，可以并處以非法所得1至2倍的罰款,。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第四十七條 進(jìn)行罰沒處罰時(shí),，必須使用由省財(cái)政部門統(tǒng)一印制的票據(jù),，罰沒款一律上交同級財(cái)政。執(zhí)罰機(jī)關(guān)所需正常辦事經(jīng)費(fèi),，由同級財(cái)政部門在預(yù)算中安排,。



 第四十八條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的,，由縣級以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門對主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分,；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

 （一）擅自批準(zhǔn)不符合勘查單位資格條件的單位予以登記,、發(fā)給地質(zhì)勘查單位資格證書的,；

 （二）不按法律、法規(guī)規(guī)定的條件辦理地質(zhì)勘查許可證的,。



 第四十九條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,，可以自收到處罰決定通知之日起15日內(nèi)向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議；當(dāng)事人也可以自接到處罰決定通知之日起15日內(nèi)直接向人民法院起訴,。

 當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請復(fù)議也不向人民法院起訴,、又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。




 第七章 附則



 第五十條 法律,、法規(guī)對地質(zhì)勘查管理另有明確規(guī)定的，從其規(guī)定,。



 第五十一條 本辦法具體應(yīng)用中的問題由省地質(zhì)礦產(chǎn)廳負(fù)責(zé)解釋,。



 第五十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。