• 【發(fā)布單位】83101
• 【發(fā)布文號(hào)】重人發(fā)[1996]5號(hào)
• 【發(fā)布日期】1996-01-26
• 【生效日期】1996-05-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

重慶市宗教事務(wù)管理?xiàng)l例

 重慶市宗教事務(wù)管理?xiàng)l例
 
（1995年9月21日重慶市第十二屆人民代表大會(huì)
 常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過(guò)，1995年12月20日
 四川省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議批準(zhǔn),，
 1996年1月26日公布重人發(fā)〔1996〕5號(hào)）
 第一章 總則





 第一條 為保障公民宗教信仰自由,，維護(hù)宗教界的合法權(quán)益，有利于對(duì)宗教事務(wù)的管理,，根據(jù)國(guó)家
憲法和有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合重慶市實(shí)際,，制定本條例,。



 第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的宗教事務(wù)管理適用本條例。國(guó)家機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位,、社會(huì)團(tuán)體和公民應(yīng)遵守本條例。



 第三條 公民有宗教信仰自由,。任何組織和個(gè)人不得強(qiáng)制公民信仰宗教或不信仰宗教,，不得歧視信仰宗教的公民或不信仰宗教的公民。



 第四條 本市各級(jí)人民政府依法對(duì)宗教事務(wù)進(jìn)行管理,，維護(hù)宗教團(tuán)體,、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、宗教教職人員和信教公民的合法權(quán)益,，保護(hù)正常的宗教活動(dòng),，禁止利用宗教進(jìn)行違法活動(dòng)。



 第五條 市和區(qū)（市）縣人民政府宗教事務(wù)部門是宗教事務(wù)的行政主管部門,，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本條例,，并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督；有關(guān)部門按其職責(zé)范圍協(xié)同實(shí)施本條例,。




 第二章 宗教活動(dòng)場(chǎng)所





 第六條 本條例所稱宗教活動(dòng)場(chǎng)所是指開(kāi)展宗教活動(dòng)的寺院,、宮觀、清真寺,、教堂及其他固定處所,。



 第七條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)按國(guó)務(wù)院《
宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》的規(guī)定，向市或區(qū)（市）縣人民政府宗教事務(wù)部門申請(qǐng)登記,。



 第八條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所由該場(chǎng)所的民主管理組織自主管理,，其合法權(quán)益和該場(chǎng)所內(nèi)的正常宗教活動(dòng)受法律保護(hù)，任何組織和個(gè)人不得侵犯和干預(yù),。



 第九條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)成立管理組織,，其成員由民主選舉產(chǎn)生，實(shí)行任期制。管理組織應(yīng)當(dāng)建立健全管理制度,，實(shí)行民主管理,，接受信教公民、宗教團(tuán)體和人民政府宗教事務(wù)部門的監(jiān)督,。



 第十條 公民進(jìn)入宗教活動(dòng)場(chǎng)所,，應(yīng)尊重宗教習(xí)俗，遵守該場(chǎng)所的管理制度,。

 任何組織和個(gè)人不得進(jìn)行卜卦,、算命、看相,、求簽,、驅(qū)鬼等活動(dòng)。



 第十一條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所可以接信教公民自愿捐獻(xiàn)的布施,、乜貼,、奉獻(xiàn)。



 第十二條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所可按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)營(yíng)銷售宗教用品,、宗教藝術(shù)品和宗教出版物,，可依法興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體。



 第十三條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所的常住和暫住人員,，應(yīng)按戶籍管理規(guī)定辦理戶籍登記，并報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾诮淌聞?wù)部門備案,。



 第十四條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理使用的土地,、山林、房屋等,，根據(jù)權(quán)屬由該場(chǎng)所或者其隸屬的宗教團(tuán)體按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取證書,，其合法權(quán)益受法律保護(hù)。因國(guó)家建設(shè)需征用或拆遷宗教活動(dòng)場(chǎng)所場(chǎng)所管理使用的土地,、山林,、房屋等，應(yīng)征得宗教團(tuán)體或宗教活動(dòng)場(chǎng)所和當(dāng)?shù)厝嗣裾诮淌聞?wù)部門同意,，按照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定辦理。



 第十五條 有關(guān)單位和個(gè)人在宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理的范圍內(nèi)建筑施工,，設(shè)立商業(yè),、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)或舉辦陳列、展覽,，拍攝電影,、電視片等活動(dòng)，必須征得該場(chǎng)所管理組織和當(dāng)?shù)厝嗣裾诮淌聞?wù)部門同意后,，再到有關(guān)部門辦理手續(xù),。



 第十六條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所的改建和擴(kuò)建,，應(yīng)條例國(guó)家城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃及有關(guān)法律、法規(guī),，并報(bào)市或區(qū)（市）縣人民政府宗教事務(wù)部門和有關(guān)部門批準(zhǔn),。



 第十七條 被列為文物保護(hù)單位或者位于風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的宗教活動(dòng)場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,，管理、保護(hù)文物和環(huán)境,，接受有關(guān)部門的指導(dǎo),、監(jiān)督。



 第十八條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所的終止,、合并,，應(yīng)向原登記機(jī)關(guān)備案，其財(cái)產(chǎn)按照有關(guān)規(guī)定處理,。




 第三章 宗教教人員





 第十九條 本條例所稱宗教教職人員是指天主教的主教,、神甫、修士,、修女,，基督教的牧師、副牧師,、長(zhǎng)老,、傳道員，佛教的比丘,、比丘尼,，道教的道士、道姑,，伊斯蘭教的阿訇,，以及宗教團(tuán)體認(rèn)定的其他人員。



 第二十條 宗教教職人員的身份須經(jīng)宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織考查,，按各宗教團(tuán)體的規(guī)定認(rèn)定,，由市或區(qū)（市）縣人民政府宗教事務(wù)部門登記發(fā)證。



 第二十一條 宗教教職人員放棄或被市宗教團(tuán)體取消宗教教職人員身份時(shí),，由原登記發(fā)證部門收回并注銷宗教教職人員證書,。



 第二十二條 宗教教職人員證書不得涂改、轉(zhuǎn)記,、偽造,、銷售。無(wú)有效的宗教教職人員證書的人員，不得以宗教教職人員身份進(jìn)行宗教活動(dòng)和教務(wù)活動(dòng),。



 第二十三條 宗教教職人員有下列權(quán)利：

 （一）依法從事宗教活動(dòng)和教務(wù)活動(dòng),；

 （二）參與所在宗教活動(dòng)場(chǎng)所的管理；

 （三）接受宗教教育,，從事宗教學(xué)術(shù)研究和交流,。



 第二十四條 宗教教職人員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

 （一）遵守國(guó)家法律、法規(guī),；

 （二）接受人民政府宗教事務(wù)部門,、宗教團(tuán)體和宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織的管理；

 （三）保護(hù)寺觀教堂的建筑,、文物,、設(shè)施和自然環(huán)境。



 第二十五條 宗教教職人員的合法收入受法律保護(hù),。




 第四章 宗教團(tuán)體





 第二十六條 本條例所稱宗教團(tuán)體是指信教公民依法組建的天主教愛(ài)國(guó)會(huì),、基督教三自愛(ài)國(guó)運(yùn)動(dòng)委員會(huì)、佛教協(xié)會(huì),、道教協(xié)會(huì)和伊斯蘭教協(xié)會(huì)等宗教組織,。



 第二十七條 宗教團(tuán)體依照國(guó)務(wù)院《
社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定向市或區(qū)（市）縣民政部門申請(qǐng)登記，并報(bào)上一級(jí)人民政論宗教事務(wù)部門備案,。

 宗教團(tuán)體備法人資格的應(yīng)進(jìn)行法人登記,。



 第二十八條 宗教團(tuán)體有下列權(quán)利：

 （一）維護(hù)信教公民和宗教活動(dòng)場(chǎng)所的合法權(quán)益，指導(dǎo)和監(jiān)督所屬宗教活動(dòng)場(chǎng)所開(kāi)展活動(dòng),；

 （二）認(rèn)定和管理本團(tuán)體宗教教職人員及其他人員,；

 （三）依法對(duì)所屬房屋、財(cái)產(chǎn)享有所有權(quán)或使用權(quán),，自主支配經(jīng)濟(jì)收入；

 （四）依法興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,；

 （五）按照本宗教團(tuán)體規(guī)章收取會(huì)費(fèi),。



 第二十九條 宗教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

 （一）遵守國(guó)家法律、法規(guī),，接受各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門的監(jiān)督管理,；

 （二）宣傳貫徹宗教信仰自由政策；

 （三）教育信教公民愛(ài)國(guó)守法,，和睦相處,；

 （四）開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)，提高宗教教職人員的素質(zhì),；

 （五）協(xié)助人民政府宗教事務(wù)部門搞好宗教事務(wù)管理,。




 第五章 宗教活動(dòng)





 第三十條 本條例所稱宗教活動(dòng)是指信教公民按照宗教傳統(tǒng)和儀軌進(jìn)行的正常宗教活動(dòng)。



 第三十一條 在宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)以及按宗教習(xí)慣在教徒自己家里進(jìn)行的拜佛、誦經(jīng),、燒香,、禮拜、祈禱,、講經(jīng),、講道、彌撒,、受洗,、受戒、過(guò)宗教節(jié)日,、終傅,、追思和應(yīng)邀進(jìn)行傳統(tǒng)的宗教禮儀性服務(wù)等下沉宗教活動(dòng)受法律保護(hù)，任何人不得干涉,。



 第三十二條 群眾性宗教活動(dòng)必須在宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行,，由宗教教職人員或宗教團(tuán)體認(rèn)可的人員主持。



 第三十三條 任何組織和個(gè)人在宗教活動(dòng)場(chǎng)所及宗教團(tuán)體以外不得傳教布道,、化緣募捐,、散發(fā)宗教宣傳品，不得設(shè)置佛像,、神像,、功德箱收取供奉和布施以及其他借教斂財(cái)?shù)幕顒?dòng)。



 第三十四條 一切宗教活動(dòng)必須在國(guó)家法律,、法規(guī)允許的范圍內(nèi)進(jìn)行,。任何組織和個(gè)人不得利用宗教進(jìn)行破壞國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié),、社會(huì)安定,，損害公民身體健康，妨礙國(guó)家教育制度的活動(dòng),。




 第六章 宗教出版物





 第三十五條 本條例所稱宗教出版物是指經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)出版的宗教經(jīng)典以及闡釋經(jīng)典,、教規(guī)、教義的專著,，宗教活動(dòng)專用的音像制品,、電子出版物和宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)部編印的經(jīng)像書刊,。



 第三十六條 宗教經(jīng)典以及單釋經(jīng)典,、教規(guī)、教義的專著和宗教活動(dòng)專用的音像制品,、電子出版物等,，必須經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)的有關(guān)專業(yè)出版社出版,，由國(guó)家批準(zhǔn)的書刊印刷企業(yè)印制，并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定發(fā)行和銷售,。



 第三十七條 宗教團(tuán)體,、宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)部編印經(jīng)像書刊，由宗教團(tuán)體,、宗教活動(dòng)場(chǎng)所申請(qǐng),，經(jīng)市人民政府宗教事務(wù)部門審查，報(bào)省人民政府宗教事務(wù)部門審定,，并按新聞出版管理部門有關(guān)規(guī)定辦理內(nèi)部準(zhǔn)印手續(xù),。



 第三十八條 宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)部使用和編印的經(jīng)像書刊只限于宗教團(tuán)體和宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)部發(fā)送,，其他單位和個(gè)人不得發(fā)行和銷售,。



 第三十九條 涉及宗教經(jīng)書、曲籍,、教規(guī),、教義內(nèi)容的出版物的出版、印刷,、發(fā)行,，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。



 第四十條 任何組織和個(gè)人不得出版,、印刷,、復(fù)制、轉(zhuǎn)運(yùn)和散發(fā)非法入境的宗教出版物和其他宗教宣傳品,。




 第七章 宗教對(duì)外交往





 第四十一條 本條例所稱宗教對(duì)外交往是指本市宗教界與國(guó)外宗教界的交往和宗教文化學(xué)術(shù)交流活動(dòng),。



 第四十二條 宗教團(tuán)體應(yīng)堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦教會(huì)的原則，在平等友好的基礎(chǔ)上開(kāi)展對(duì)外交往,。



 第四十三條 外國(guó)人在本市參加宗教活動(dòng),，應(yīng)遵守《
中華人民共和國(guó)境內(nèi)外國(guó)人宗教活動(dòng)管理規(guī)定》。



 第四十四條 宗教團(tuán)體,、宗教活動(dòng)場(chǎng)所接受外國(guó)宗教組織和個(gè)人的捐贈(zèng),，按有關(guān)規(guī)定辦理。



 第四十五條 宗教團(tuán)體邀請(qǐng)國(guó)外宗教組織和人員來(lái)訪或應(yīng)邀出訪,，應(yīng)報(bào)市人民政府宗教事務(wù)部門同意，并按有關(guān)規(guī)定辦理,。



 第四十六條 經(jīng)貿(mào),、科技、文化,、教育,、衛(wèi)生,、體育、旅游等部門和非宗教團(tuán)體在對(duì)外交往中涉及宗教事務(wù)時(shí),，應(yīng)與人民政府宗教事務(wù)部門聯(lián)系,，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。




 第八章 法律責(zé)任





 第四十七條 任何組織和個(gè)人侵犯信教公民,、宗教教職人員,、宗教活動(dòng)場(chǎng)所和宗教團(tuán)體合法權(quán)益的，受到侵犯的當(dāng)事人有權(quán)向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)依法處理或向人民法院提起訴訟,，受理機(jī)關(guān)應(yīng)依法對(duì)侵權(quán)單位和個(gè)人予以制止和處罰,。



 第四十八條 未經(jīng)依法登記，擅自設(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所的,，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處或區(qū)（市）縣人民政府宗教事務(wù)部門責(zé)令其停止活動(dòng)，拒不停止活動(dòng)的,，由區(qū)（市）縣人民政府予以取締,。



 第四十九條 有下列行為之一者，由區(qū)（市）縣人民政府宗教事務(wù)部門責(zé)令其停止活動(dòng),，沒(méi)收非法所得及用于非法活動(dòng)的物品,，并可處以其非法所得5倍以下的罰款：

 （一）在宗教活動(dòng)場(chǎng)所和宗教團(tuán)體外傳教布道、化緣募捐,、散發(fā)宗教宣傳品的；

 （二）無(wú)有效的宗教教職人員證書,，以宗教教職人員身份進(jìn)行宗教活動(dòng)和教務(wù)活動(dòng)的,；

 （三）涂改、轉(zhuǎn)讓,、偽造,、銷售宗教教職人員證書的；

 （四）在非宗教活動(dòng)場(chǎng)所收取供奉,、布施或進(jìn)行其他借教斂財(cái)活動(dòng)的,。



 第五十條 非法出版、印刷,、發(fā)行和銷售宗教出版物的,，由市新聞出版管理部門和有關(guān)部門依法處理。

 復(fù)制,、轉(zhuǎn)運(yùn)和散發(fā)非法入境的宗教出版物和其他宗教出版物和其他宗教宣傳品的,，由公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門依法處理。



 第五十一條 外國(guó)人在本市行政區(qū)域內(nèi)違反《
中華人民共和國(guó)境內(nèi)外國(guó)人宗教活動(dòng)管理規(guī)定》和本條例規(guī)定的,，由市人民政府宗教事務(wù)部門和有關(guān)部門依法處理,。



 第五十二條 違反本條例規(guī)定,，造成經(jīng)濟(jì)損失的，須依法予以賠償,；造成嚴(yán)重后果的,，由有關(guān)部門對(duì)當(dāng)事人追究行政責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的,，由公安機(jī)關(guān)依照《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》有關(guān)規(guī)定處罰,；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第五十三條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,，可依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,，申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。




 第九章 附則



 第五十四條 本市宗教界與臺(tái)灣、香港,、澳門宗教界的交往活動(dòng),，參照第七章有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 第五十五條 宗教事務(wù)管理人的罰沒(méi)收入按《重慶市罰款和沒(méi)收財(cái)物管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定辦理,。



 第五十六條 本條例具體執(zhí)行中的問(wèn)題由重慶市人民政府宗教事務(wù)部門負(fù)責(zé)解釋,。



 第五十七條 本條例自1996年5月1日起施行。