• 【發(fā)布單位】83101
• 【發(fā)布文號】重人發(fā)[1996]5號
• 【發(fā)布日期】1996-01-26
• 【生效日期】1996-05-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

重慶市宗教事務(wù)管理?xiàng)l例

 重慶市宗教事務(wù)管理?xiàng)l例
 
（1995年9月21日重慶市第十二屆人民代表大會
 常務(wù)委員會第十五次會議通過,，1995年12月20日
 四川省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議批準(zhǔn),，
 1996年1月26日公布重人發(fā)〔1996〕5號）
 第一章 總則





 第一條 為保障公民宗教信仰自由，維護(hù)宗教界的合法權(quán)益,，有利于對宗教事務(wù)的管理,，根據(jù)國家
憲法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合重慶市實(shí)際,，制定本條例。



 第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的宗教事務(wù)管理適用本條例,。國家機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和公民應(yīng)遵守本條例,。



 第三條 公民有宗教信仰自由,。任何組織和個人不得強(qiáng)制公民信仰宗教或不信仰宗教，不得歧視信仰宗教的公民或不信仰宗教的公民,。



 第四條 本市各級人民政府依法對宗教事務(wù)進(jìn)行管理,，維護(hù)宗教團(tuán)體、宗教活動場所,、宗教教職人員和信教公民的合法權(quán)益,，保護(hù)正常的宗教活動，禁止利用宗教進(jìn)行違法活動,。



 第五條 市和區(qū)（市）縣人民政府宗教事務(wù)部門是宗教事務(wù)的行政主管部門,，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本條例，并對執(zhí)行情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,；有關(guān)部門按其職責(zé)范圍協(xié)同實(shí)施本條例,。




 第二章 宗教活動場所





 第六條 本條例所稱宗教活動場所是指開展宗教活動的寺院、宮觀,、清真寺,、教堂及其他固定處所。



 第七條 宗教活動場所應(yīng)按國務(wù)院《
宗教活動場所管理?xiàng)l例》的規(guī)定,，向市或區(qū)（市）縣人民政府宗教事務(wù)部門申請登記,。



 第八條 宗教活動場所由該場所的民主管理組織自主管理，其合法權(quán)益和該場所內(nèi)的正常宗教活動受法律保護(hù),，任何組織和個人不得侵犯和干預(yù),。



 第九條 宗教活動場所應(yīng)成立管理組織，其成員由民主選舉產(chǎn)生,，實(shí)行任期制,。管理組織應(yīng)當(dāng)建立健全管理制度,，實(shí)行民主管理，接受信教公民,、宗教團(tuán)體和人民政府宗教事務(wù)部門的監(jiān)督,。



 第十條 公民進(jìn)入宗教活動場所，應(yīng)尊重宗教習(xí)俗,，遵守該場所的管理制度,。

 任何組織和個人不得進(jìn)行卜卦、算命,、看相、求簽,、驅(qū)鬼等活動,。



 第十一條 宗教活動場所可以接信教公民自愿捐獻(xiàn)的布施、乜貼,、奉獻(xiàn),。



 第十二條 宗教活動場所可按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)營銷售宗教用品、宗教藝術(shù)品和宗教出版物,，可依法興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,。



 第十三條 宗教活動場所的常住和暫住人員，應(yīng)按戶籍管理規(guī)定辦理戶籍登記,，并報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾诮淌聞?wù)部門備案,。



 第十四條 宗教活動場所管理使用的土地、山林,、房屋等,，根據(jù)權(quán)屬由該場所或者其隸屬的宗教團(tuán)體按照國家有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取證書，其合法權(quán)益受法律保護(hù),。因國家建設(shè)需征用或拆遷宗教活動場所場所管理使用的土地,、山林、房屋等,，應(yīng)征得宗教團(tuán)體或宗教活動場所和當(dāng)?shù)厝嗣裾诮淌聞?wù)部門同意,，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理,。



 第十五條 有關(guān)單位和個人在宗教活動場所管理的范圍內(nèi)建筑施工,，設(shè)立商業(yè)、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)或舉辦陳列,、展覽,，拍攝電影、電視片等活動,，必須征得該場所管理組織和當(dāng)?shù)厝嗣裾诮淌聞?wù)部門同意后,，再到有關(guān)部門辦理手續(xù),。



 第十六條 宗教活動場所的改建和擴(kuò)建，應(yīng)條例國家城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃及有關(guān)法律,、法規(guī),，并報(bào)市或區(qū)（市）縣人民政府宗教事務(wù)部門和有關(guān)部門批準(zhǔn)。



 第十七條 被列為文物保護(hù)單位或者位于風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的宗教活動場所,，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定，管理,、保護(hù)文物和環(huán)境,，接受有關(guān)部門的指導(dǎo)、監(jiān)督,。



 第十八條 宗教活動場所的終止,、合并，應(yīng)向原登記機(jī)關(guān)備案,，其財(cái)產(chǎn)按照有關(guān)規(guī)定處理,。




 第三章 宗教教人員





 第十九條 本條例所稱宗教教職人員是指天主教的主教、神甫,、修士,、修女，基督教的牧師,、副牧師,、長老、傳道員,，佛教的比丘,、比丘尼，道教的道士,、道姑,，伊斯蘭教的阿訇，以及宗教團(tuán)體認(rèn)定的其他人員,。



 第二十條 宗教教職人員的身份須經(jīng)宗教活動場所管理組織考查,，按各宗教團(tuán)體的規(guī)定認(rèn)定，由市或區(qū)（市）縣人民政府宗教事務(wù)部門登記發(fā)證,。



 第二十一條 宗教教職人員放棄或被市宗教團(tuán)體取消宗教教職人員身份時,，由原登記發(fā)證部門收回并注銷宗教教職人員證書。



 第二十二條 宗教教職人員證書不得涂改,、轉(zhuǎn)記,、偽造、銷售,。無有效的宗教教職人員證書的人員,，不得以宗教教職人員身份進(jìn)行宗教活動和教務(wù)活動,。



 第二十三條 宗教教職人員有下列權(quán)利：

 （一）依法從事宗教活動和教務(wù)活動；

 （二）參與所在宗教活動場所的管理,；

 （三）接受宗教教育,，從事宗教學(xué)術(shù)研究和交流。



 第二十四條 宗教教職人員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

 （一）遵守國家法律,、法規(guī),；

 （二）接受人民政府宗教事務(wù)部門、宗教團(tuán)體和宗教活動場所管理組織的管理,；

 （三）保護(hù)寺觀教堂的建筑,、文物、設(shè)施和自然環(huán)境,。



 第二十五條 宗教教職人員的合法收入受法律保護(hù),。




 第四章 宗教團(tuán)體





 第二十六條 本條例所稱宗教團(tuán)體是指信教公民依法組建的天主教愛國會、基督教三自愛國運(yùn)動委員會,、佛教協(xié)會,、道教協(xié)會和伊斯蘭教協(xié)會等宗教組織,。



 第二十七條 宗教團(tuán)體依照國務(wù)院《
社會團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定向市或區(qū)（市）縣民政部門申請登記,，并報(bào)上一級人民政論宗教事務(wù)部門備案。

 宗教團(tuán)體備法人資格的應(yīng)進(jìn)行法人登記,。



 第二十八條 宗教團(tuán)體有下列權(quán)利：

 （一）維護(hù)信教公民和宗教活動場所的合法權(quán)益,，指導(dǎo)和監(jiān)督所屬宗教活動場所開展活動；

 （二）認(rèn)定和管理本團(tuán)體宗教教職人員及其他人員,；

 （三）依法對所屬房屋,、財(cái)產(chǎn)享有所有權(quán)或使用權(quán)，自主支配經(jīng)濟(jì)收入,；

 （四）依法興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,；

 （五）按照本宗教團(tuán)體規(guī)章收取會費(fèi)。



 第二十九條 宗教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

 （一）遵守國家法律,、法規(guī),，接受各級人民政府及其有關(guān)部門的監(jiān)督管理；

 （二）宣傳貫徹宗教信仰自由政策,；

 （三）教育信教公民愛國守法,，和睦相處；

 （四）開展培訓(xùn)活動,，提高宗教教職人員的素質(zhì),；

 （五）協(xié)助人民政府宗教事務(wù)部門搞好宗教事務(wù)管理。




 第五章 宗教活動





 第三十條 本條例所稱宗教活動是指信教公民按照宗教傳統(tǒng)和儀軌進(jìn)行的正常宗教活動,。



 第三十一條 在宗教活動場所內(nèi)以及按宗教習(xí)慣在教徒自己家里進(jìn)行的拜佛,、誦經(jīng),、燒香、禮拜,、祈禱,、講經(jīng)、講道,、彌撒,、受洗、受戒,、過宗教節(jié)日,、終傅、追思和應(yīng)邀進(jìn)行傳統(tǒng)的宗教禮儀性服務(wù)等下沉宗教活動受法律保護(hù),，任何人不得干涉,。



 第三十二條 群眾性宗教活動必須在宗教活動場所內(nèi)進(jìn)行，由宗教教職人員或宗教團(tuán)體認(rèn)可的人員主持,。



 第三十三條 任何組織和個人在宗教活動場所及宗教團(tuán)體以外不得傳教布道,、化緣募捐、散發(fā)宗教宣傳品,，不得設(shè)置佛像,、神像、功德箱收取供奉和布施以及其他借教斂財(cái)?shù)幕顒印?


 第三十四條 一切宗教活動必須在國家法律,、法規(guī)允許的范圍內(nèi)進(jìn)行,。任何組織和個人不得利用宗教進(jìn)行破壞國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié),、社會安定,，損害公民身體健康，妨礙國家教育制度的活動,。




 第六章 宗教出版物





 第三十五條 本條例所稱宗教出版物是指經(jīng)國家批準(zhǔn)出版的宗教經(jīng)典以及闡釋經(jīng)典,、教規(guī)、教義的專著,，宗教活動專用的音像制品,、電子出版物和宗教團(tuán)體、宗教活動場所內(nèi)部編印的經(jīng)像書刊,。



 第三十六條 宗教經(jīng)典以及單釋經(jīng)典,、教規(guī)、教義的專著和宗教活動專用的音像制品,、電子出版物等,，必須經(jīng)國家批準(zhǔn)的有關(guān)專業(yè)出版社出版，由國家批準(zhǔn)的書刊印刷企業(yè)印制，并按國家有關(guān)規(guī)定發(fā)行和銷售,。



 第三十七條 宗教團(tuán)體,、宗教活動場所內(nèi)部編印經(jīng)像書刊，由宗教團(tuán)體,、宗教活動場所申請,，經(jīng)市人民政府宗教事務(wù)部門審查，報(bào)省人民政府宗教事務(wù)部門審定,，并按新聞出版管理部門有關(guān)規(guī)定辦理內(nèi)部準(zhǔn)印手續(xù),。



 第三十八條 宗教團(tuán)體、宗教活動場所內(nèi)部使用和編印的經(jīng)像書刊只限于宗教團(tuán)體和宗教活動場所內(nèi)部發(fā)送,，其他單位和個人不得發(fā)行和銷售,。



 第三十九條 涉及宗教經(jīng)書、曲籍,、教規(guī),、教義內(nèi)容的出版物的出版、印刷,、發(fā)行,，按國家有關(guān)規(guī)定辦理。



 第四十條 任何組織和個人不得出版,、印刷,、復(fù)制、轉(zhuǎn)運(yùn)和散發(fā)非法入境的宗教出版物和其他宗教宣傳品,。




 第七章 宗教對外交往





 第四十一條 本條例所稱宗教對外交往是指本市宗教界與國外宗教界的交往和宗教文化學(xué)術(shù)交流活動,。



 第四十二條 宗教團(tuán)體應(yīng)堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦教會的原則,，在平等友好的基礎(chǔ)上開展對外交往,。



 第四十三條 外國人在本市參加宗教活動，應(yīng)遵守《
中華人民共和國境內(nèi)外國人宗教活動管理規(guī)定》,。



 第四十四條 宗教團(tuán)體,、宗教活動場所接受外國宗教組織和個人的捐贈，按有關(guān)規(guī)定辦理,。



 第四十五條 宗教團(tuán)體邀請國外宗教組織和人員來訪或應(yīng)邀出訪,，應(yīng)報(bào)市人民政府宗教事務(wù)部門同意，并按有關(guān)規(guī)定辦理,。



 第四十六條 經(jīng)貿(mào),、科技、文化,、教育,、衛(wèi)生、體育、旅游等部門和非宗教團(tuán)體在對外交往中涉及宗教事務(wù)時,，應(yīng)與人民政府宗教事務(wù)部門聯(lián)系,，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。




 第八章 法律責(zé)任





 第四十七條 任何組織和個人侵犯信教公民,、宗教教職人員,、宗教活動場所和宗教團(tuán)體合法權(quán)益的，受到侵犯的當(dāng)事人有權(quán)向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請依法處理或向人民法院提起訴訟,，受理機(jī)關(guān)應(yīng)依法對侵權(quán)單位和個人予以制止和處罰,。



 第四十八條 未經(jīng)依法登記，擅自設(shè)立宗教活動場所的,，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處或區(qū)（市）縣人民政府宗教事務(wù)部門責(zé)令其停止活動，拒不停止活動的,，由區(qū)（市）縣人民政府予以取締,。



 第四十九條 有下列行為之一者，由區(qū)（市）縣人民政府宗教事務(wù)部門責(zé)令其停止活動,，沒收非法所得及用于非法活動的物品,，并可處以其非法所得5倍以下的罰款：

 （一）在宗教活動場所和宗教團(tuán)體外傳教布道、化緣募捐,、散發(fā)宗教宣傳品的,；

 （二）無有效的宗教教職人員證書，以宗教教職人員身份進(jìn)行宗教活動和教務(wù)活動的,；

 （三）涂改,、轉(zhuǎn)讓、偽造,、銷售宗教教職人員證書的,；

 （四）在非宗教活動場所收取供奉、布施或進(jìn)行其他借教斂財(cái)活動的,。



 第五十條 非法出版,、印刷、發(fā)行和銷售宗教出版物的,，由市新聞出版管理部門和有關(guān)部門依法處理,。

 復(fù)制、轉(zhuǎn)運(yùn)和散發(fā)非法入境的宗教出版物和其他宗教出版物和其他宗教宣傳品的,，由公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門依法處理,。



 第五十一條 外國人在本市行政區(qū)域內(nèi)違反《
中華人民共和國境內(nèi)外國人宗教活動管理規(guī)定》和本條例規(guī)定的，由市人民政府宗教事務(wù)部門和有關(guān)部門依法處理,。



 第五十二條 違反本條例規(guī)定,，造成經(jīng)濟(jì)損失的，須依法予以賠償；造成嚴(yán)重后果的,，由有關(guān)部門對當(dāng)事人追究行政責(zé)任,；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》有關(guān)規(guī)定處罰,；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第五十三條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,，可依照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定，申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。




 第九章 附則



 第五十四條 本市宗教界與臺灣,、香港、澳門宗教界的交往活動,，參照第七章有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第五十五條 宗教事務(wù)管理人的罰沒收入按《重慶市罰款和沒收財(cái)物管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定辦理。



 第五十六條 本條例具體執(zhí)行中的問題由重慶市人民政府宗教事務(wù)部門負(fù)責(zé)解釋,。



 第五十七條 本條例自1996年5月1日起施行,。