• 【發(fā)布單位】81801
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1996-03-29
• 【生效日期】1996-03-29
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

湖北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
 
（1996年3月29日）
 《湖北省實(shí)施〈
中華人民共和國母嬰保健法〉辦法》已由湖北省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第19次會(huì)議于1996年3月29日通過,，現(xiàn)予公布施行,。



 湖北省實(shí)施《
中華人民共和國母嬰保健法》辦法

 （1996年3月29日湖北省第八屆人民代表大會(huì)

 常務(wù)委員會(huì)第19次會(huì)議通過）




 第一章 總則





 第一條 為了保障母親和嬰幼兒健康，提高出生人口素質(zhì),，根據(jù)《
中華人民共和國母嬰保健法》（以下簡(jiǎn)稱《
母嬰保健法》）,，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法,。



 第二條 各級(jí)人民政府要加強(qiáng)對(duì)母嬰保健工作的領(lǐng)導(dǎo),，并將母嬰保健事業(yè)納入本行政區(qū)域內(nèi)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。

 建立以財(cái)政撥款為主的資金投入體制，逐步增加投入,，為母嬰保健事業(yè)的發(fā)展提供必要的物質(zhì)條件,。

 對(duì)貧困地區(qū)的母嬰保健事業(yè)給予扶持。



 第三條 縣（含縣,、縣級(jí)市,、省轄市的區(qū)，下同）以上人民政府衛(wèi)生行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)母嬰保健工作,，其主要職責(zé)是：

 （一）負(fù)責(zé)《
母嬰保健法》及本辦法的貫徹實(shí)施工作,，依法對(duì)母嬰保健工作進(jìn)行監(jiān)督管理；

 （二）負(fù)責(zé)組織母嬰保健先進(jìn)適用技術(shù)的推廣與應(yīng)用以及宣傳教育工作,；

 （三）法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé),。



 第四條 各級(jí)人民政府的有關(guān)部門以及工會(huì),、婦聯(lián)和共青團(tuán)等組織，應(yīng)配合衛(wèi)生行政部門共同做好母嬰保健工作,。

 公民應(yīng)當(dāng)自覺履行《
母嬰保健法》和本辦法規(guī)定的義務(wù),。



 第五條 從事母嬰保健工作的醫(yī)務(wù)工作者及其他有關(guān)人員，應(yīng)遵守職業(yè)道德,，并不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,。

 全省逐步推行母嬰保健保償責(zé)任制。




 第二章 婚前保健





 第六條 醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法開展婚前衛(wèi)生指導(dǎo),、咨詢和醫(yī)學(xué)檢查工作,。

 全省實(shí)行婚前醫(yī)學(xué)檢查（以下簡(jiǎn)稱婚檢）制度。



 第七條 申請(qǐng)結(jié)婚的男女雙方,，應(yīng)到婦幼保健機(jī)構(gòu)或者衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱婚檢單位）進(jìn)行婚檢,，獲得婚檢單位出具的婚檢證明或醫(yī)學(xué)鑒定證明后，方可辦理結(jié)婚登記,。

 外籍人員,、港澳臺(tái)人員的婚檢，在省衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行,。

 指定婚檢單位,，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持方便群眾的原則。



 第八條 從事婚檢的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)必須具備以下條件：

 （一）分別設(shè)置男,、女婚檢室,，配備相應(yīng)的常規(guī)和專科檢查設(shè)備,；

 （二）有獲得《母嬰保健技術(shù)考核合格證書》的男,、女婚檢醫(yī)師和技術(shù)人員。



 第九條 從事婚檢應(yīng)配備的設(shè)施、婚檢項(xiàng)目及操作規(guī)程,，由省衛(wèi)生行政部門規(guī)定并予以公布,。從事婚檢的單位和醫(yī)務(wù)人員，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和省衛(wèi)生行政部門的有關(guān)規(guī)定,。



 第十條 申請(qǐng)結(jié)婚的男女經(jīng)婚檢,，一方有下列情形之一者，應(yīng)暫緩結(jié)婚：

 （一）指定傳染??；

 （二）精神分裂癥、躁狂,、抑郁型精神病以及其他重型精神病在發(fā)病期內(nèi)的,。



 第十一條 經(jīng)婚檢單位復(fù)查，傳染病已脫離傳染期以及精神病臨床治愈后的,，憑指定醫(yī)院出具的醫(yī)學(xué)鑒定證明,，可申請(qǐng)辦理結(jié)婚登記。



 第十二條 經(jīng)婚檢,，對(duì)診斷患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不宜生育的嚴(yán)重遺傳性疾病的,，醫(yī)師應(yīng)當(dāng)向男女雙方提出不宜生育的書面醫(yī)學(xué)意見，男女雙方應(yīng)在采取長(zhǎng)效避孕措施或者施行結(jié)扎手術(shù)后不生育的,，可以結(jié)婚。但《
中華人民共和國婚姻法》規(guī)定禁止結(jié)婚的除外,。



 第十三條 婚檢單位不能確診的,，應(yīng)告知接受婚檢的人到衛(wèi)生行政部門指定的專科醫(yī)院進(jìn)一步確診,。

 接受婚檢的人,，對(duì)婚檢結(jié)果有異議的，可到衛(wèi)生行政部門指定的?？漆t(yī)院進(jìn)一步檢查,，也可以向當(dāng)?shù)蒯t(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會(huì)申請(qǐng)醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定。



 第十四條 婚檢的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，由省物價(jià),、財(cái)政部門會(huì)同省衛(wèi)生行政部門制定，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后施行,。對(duì)邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)或者交費(fèi)確有困難的公民,，應(yīng)當(dāng)給予減免。減免辦法由縣人民政府制定,。




 第三章 孕產(chǎn)期保健





 第十五條 孕產(chǎn)期保健服務(wù)主要內(nèi)容是：

 （一）為孕產(chǎn)婦的孕產(chǎn)期安全和孕育健康后代提供醫(yī)學(xué)保健指導(dǎo)與咨詢,，對(duì)嚴(yán)重遺傳性疾病和碘缺乏等地方病的治療和預(yù)防提供醫(yī)學(xué)意見；

 （二）為孕婦建立孕產(chǎn)期保健手冊(cè)（卡）、提供產(chǎn)前定期檢查等醫(yī)療保健服務(wù),；

 （三）對(duì)胎兒生長(zhǎng)發(fā)育進(jìn)行監(jiān)護(hù),，提供咨詢服務(wù)和醫(yī)學(xué)指導(dǎo)；

 （四）推行新生兒復(fù)蘇技術(shù),，預(yù)防并及時(shí)治療新生兒窒息,；

 （五）對(duì)新生兒生長(zhǎng)發(fā)育，哺乳和護(hù)理提供醫(yī)療保健服務(wù),；

 （六）為新生兒破傷風(fēng)高發(fā)地區(qū)育齡婦女,，特別是孕婦進(jìn)行破傷風(fēng)類毒素預(yù)防接種；

 （七）為孕產(chǎn)婦住院分娩和治療提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),。



 第十六條 經(jīng)產(chǎn)前檢查,，有下列情形之一的孕婦，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行產(chǎn)前診斷：

 （一）年齡超過35周歲的,；

 （二）有可能出生嚴(yán)重遺傳性疾病和先天畸形嬰兒的,；

 （三）懷孕早期曾服用具有致畸副作用的藥物或有與致畸理化因子接觸史、致畸微生物感染史的孕婦,；

 （四）羊水過多或過少,，原因不明的多次流產(chǎn)、死胎,、死產(chǎn),、胎兒發(fā)育遲緩，未觸到正常胎體的,；

 （五）省以上衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形,。



 第十七條 嚴(yán)禁對(duì)胎兒進(jìn)行性別鑒定。醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)懷疑胎兒患有與性別有關(guān)的疾病確需進(jìn)行性別鑒定的,，必須報(bào)縣以上衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)后方可進(jìn)行,。



 第十八條 經(jīng)產(chǎn)前診斷，胎兒患有嚴(yán)重遺傳性疾病或有嚴(yán)重缺陷的,，以及孕婦因患嚴(yán)重疾病繼續(xù)妊娠可能危及生命安全或嚴(yán)重影響胎兒正常發(fā)育的,，醫(yī)療保健人員應(yīng)向夫妻雙方說明情況，并提出終止妊娠的書面醫(yī)學(xué)意見,。



 第十九條 生育過有嚴(yán)重缺陷兒的婦女再次妊娠前,，夫妻雙方應(yīng)到縣以上婦幼保健機(jī)構(gòu)或省衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行醫(yī)學(xué)檢查。對(duì)確診患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不宜再生育的疾病,，醫(yī)療保健人員應(yīng)向其說明情況,，并提出終止妊娠的書面醫(yī)學(xué)意見；

 施行終止妊娠或結(jié)扎手術(shù)的,，要依照《
母嬰保健法》和本辦法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,。



 第二十條 依法接受終止妊娠或者結(jié)扎手術(shù)的,，其費(fèi)用由勞保醫(yī)療或者公費(fèi)醫(yī)療負(fù)擔(dān)；不享受勞保醫(yī)療或公費(fèi)醫(yī)療的,，應(yīng)從所在地人民政府安排的計(jì)劃生育于術(shù)經(jīng)費(fèi)中解決,。



 第二十一條 孕婦應(yīng)到醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)住院分娩。邊遠(yuǎn)山區(qū)或交通不便的地區(qū),，不能住院分娩的孕婦,，應(yīng)當(dāng)由取得衛(wèi)生行政部門頒發(fā)合格證書的家庭接生員實(shí)行新法接生。

 高危孕婦應(yīng)當(dāng)?shù)接袟l件的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)住院分娩,。



 第二十二條 醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)對(duì)所接生的新生兒應(yīng)當(dāng)出具《出生醫(yī)學(xué)證明》,。在家庭接生的新生兒，應(yīng)按國家衛(wèi)生行政部門的規(guī)定,，辦理《出生醫(yī)學(xué)證明》,。

 公安機(jī)關(guān)在辦理戶籍登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)新生兒《出生醫(yī)學(xué)證明》,。



 第二十三條 醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和家庭接生人員,，對(duì)孕產(chǎn)婦死亡、嬰兒死亡以及新生兒出生缺陷情況,，應(yīng)按國家衛(wèi)生部門的規(guī)定,，如實(shí)、及時(shí)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門報(bào)告,。



 第二十四條 女職工孕產(chǎn)期及哺乳期保健按照國家和省關(guān)于女職工勞動(dòng)保護(hù)等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。




 第四章 嬰幼兒保健





 第二十五條 醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)對(duì)嬰幼兒開展如下保健工作：

 （一）對(duì)新生兒進(jìn)行登記，建立兒童保健手冊(cè),。對(duì)早產(chǎn)兒以及有急重病癥的新生兒進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)護(hù),。

 （二）開展新生兒先天性甲狀腺功能低下和苯丙酮尿癥等疾病的篩查，并提出醫(yī)學(xué)意見,。開展小兒營養(yǎng)不良等常見病和多發(fā)病的防治工作，提供有關(guān)保健服務(wù),。

 （三）按規(guī)定對(duì)嬰幼兒進(jìn)行定期體格檢查和預(yù)防接種,，提供母乳喂養(yǎng)、合理營養(yǎng)等科學(xué)育兒知識(shí)指導(dǎo),。



 第二十六條 推行母乳喂養(yǎng),，提高母乳喂養(yǎng)率。



 第二十七條 托兒所,、幼兒園兒童的健康檢查和衛(wèi)生保健工作,，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。




 第五章 技術(shù)鑒定





 第二十八條 縣以上人民政府設(shè)立母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會(huì),，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)對(duì)婚檢,、遺傳病診斷和產(chǎn)前診斷結(jié)果有異議的進(jìn)行醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定,。其成員由同級(jí)衛(wèi)生行政部門提出人選，報(bào)同級(jí)人民政府聘任,。

 省轄市的區(qū)一般不設(shè)立母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會(huì),，提出的醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定申請(qǐng)由省轄市母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會(huì)直接受理。



 第二十九條 當(dāng)事人要求進(jìn)行醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定的,，應(yīng)當(dāng)在收到檢查診斷結(jié)果之日起15日內(nèi),，向出具結(jié)果單位所在地的母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會(huì)申請(qǐng)醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定。當(dāng)事人對(duì)鑒定結(jié)論不服的,，應(yīng)當(dāng)在收到鑒定之日起15日內(nèi)向上一級(jí)母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會(huì)申請(qǐng)重新鑒定,。

 母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在收到鑒定申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定結(jié)論，并及時(shí)通知申請(qǐng)人,。

 省母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會(huì)的鑒定為最終鑒定,。



 第三十條 進(jìn)行醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定必須有5名以上相關(guān)專業(yè)鑒定委員會(huì)成員參加，必要時(shí)可以聘請(qǐng)有關(guān)專家參加鑒定工作,。

 鑒定實(shí)行回避制度,。




 第六章 監(jiān)督管理





 第三十一條 縣以上衛(wèi)生行政部門設(shè)立母嬰保健監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和母嬰保健監(jiān)督員，具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)母嬰保健工作的監(jiān)督,、指導(dǎo)和檢查,。

 母嬰保健監(jiān)督員應(yīng)從衛(wèi)生行政部門和婦幼保健機(jī)構(gòu)工作人員中聘任，并由負(fù)責(zé)聘任的衛(wèi)生行政部門發(fā)給《母嬰保健監(jiān)督員證》,。



 第三十二條 母嬰保健監(jiān)督員的主要職責(zé)是：

 （一）監(jiān)督,、檢查《
母嬰保健法》與本辦法的執(zhí)行情況；對(duì)違法單位和個(gè)人提出處理意見,，并報(bào)經(jīng)母嬰保健監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其改進(jìn),；

 （二）提出改進(jìn)母嬰保健工作的建議；

 （三）完成衛(wèi)生行政部門交給的其他有關(guān)母嬰保健的工作,。



 第三十三條 開展《
母嬰保健法》及本辦法規(guī)定的婚檢,、遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷,、結(jié)扎手術(shù)和終止妊娠手術(shù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu),，必須取得《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》。



 第三十四條 從事婚檢,、遺傳病診斷,、產(chǎn)前診斷、結(jié)扎手術(shù)和終止妊娠手術(shù)的專業(yè)技術(shù)人員,，必須參加衛(wèi)生行政部門組織的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)技術(shù)考核,，經(jīng)考核合格并按規(guī)定程序申報(bào)取得《母嬰保健技術(shù)考核合格證書》。



 第三十五條 從事家庭接生工作的,，必須具備消毒接生條件,；家庭接生人員必須參加衛(wèi)生行政部門組織的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)技術(shù)考核,，經(jīng)考核合格并取得縣衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的《家庭接生員技術(shù)合格證書》。



 第三十六條 縣以上婦幼保健機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的母嬰保健監(jiān)測(cè)和技術(shù)指導(dǎo),。




 第七章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰





 第三十七條 凡符合下列情況之一的,，由各級(jí)人民政府或衛(wèi)生行政部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；

 （一）在母嬰保健工作中做出顯著成績(jī)的組織和個(gè)人,；

 （二）研究出應(yīng)用于母嬰保健領(lǐng)域中新的技術(shù)成果,，在推廣母嬰保健先進(jìn)適用技術(shù)、普及母嬰保健衛(wèi)生知識(shí)及宣傳教育工作中做出突出貢獻(xiàn)的,；

 （三）連續(xù)從事母嬰保健工作25年以上,、成績(jī)突出的。



 第三十八條 未取得有關(guān)合格證書的,，有下列行為之一的,，由縣以上衛(wèi)生行政部門予以制止，并根據(jù)情節(jié)輕重分別處以警告,、1000元以上10000元以下的罰款：

 （一）從事婚檢,、遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷,、醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定或施行結(jié)扎手術(shù),、終止妊娠手術(shù)的；

 （二）出具本辦法規(guī)定的有關(guān)醫(yī)學(xué)證明的,。

 上列第（一）項(xiàng)施行終止妊娠手術(shù)造成嚴(yán)重后果的,，依法追究刑事責(zé)任。

 上列第（二）項(xiàng)出具的證明無效,。



 第三十九條 違反本辦法規(guī)定進(jìn)行婚檢的,，由縣以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令其改正；拒不改正的,，依法取消其執(zhí)業(yè)資格,。



 第四十條 對(duì)出具有關(guān)虛假證明或者非法進(jìn)行胎兒性別鑒定的，由縣以上衛(wèi)生行政部門根據(jù)情節(jié)給予行政處分,，可分別并處500元以上3000元以下,、5000元以上10000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,，依法取消執(zhí)業(yè)資格。



 第四十一條 拒報(bào),、謊報(bào),、隱瞞、偽造以及涂改孕產(chǎn)婦死亡,、嬰兒死亡及新生兒出生缺陷報(bào)告的,，由縣以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令其改正,；并根據(jù)情節(jié)輕重，給予直接責(zé)任人處以100元以上500元以下的罰款,。



 第四十二條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議又不提起行政訴訟,，也不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。



 第四十三條 婚姻登記機(jī)關(guān)的工作人員,，違反本辦法有關(guān)規(guī)定,，對(duì)應(yīng)持有而未持有婚檢證明或醫(yī)學(xué)鑒定證明的男女雙方進(jìn)行婚姻登記的，由其所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分,。



 第四十四條 母嬰保健監(jiān)督人員在母嬰保健工作中,，玩忽職守、濫用職權(quán),、徇私舞弊的，由其所在單位或上級(jí)主管部門進(jìn)行批評(píng)教育,，并視情節(jié)輕重給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




 第八章 附則



 第四十五條 本辦法應(yīng)用中的有關(guān)問題,，由省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)解釋。



 第四十六條 本辦法自頒布之日起施行,。