• 【發(fā)布單位】80805
• 【發(fā)布文號】哈爾濱市人民政府令第3號
• 【發(fā)布日期】1996-03-25
• 【生效日期】1996-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

哈爾濱市人民政府令

 哈爾濱市人民政府令
 
（第3號）
 《哈爾濱市企業(yè)職工和個體經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員養(yǎng)老保險辦法》,，已經(jīng)1996年3月19日市人民政府第100次常務(wù)會議通過,，現(xiàn)予發(fā)布，自1996年7月1日起施行,。



 市長 汪光燾

 一九九六年三月二十五日

 哈爾濱市企業(yè)職工和個體經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員養(yǎng)老保險辦法




 第一章 總則





 第一條 為保障企業(yè)職工,、個體經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員退休后的基本生活，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會穩(wěn)定,，根據(jù)《
中華人民共和國勞動法》和國務(wù)院,、省政府的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際情況,，制定本辦法,。



 第二條 本辦法適用于本市市區(qū)內(nèi)企業(yè)職工、個體經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員的基本養(yǎng)老保險（以下簡稱養(yǎng)老保險）,。



 第三條 本辦法所稱企業(yè)職工是指國有,、集體、股份制,、股份合作制,、私營等企業(yè)的職工和外商投資企業(yè)的中方職工。



 第四條 建立企業(yè)職工,、個體經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員養(yǎng)老保險制度,，應(yīng)當(dāng)堅持社會互濟(jì)與自我保障相結(jié)合,，公平與效率相結(jié)合,，保障水平與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會承受能力相適應(yīng)的原則，統(tǒng)一管理，分步實施,。

 養(yǎng)老保險費,，由企業(yè),、個人共同負(fù)擔(dān),，實行社會統(tǒng)籌與個人帳戶相結(jié)合。



 第五條 企業(yè),、個體經(jīng)濟(jì)組織（以下簡稱用人單位）和企業(yè)職工,、個體經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員（以下簡稱被保險人）必須履行繳納養(yǎng)老保險費的義務(wù)。被保險人有依法享受保險待遇的權(quán)利,。



 第六條 市勞動行政部門負(fù)責(zé)全市企業(yè)職工,、個體經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員養(yǎng)老保險工作的規(guī)劃、管理和監(jiān)督,。

 市社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)養(yǎng)老保險費收繳,、養(yǎng)保險基金運營和養(yǎng)老保險金發(fā)放等日常管理工作。

 市財政,、稅務(wù),、工商行政管理、審計,、統(tǒng)計等有關(guān)部門和市人民銀行應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自的職責(zé),，協(xié)助做好養(yǎng)老保險工作。




 第二章 養(yǎng)老保險費的征繳





 第七條 被保險人上年度月平均工資為個人繳費工資基數(shù),。月平均工資按國家統(tǒng)計局規(guī)定列入工資總額統(tǒng)計的項目計算,。

 無法確定繳費工資的用人單位和被保險人，按上年度市區(qū)企業(yè)職工月平均工資確定繳費工資基數(shù),。



 第八條 養(yǎng)老保險費,，被保險人每月按其上年度繳費工資的3％繳納；用人單位每月按上年度全部被保險人繳費工資之和的22％繳納,。

 被保險人繳納的養(yǎng)老保險費的比例,，從本辦法施行年度第二年起每年提高一個百分點，達(dá)到8％為止,。

 私營企業(yè),、個體經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)營者每月按上年度市區(qū)企業(yè)職工月平均工資的20％為本人繳納養(yǎng)老保險費。



 第九條 被保險人月平均工資超過市區(qū)企業(yè)職工月平均工資300％的,，按300％計算繳費工資基數(shù),；低于市區(qū)企業(yè)職工月平均工資60％的，按60％計算繳費工資基數(shù),。



 第十條 用人單位每月應(yīng)當(dāng)繳納的養(yǎng)老保險費,，由用人單位開戶銀行按社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開具的特約委托收款憑證代為扣繳，被保險人每月應(yīng)當(dāng)繳納的養(yǎng)老保險費,，由用人單位在發(fā)放工資時代為收繳,。



 第十一條 用人單位繳納的養(yǎng)老保險費在稅前列支；被保險人繳納的養(yǎng)老保險費不計征個人所得稅,。



 第十二條 社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)?shù)绞腥嗣胥y行辦理特約委托收款手續(xù),。

 社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收繳的養(yǎng)老保險費，在銀行開設(shè)“基本養(yǎng)老保險基金專戶”存儲,，?？顚Ｓ谩?


 第十三條 用人單位和被保險人應(yīng)當(dāng)按時足額繳納養(yǎng)老保險費,，不得無故拖欠,。



 第十四條 養(yǎng)老保險基金發(fā)生困難時，由市財政予以支持,。




 第三章 養(yǎng)老保險個人帳戶的建立與管理





 第十五條 社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照被保險人居民身份證號碼,，為被保險人建立終身不變的養(yǎng)老保險個人帳戶，記錄個人繳納和從用人單位繳費中劃轉(zhuǎn)記入個人帳戶的養(yǎng)老保險費,。



 第十六條 養(yǎng)老保險個人帳戶記載的養(yǎng)老保險費包括以下內(nèi)容：

 （一）本人繳納的養(yǎng)老保險費,；

 （二）從用人單位繳納的養(yǎng)老保險費中按被保險人個人繳費工資基數(shù)一定比例劃轉(zhuǎn)記入的部分；

 （三）從用人單位繳納的養(yǎng)老保險費中按市區(qū)上年度企業(yè)職工月平均工資6％劃轉(zhuǎn)記入的部分,；

 （四）按規(guī)定記入的利息,。

 本條（一）、（二）兩項合計為被保險人繳費工資基數(shù)的10％,。



 第十七條 私營企業(yè),、個體經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)營者按20％繳納的基本養(yǎng)老保險費，其中16％記入個人帳戶,。



 第十八條 個人帳戶存儲額度按銀行同期居民一年定期存款利率計算,。



 第十九條 從用人單位繳納的養(yǎng)老保險費中按個人繳納工資基數(shù)劃轉(zhuǎn)記入個人帳戶的部分，隨著個人繳費比例的提高相應(yīng)降低,。



 第二十條 社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對個人帳戶,，應(yīng)當(dāng)每年結(jié)算一次，并向被保險人公布基本養(yǎng)老保險費存儲情況,。



 第二十一條 被保險人個人帳戶的存儲額,，用于退休后支付養(yǎng)老保險金。



 第二十二條 被保險人在本市市區(qū)調(diào)動工作,，不變換養(yǎng)老保險個人帳戶,，不轉(zhuǎn)移個人帳戶存儲額。被保險人因故中斷工作的,，其個人帳戶予以保留,。重新工作后，個人帳戶存儲額累計計算,，不間斷計息,。



 第二十三條 被保險人跨地區(qū)調(diào)動工作時,，個人帳戶按國家有關(guān)規(guī)定隨之轉(zhuǎn)移。



 第二十四條 被保險人出現(xiàn)以下情況,，其繳納的養(yǎng)老保險費按下列規(guī)定處理：

 （一）被保險人未達(dá)到法定退休年齡死亡,，其個人帳戶存儲額中的個人繳費部分，本息一次性發(fā)給其指定受益人或法定繼承人,；

 （二）被保險人退休后死亡,，個人帳戶存儲額未領(lǐng)取完的個人繳費部分，本息一次性發(fā)給其指定受益人或法定繼承人,；

 （三）被保險人未到達(dá)法定退休年齡去國外,、境外定居的，個人帳戶存儲額中的個人繳費部分,，本息一次性發(fā)給本人,，同時終止養(yǎng)老保險關(guān)系。




 第四章 享受養(yǎng)老保險的條件和待遇





 第二十五條 本辦法施行前參加工作,，連續(xù)工齡（包括繳費年限）滿10年或本辦法施行后參加工作,，繳費滿15年的被保險人，符合國家規(guī)定離退休條件,，并辦理離退休手續(xù)的,，可享受養(yǎng)老保險待遇。



 第二十六條 本辦法施行前參加工作,，連續(xù)工齡（包括繳費年限）不滿10年或本辦法施行后參加工作,，繳費不滿15年的被保險人，達(dá)到法定離退休年齡的,，由社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按其養(yǎng)老保險個人帳戶中的全部存儲額,，本息一次性支付給本人，同時終止養(yǎng)老保險關(guān)系,。



 第二十七條 本辦法施行前已經(jīng)離退休人員,，仍按原統(tǒng)籌項目計發(fā)養(yǎng)老保險金。



 第二十八條 本辦法施行前參加工作,，施行后3年內(nèi)達(dá)到法定離退休年齡的被保險人,，按原辦法計發(fā)養(yǎng)老保險金。離休干部,、勞動模范,、工人技師和專業(yè)技術(shù)人員等所享受的優(yōu)惠待遇，按原規(guī)定執(zhí)行,。個人帳戶中個人繳納的積累存儲額,，本息一次性發(fā)給本人。企業(yè)繳費記入個人帳戶部分歸入養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌基金。



 第二十九條 本辦法施行前參加工作,，本辦法施行3年以后達(dá)到法定離退休年齡的被保險人,，按其養(yǎng)老保險個人帳戶存儲額乘以規(guī)定系數(shù)，再除以120,，按月計發(fā)養(yǎng)老保險金,。

 系數(shù)由市勞動行政部門根據(jù)工齡和繳費年限制定。



 第三十條 被保險人按本辦法第二十九條規(guī)定計發(fā)的養(yǎng)老保險金,，低于按第二十八條規(guī)定計發(fā)金額，可按第二十八條規(guī)定計發(fā),。



 第三十一條 本辦法施行后參加工作的被保險人,，達(dá)到法定退休年齡退休時，按其養(yǎng)老保險個人帳戶的存儲額除以120,，按月支付養(yǎng)老保險金,。



 第三十二條 離退休人員養(yǎng)老保險金達(dá)不到規(guī)定的最低生活標(biāo)準(zhǔn)時，由社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)補足到最低生活標(biāo)準(zhǔn),。



 第三十三條 離退休人員養(yǎng)老保險金每年按上年度市區(qū)企業(yè)職工平均工資增長率的一定比例進(jìn)行調(diào)整,。調(diào)整所需資金，從養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌基金中支出,。市區(qū)企業(yè)職工平均工資負(fù)增長時,，不作調(diào)整。

 具體調(diào)整辦法,，由市勞動行政部門制定,，報市人民政府批準(zhǔn)后實施。

 當(dāng)年離退休人員的養(yǎng)老保險金不進(jìn)行調(diào)整,。




 第五章 監(jiān)督與管理





 第三十四條 設(shè)立由政府代表,、用人單位代表、工會代表和離退休人員代表組成的市社會養(yǎng)老保險監(jiān)督委員會,，負(fù)責(zé)對社會養(yǎng)老保險政策,、法規(guī)執(zhí)行情況和基金管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。



 第三十五條 社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對用人單位繳納養(yǎng)老保險費的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,。用人單位應(yīng)當(dāng)據(jù)實提供帳冊,、報表等有關(guān)資料。



 第三十六條 社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全管理制度,，遵守社會養(yǎng)老保險方面的法律,、法規(guī)和規(guī)章，接受市勞動,、財政,、審計等有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。



 第三十七條 社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不得挪用養(yǎng)老保險基金，更改繳費基數(shù),、繳費比例,，無故拖欠或不按規(guī)定發(fā)放養(yǎng)老保險金。



 第三十八條 社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受用人單位和被保險人對繳納養(yǎng)老保險費記載情況的查詢,。



 第三十九條 用人單位和被保險人有權(quán)對社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及其工作人員違反法律,、法規(guī)的行為進(jìn)行檢舉和控告。

 單位和個人有權(quán)對在繳納養(yǎng)老保險費和領(lǐng)取養(yǎng)老保險金方面的隱瞞,、欺詐行為進(jìn)行檢舉和控告,。



 第四十條 用人單位不得挪用、截留養(yǎng)老保險金,。



 第四十一條 社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可按當(dāng)年收繳養(yǎng)老保險基金的1％提取管理費,，實行財政專戶存儲。

 管理費主要用于社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建立個人帳戶的設(shè)備購置維修,、行政和業(yè)務(wù)等經(jīng)費,。




 第六章 獎勵與處罰





 第四十二條 對認(rèn)真執(zhí)行本辦法，在企業(yè)職工養(yǎng)老保險工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,，予以表彰或獎勵,。



 第四十三條 用人單位無故拖欠養(yǎng)老保險費的，由市勞動行政部門責(zé)令限期補繳,，并按日加收2‰的滯納金,。逾期拒不繳納的，勞動行政部門不予辦理工資總額使用手冊審簽手續(xù),，銀行予以協(xié)助,；工商行政管理部門在辦理營業(yè)執(zhí)照年檢手續(xù)時，協(xié)助做好養(yǎng)老保險費的收繳工作,。



 第四十四條 用人單位截留,、挪用養(yǎng)老保險金的，由所在單位或上級主管部門對主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人予以行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第四十五條 被保險人以非法手段獲取養(yǎng)老保險金的,，由社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)追繳非法獲取的養(yǎng)老保險金,，并由市勞動行政部門處以非法獲取養(yǎng)老保險金的1倍以上3倍以下的罰款。



 第四十六條 社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及其工作人員,，挪用養(yǎng)老保險基金,，更改繳費基數(shù)、繳費比例,，無故拖欠或不按規(guī)定發(fā)放養(yǎng)老保險金的,，由市勞動行政部門對主要負(fù)責(zé)人或直接責(zé)任人予以行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第四十七條 對干擾,、阻礙養(yǎng)老保險工作人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安部門依據(jù)《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




 第七章 附則



 第四十八條 用人單位按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費后,，可在國家政策指導(dǎo)下,，根據(jù)本單位經(jīng)濟(jì)效益情況，為被保險人建立補充養(yǎng)老保險,。被保險人可參加個人儲蓄性養(yǎng)老保險,。建立補充養(yǎng)老保險和參加個人儲蓄性養(yǎng)老保險，由用人單位和被保險人自主選擇經(jīng)辦機(jī)構(gòu),。



 第四十九條 用人單位與被保險人之間繳納養(yǎng)老保險費事項發(fā)生爭議的，可依照國家有關(guān)規(guī)定申請仲裁,。



 第五十條 國務(wù)院規(guī)定實行行業(yè)養(yǎng)老保險統(tǒng)籌的,，按國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 本市建筑安裝企業(yè)養(yǎng)老保險統(tǒng)籌費,，按《哈爾濱市建筑企業(yè)勞動保險費用統(tǒng)籌管理辦法》規(guī)定收繳,；建立個人帳戶、計發(fā)養(yǎng)老保險金事宜,，按本辦法執(zhí)行,。



 第五十一條 市勞動行政部門可依據(jù)本辦法制定實施細(xì)則，報市人民政府批準(zhǔn)后實施,。



 第五十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),、村辦企業(yè)、農(nóng)村私營企業(yè)職工和農(nóng)村個體經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員養(yǎng)老保險,，不適用本辦法,。



 第五十三條 縣（市）人民政府可依照本辦法，結(jié)合實際制定本地企業(yè)職工和個體經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員養(yǎng)老保險辦法,。



 第五十四條 本辦法自1996年7月1日起施行,。市人民政府1986年12月8日發(fā)布的《哈爾濱市貫徹國務(wù)院和省政府改革勞動制度的實施細(xì)則》第六章、1986年12月20日發(fā)布的《哈爾濱市國營企業(yè)職工退休基金統(tǒng)籌辦法》,、1989年9月22日發(fā)布的《哈爾濱市集體所有制企事業(yè)單位職工養(yǎng)老保險基金統(tǒng)籌辦法》,、1993年8月14日發(fā)布的《哈爾濱市外商投資企業(yè)中方職工養(yǎng)老保險辦法》、1995年1月1日發(fā)布的《哈爾濱市私營企業(yè)職工社會養(yǎng)老保險辦法》同時廢止,。