• 【發(fā)布單位】重慶市
• 【發(fā)布文號】渝府令第192號
• 【發(fā)布日期】2006-02-16
• 【生效日期】2006-04-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】重慶市
• 【所屬類別】地方法規(guī)

重慶市收費(fèi)公路管理若干規(guī)定

重慶市收費(fèi)公路管理若干規(guī)定

(渝府令第192號)





 《重慶市收費(fèi)公路管理若干規(guī)定》已經(jīng)2006年2月6日市人民政府第66次常務(wù)會議通過,，現(xiàn)予公布，自2006年4月1日起施行,。



二○○六年二月十六日





重慶市收費(fèi)公路管理若干規(guī)定




第一條 為了加強(qiáng)對收費(fèi)公路的管理,，維護(hù)收費(fèi)公路經(jīng)營管理者和使用者的合法權(quán)益，促進(jìn)公路事業(yè)的發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國公路法》,、《
收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本規(guī)定,。




第二條 市和區(qū)縣（自治縣、市）人民政府應(yīng)當(dāng)采取積極措施，支持,、促進(jìn)公路事業(yè)的發(fā)展,。公路發(fā)展應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以發(fā)展非收費(fèi)公路為主，適當(dāng)發(fā)展收費(fèi)公路的原則,。




第三條 市交通主管部門主管全市收費(fèi)公路管理工作,，市公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全市收費(fèi)公路的日常監(jiān)督管理。



 區(qū)縣（自治縣,、市）交通主管部門及其設(shè)立的公路管理機(jī)構(gòu)依照本規(guī)定,，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的本級政府還貸公路及其招商引資建設(shè)的經(jīng)營性公路的管理工作。



 價(jià)格,、財(cái)政等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),，負(fù)責(zé)收費(fèi)公路的相關(guān)管理工作。




第四條 收費(fèi)公路的基本建設(shè)程序,，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。




第五條 市交通主管部門根據(jù)公路規(guī)劃，提出擬建收費(fèi)公路項(xiàng)目的方案,，報(bào)市人民政府審批,。



 擬建收費(fèi)公路項(xiàng)目方案的內(nèi)容包括建設(shè)規(guī)模,、技術(shù)等級,、投資估算、收費(fèi)性質(zhì),、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),、最長收費(fèi)期限、收費(fèi)站點(diǎn)設(shè)置方案,。




第六條 市人民政府確定修建政府還貸公路的,，在確定收費(fèi)期限后，由依法設(shè)立的不以營利為目的的法人組織負(fù)責(zé)建設(shè)和管理,。



 市人民政府確定為經(jīng)營性公路的建設(shè)項(xiàng)目,，由市交通主管部門將經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)的項(xiàng)目方案向社會公布，并根據(jù)項(xiàng)目方案編制招標(biāo)文件,，采用招標(biāo)投標(biāo)方式選擇投資者和選定收費(fèi)期限,。




第七條 設(shè)置收費(fèi)公路收費(fèi)站點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃,、總量控制,、講求效益、減少站點(diǎn)的原則,，并遵守下列規(guī)定：



 （一）同一收費(fèi)公路主線由不同主體建設(shè),、經(jīng)營和管理的，由各投資主體按照“統(tǒng)一收費(fèi)，按比例分成”的原則聯(lián)合設(shè)置,；



 （二）高速公路實(shí)行聯(lián)網(wǎng)收費(fèi),。



 設(shè)置收費(fèi)道口，應(yīng)當(dāng)滿足車輛行駛安全要求,；并按規(guī)定設(shè)置大型運(yùn)輸車輛通道和專用通道,。




第八條 市交通主管部門會同市價(jià)格主管部門、市財(cái)政部門,，提出我市高速公路,、一級、二級公路和獨(dú)立橋梁,、隧道車輛通行費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，并由市價(jià)格主管部門依法組織聽證后，報(bào)市人民政府審查批準(zhǔn),。




第九條 新建成的收費(fèi)公路按照規(guī)定經(jīng)交工驗(yàn)收合格后,，收費(fèi)公路經(jīng)營管理者才能辦理收取車輛通行費(fèi)的相關(guān)手續(xù)；經(jīng)依法批準(zhǔn)后,，方可收取車輛通行費(fèi),。




第十條 市交通主管部門應(yīng)當(dāng)將市人民政府批準(zhǔn)收費(fèi)的公路名稱、站點(diǎn),、收費(fèi)單位,、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)期限等信息在收費(fèi)前向社會公布,。




第十一條 收費(fèi)公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)按照市交通主管部門和市公路管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定,，加強(qiáng)收費(fèi)站點(diǎn)的規(guī)范化建設(shè)，提高收費(fèi)站點(diǎn)的服務(wù)質(zhì)量,。




第十二條 收費(fèi)公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,，對收費(fèi)公路及沿線設(shè)施進(jìn)行日常檢查、維護(hù),，保證收費(fèi)公路處于良好的技術(shù)狀態(tài),。



 高速公路和一級公路路面養(yǎng)護(hù)質(zhì)量指數(shù)應(yīng)當(dāng)保持在80以上，全路段的路面國際平整度指數(shù)合格率應(yīng)當(dāng)保持在90%以上,；二級公路的好路率應(yīng)當(dāng)保持在90%以上,，全路段的路面國際平整度指數(shù)合格率應(yīng)當(dāng)保持在85%以上。




第十三條 收費(fèi)公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)在每年收取的車輛通行費(fèi)中安排必要的養(yǎng)護(hù)費(fèi)用,，及時(shí)維護(hù)公路及附屬設(shè)施,。



 收費(fèi)公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范以及本市的有關(guān)規(guī)定，做好公路用地范圍內(nèi)的水土保持和綠化工作,，對收費(fèi)公路及沿線設(shè)施進(jìn)行日常檢查,、維護(hù),，定期進(jìn)行路況檢查，作好自我評定記錄,，按照規(guī)定報(bào)送公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量報(bào)表,。




第十四條 收費(fèi)公路的大修工程和改建工程應(yīng)當(dāng)實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制度、合同管理制度和工程監(jiān)理制度,。



 收費(fèi)公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)將收費(fèi)公路的大修,、改建等影響車輛正常通行的工程施工信息提前10日向社會公布。



 收費(fèi)公路的養(yǎng)護(hù)工程應(yīng)當(dāng)按期施工,、如期竣工,，不得拖延工期；并按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置道路交通標(biāo)志和安全設(shè)施,，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督管理,，不得影響車輛安全通行。




第十五條 公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查制度,。



 市公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對收費(fèi)公路實(shí)施監(jiān)督檢查,，并向社會公布檢查結(jié)果，督促收費(fèi)公路經(jīng)營管理者依法履行義務(wù),。



 區(qū)縣（自治縣,、市）公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和本市的有關(guān)規(guī)定，對其管理權(quán)限內(nèi)的收費(fèi)公路進(jìn)行路況檢查,，作好評定記錄,，建立路況檔案。




第十六條 政府還貸公路的車輛通行費(fèi)收入應(yīng)當(dāng)全部納入同級財(cái)政,，實(shí)行收支兩條線管理,。政府還貸公路的車輛通行費(fèi)收入除用于收費(fèi)公路的養(yǎng)護(hù),、管理和人員的正常開支外,，全部用于償還貸款、集資款本息,，不得挪用,。




第十七條 依照《中華人民共和國公路法》、《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》和國家有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)讓政府還貸公路權(quán)益的,，由市交通主管部門采用招標(biāo)投標(biāo)的方式選擇經(jīng)營管理者,，依法報(bào)國務(wù)院交通主管部門或者市人民政府批準(zhǔn)后，由轉(zhuǎn)讓雙方訂立轉(zhuǎn)讓協(xié)議,。




第十八條 高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)可采用進(jìn)口發(fā)放通行卡,，出口回收通行卡并交費(fèi)出票的方式。



 對在高速公路路網(wǎng)內(nèi)一次通行同一收費(fèi)站出入口以及遺失,、損壞通行卡的車輛,，由高速公路經(jīng)營管理者按照該站距路網(wǎng)最遠(yuǎn)的收費(fèi)站的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)收車輛通行費(fèi),；對持偽造的通行卡和違法闖站的車輛，由高速公路經(jīng)營管理者按照路網(wǎng)內(nèi)最長里程的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)收車輛通行費(fèi),。



 遺失,、損壞通行卡的，應(yīng)當(dāng)按照通行卡工本費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)予以賠償,。




第十九條 公民,、法人和其他組織認(rèn)為收費(fèi)公路路況差或者收費(fèi)公路經(jīng)營管理者及其工作人員有違規(guī)行為的，有權(quán)向交通主管部門投訴或舉報(bào),。



 市和區(qū)縣（自治縣,、市）交通主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置投訴和舉報(bào)電話，并向社會公布,；收到投訴和舉報(bào)后,，應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)按照規(guī)定權(quán)限調(diào)查處理，調(diào)查處理結(jié)束后,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將處理結(jié)果告知投訴人或舉報(bào)人,。




第二十條 收費(fèi)道口未全部開放，在開放的收費(fèi)道口前停車等待通行的車輛超過5輛時(shí),，收費(fèi)公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)立即增開收費(fèi)道口,；未及時(shí)增開的，由市交通主管部門責(zé)令立即開放,，可以處1萬元以上3萬元以下罰款,。




第二十一條 收費(fèi)公路經(jīng)營管理者違反本規(guī)定，未按規(guī)定的時(shí)間和要求完成養(yǎng)護(hù)施工作業(yè),，影響車輛通行的,，由市交通主管部門責(zé)令改正，可以處1萬元以上3萬元以下罰款,。




第二十二條 收費(fèi)公路經(jīng)營管理者違反本規(guī)定,，未按照國務(wù)院交通主管部門規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程進(jìn)行公路養(yǎng)護(hù)，導(dǎo)致收費(fèi)公路達(dá)不到本規(guī)定第十二條規(guī)定的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量指數(shù)要求,，由市交通主管部門責(zé)令限期改正,；拒絕改正或未按期改正的，責(zé)令停止收費(fèi),，并于次日向社會公布,。



 停止收費(fèi)后30日內(nèi)仍未按規(guī)定履行公路養(yǎng)護(hù)義務(wù)的，由市交通主管部門指定單位養(yǎng)護(hù),，養(yǎng)護(hù)費(fèi)用由原收費(fèi)公路經(jīng)營管理者承擔(dān),。拒不承擔(dān)的，依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。



 收費(fèi)公路經(jīng)營管理者依照有關(guān)規(guī)定履行養(yǎng)護(hù)義務(wù)后需要恢復(fù)收費(fèi)的,，由收費(fèi)公路經(jīng)營管理者向市交通主管部門提出申請,，經(jīng)批準(zhǔn)后方可收取車輛通行費(fèi)。




第二十三條 違反本規(guī)定,，有下列行為之一的,，由公路路政管理機(jī)構(gòu)依法處理：



 （一）持偽造的通行卡或者車輛通行費(fèi)票證的，責(zé)令補(bǔ)繳車輛通行費(fèi),，處5000元罰款,；



 （二）在高速公路路網(wǎng)內(nèi)一次通行同一收費(fèi)站出入口的車輛，拒不按本規(guī)定第十八條規(guī)定補(bǔ)交車輛通行費(fèi)的,，責(zé)令補(bǔ)繳車輛通行費(fèi),，處200元以上5000元以下罰款。




第二十四條 行政管理機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本規(guī)定,，有下列行為之一的,，由上級主管部門予以通報(bào)批評，責(zé)令改正,，對有關(guān)責(zé)任人依法給予行政處分,；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理：



 （一）違反規(guī)定擅自批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓收費(fèi)公路權(quán)益的,；



 （二）經(jīng)營性公路建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)而未實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的,；



 （三）未按照規(guī)定及時(shí)對收費(fèi)公路進(jìn)行檢查的；



 （四）收費(fèi)公路路況達(dá)不到本規(guī)定以及有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定的要求,，未及時(shí)予以查處的；



 （五）未按本規(guī)定向社會公布有關(guān)信息的,；



 （六）對公眾的投訴或舉報(bào)未按規(guī)定及時(shí)調(diào)查處理的,；



 （七）其他玩忽職守、濫用職權(quán),、徇私舞弊或者索賄受賄行為的,。




第二十五條 違反《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》和本規(guī)定的，分別由交通,、價(jià)格,、財(cái)政等部門按照各自職責(zé)予以處罰。




第二十六條 《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》施行前,，已經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)收費(fèi)立項(xiàng)而無站點(diǎn)設(shè)置許可的收費(fèi)公路，由收費(fèi)公路經(jīng)營管理者持站點(diǎn)設(shè)置示意圖和收費(fèi)立項(xiàng)批復(fù),，向市人民政府提出站點(diǎn)設(shè)置申請,。市人民政府應(yīng)當(dāng)在收到申請后20個(gè)工作日內(nèi)審批。




第二十七條 納入主城區(qū)路橋收費(fèi)改革的收費(fèi)公路,，按照市人民政府的有關(guān)規(guī)定處理,。




第二十八條 本規(guī)定自2006年4月1日起施行,。