• 【發(fā)布單位】重慶市
• 【發(fā)布文號】渝府令第192號
• 【發(fā)布日期】2006-02-16
• 【生效日期】2006-04-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】重慶市
• 【所屬類別】地方法規(guī)

重慶市收費公路管理若干規(guī)定

重慶市收費公路管理若干規(guī)定

(渝府令第192號)





 《重慶市收費公路管理若干規(guī)定》已經(jīng)2006年2月6日市人民政府第66次常務會議通過,，現(xiàn)予公布，自2006年4月1日起施行,。



二○○六年二月十六日





重慶市收費公路管理若干規(guī)定




第一條 為了加強對收費公路的管理,，維護收費公路經(jīng)營管理者和使用者的合法權益，促進公路事業(yè)的發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國公路法》,、《
收費公路管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，結合本市實際,，制定本規(guī)定。




第二條 市和區(qū)縣（自治縣,、市）人民政府應當采取積極措施,，支持、促進公路事業(yè)的發(fā)展,。公路發(fā)展應當堅持以發(fā)展非收費公路為主,，適當發(fā)展收費公路的原則。




第三條 市交通主管部門主管全市收費公路管理工作,，市公路管理機構負責全市收費公路的日常監(jiān)督管理,。



 區(qū)縣（自治縣、市）交通主管部門及其設立的公路管理機構依照本規(guī)定,，負責本行政區(qū)域內的本級政府還貸公路及其招商引資建設的經(jīng)營性公路的管理工作,。



 價格、財政等部門應當按照各自職責,，負責收費公路的相關管理工作,。




第四條 收費公路的基本建設程序，按國家有關規(guī)定執(zhí)行,。




第五條 市交通主管部門根據(jù)公路規(guī)劃,，提出擬建收費公路項目的方案，報市人民政府審批,。



 擬建收費公路項目方案的內容包括建設規(guī)模,、技術等級、投資估算,、收費性質,、收費標準,、最長收費期限、收費站點設置方案,。




第六條 市人民政府確定修建政府還貸公路的,，在確定收費期限后，由依法設立的不以營利為目的的法人組織負責建設和管理,。



 市人民政府確定為經(jīng)營性公路的建設項目,，由市交通主管部門將經(jīng)市人民政府批準的項目方案向社會公布，并根據(jù)項目方案編制招標文件,，采用招標投標方式選擇投資者和選定收費期限,。




第七條 設置收費公路收費站點，應當遵循統(tǒng)籌規(guī)劃,、總量控制,、講求效益、減少站點的原則,，并遵守下列規(guī)定：



 （一）同一收費公路主線由不同主體建設,、經(jīng)營和管理的，由各投資主體按照“統(tǒng)一收費,，按比例分成”的原則聯(lián)合設置,；



 （二）高速公路實行聯(lián)網(wǎng)收費。



 設置收費道口,，應當滿足車輛行駛安全要求,；并按規(guī)定設置大型運輸車輛通道和專用通道。




第八條 市交通主管部門會同市價格主管部門,、市財政部門,，提出我市高速公路、一級,、二級公路和獨立橋梁,、隧道車輛通行費的收費標準，并由市價格主管部門依法組織聽證后,，報市人民政府審查批準,。




第九條 新建成的收費公路按照規(guī)定經(jīng)交工驗收合格后，收費公路經(jīng)營管理者才能辦理收取車輛通行費的相關手續(xù),；經(jīng)依法批準后,，方可收取車輛通行費,。




第十條 市交通主管部門應當將市人民政府批準收費的公路名稱,、站點、收費單位,、收費標準,、收費期限等信息在收費前向社會公布,。




第十一條 收費公路經(jīng)營管理者應當按照市交通主管部門和市公路管理機構的規(guī)定，加強收費站點的規(guī)范化建設,，提高收費站點的服務質量,。




第十二條 收費公路經(jīng)營管理者應當按照國家規(guī)定的標準和規(guī)范，對收費公路及沿線設施進行日常檢查,、維護,，保證收費公路處于良好的技術狀態(tài)。



 高速公路和一級公路路面養(yǎng)護質量指數(shù)應當保持在80以上,，全路段的路面國際平整度指數(shù)合格率應當保持在90%以上,；二級公路的好路率應當保持在90%以上，全路段的路面國際平整度指數(shù)合格率應當保持在85%以上,。




第十三條 收費公路經(jīng)營管理者應當在每年收取的車輛通行費中安排必要的養(yǎng)護費用,，及時維護公路及附屬設施。



 收費公路經(jīng)營管理者應當按照國家規(guī)定的標準和規(guī)范以及本市的有關規(guī)定,，做好公路用地范圍內的水土保持和綠化工作,，對收費公路及沿線設施進行日常檢查、維護,，定期進行路況檢查,，作好自我評定記錄，按照規(guī)定報送公路養(yǎng)護質量報表,。




第十四條 收費公路的大修工程和改建工程應當實行招標投標制度,、合同管理制度和工程監(jiān)理制度,。



 收費公路經(jīng)營管理者應當將收費公路的大修,、改建等影響車輛正常通行的工程施工信息提前10日向社會公布。



 收費公路的養(yǎng)護工程應當按期施工,、如期竣工,，不得拖延工期；并按照有關規(guī)定設置道路交通標志和安全設施,，加強養(yǎng)護作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督管理,，不得影響車輛安全通行。




第十五條 公路管理機構應當建立健全公路養(yǎng)護質量檢查制度,。



 市公路管理機構應當對收費公路實施監(jiān)督檢查，并向社會公布檢查結果,，督促收費公路經(jīng)營管理者依法履行義務,。



 區(qū)縣（自治縣、市）公路管理機構應當按照國家規(guī)定的標準和本市的有關規(guī)定,，對其管理權限內的收費公路進行路況檢查,，作好評定記錄,，建立路況檔案。




第十六條 政府還貸公路的車輛通行費收入應當全部納入同級財政,，實行收支兩條線管理,。政府還貸公路的車輛通行費收入除用于收費公路的養(yǎng)護,、管理和人員的正常開支外,，全部用于償還貸款、集資款本息,，不得挪用。




第十七條 依照《中華人民共和國公路法》,、《收費公路管理條例》和國家有關規(guī)定轉讓政府還貸公路權益的,，由市交通主管部門采用招標投標的方式選擇經(jīng)營管理者，依法報國務院交通主管部門或者市人民政府批準后,，由轉讓雙方訂立轉讓協(xié)議,。




第十八條 高速公路聯(lián)網(wǎng)收費可采用進口發(fā)放通行卡,，出口回收通行卡并交費出票的方式,。



 對在高速公路路網(wǎng)內一次通行同一收費站出入口以及遺失、損壞通行卡的車輛,，由高速公路經(jīng)營管理者按照該站距路網(wǎng)最遠的收費站的收費標準補收車輛通行費,；對持偽造的通行卡和違法闖站的車輛，由高速公路經(jīng)營管理者按照路網(wǎng)內最長里程的收費標準補收車輛通行費,。



 遺失、損壞通行卡的,，應當按照通行卡工本費的標準予以賠償,。




第十九條 公民、法人和其他組織認為收費公路路況差或者收費公路經(jīng)營管理者及其工作人員有違規(guī)行為的,，有權向交通主管部門投訴或舉報,。



 市和區(qū)縣（自治縣、市）交通主管部門應當設置投訴和舉報電話,，并向社會公布,；收到投訴和舉報后，應當在3日內按照規(guī)定權限調查處理,，調查處理結束后,，應當及時將處理結果告知投訴人或舉報人。




第二十條 收費道口未全部開放，在開放的收費道口前停車等待通行的車輛超過5輛時,，收費公路經(jīng)營管理者應當立即增開收費道口,；未及時增開的，由市交通主管部門責令立即開放,，可以處1萬元以上3萬元以下罰款,。




第二十一條 收費公路經(jīng)營管理者違反本規(guī)定，未按規(guī)定的時間和要求完成養(yǎng)護施工作業(yè),，影響車輛通行的,，由市交通主管部門責令改正，可以處1萬元以上3萬元以下罰款,。




第二十二條 收費公路經(jīng)營管理者違反本規(guī)定,，未按照國務院交通主管部門規(guī)定的技術規(guī)范和操作規(guī)程進行公路養(yǎng)護，導致收費公路達不到本規(guī)定第十二條規(guī)定的養(yǎng)護質量指數(shù)要求,，由市交通主管部門責令限期改正；拒絕改正或未按期改正的,，責令停止收費,，并于次日向社會公布。



 停止收費后30日內仍未按規(guī)定履行公路養(yǎng)護義務的,，由市交通主管部門指定單位養(yǎng)護,，養(yǎng)護費用由原收費公路經(jīng)營管理者承擔。拒不承擔的,，依法申請人民法院強制執(zhí)行,。



 收費公路經(jīng)營管理者依照有關規(guī)定履行養(yǎng)護義務后需要恢復收費的，由收費公路經(jīng)營管理者向市交通主管部門提出申請,，經(jīng)批準后方可收取車輛通行費,。




第二十三條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的,，由公路路政管理機構依法處理：



 （一）持偽造的通行卡或者車輛通行費票證的,，責令補繳車輛通行費,，處5000元罰款,；



 （二）在高速公路路網(wǎng)內一次通行同一收費站出入口的車輛，拒不按本規(guī)定第十八條規(guī)定補交車輛通行費的,，責令補繳車輛通行費,，處200元以上5000元以下罰款。




第二十四條 行政管理機構及其工作人員違反本規(guī)定,，有下列行為之一的,，由上級主管部門予以通報批評，責令改正,，對有關責任人依法給予行政處分,；涉嫌犯罪的,，移送司法機關依法處理：



 （一）違反規(guī)定擅自批準轉讓收費公路權益的；



 （二）經(jīng)營性公路建設項目應當實行招標投標而未實行招標投標的,；



 （三）未按照規(guī)定及時對收費公路進行檢查的,；



 （四）收費公路路況達不到本規(guī)定以及有關法律、法規(guī)規(guī)定的要求,，未及時予以查處的,；



 （五）未按本規(guī)定向社會公布有關信息的；



 （六）對公眾的投訴或舉報未按規(guī)定及時調查處理的,；



 （七）其他玩忽職守,、濫用職權、徇私舞弊或者索賄受賄行為的,。




第二十五條 違反《收費公路管理條例》和本規(guī)定的,，分別由交通、價格,、財政等部門按照各自職責予以處罰,。




第二十六條 《收費公路管理條例》施行前，已經(jīng)市人民政府批準收費立項而無站點設置許可的收費公路,，由收費公路經(jīng)營管理者持站點設置示意圖和收費立項批復,，向市人民政府提出站點設置申請。市人民政府應當在收到申請后20個工作日內審批,。




第二十七條 納入主城區(qū)路橋收費改革的收費公路,，按照市人民政府的有關規(guī)定處理。




第二十八條 本規(guī)定自2006年4月1日起施行,。