• 【發(fā)布單位】浙江省寧波市
• 【發(fā)布文號(hào)】寧波市人民政府令第117號(hào)
• 【發(fā)布日期】2004-01-06
• 【生效日期】2004-02-10
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

寧波市招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法

寧波市招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法

(寧波市人民政府令第117號(hào))





 《寧波市招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》已經(jīng)2003年12月30日市人民政府第12次常務(wù)會(huì)議通過(guò),，現(xiàn)予發(fā)布,，自2004年2月10日起施行。



 市 長(zhǎng) 金德水

 二○○四年一月六日





 寧波市招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法




第一條 為了加強(qiáng)對(duì)本市招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的行政監(jiān)督管理，促進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)健康有序進(jìn)行,，保護(hù)國(guó)家利益,、社會(huì)公眾利益和招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及其他有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本暫行辦法。




第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),，應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和其他相關(guān)法律,、法規(guī)及本辦法。




第三條 招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi),、公平,、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。




第四條 任何單位和個(gè)人不得對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)行地區(qū)封鎖和部門(mén)行業(yè)限制,。



 任何單位和個(gè)人不得將依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo),。




第五條 市發(fā)展計(jì)劃行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市招標(biāo)投標(biāo)工作，會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬定招標(biāo)投標(biāo)的綜合性政策,，協(xié)調(diào)處理有關(guān)部門(mén)在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中出現(xiàn)的爭(zhēng)議和矛盾,。



 縣(市)、區(qū)發(fā)展計(jì)劃行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的招標(biāo)投標(biāo)工作,。




第六條 市人民政府有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)按照各自職責(zé)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理,，具體職責(zé)分工如下：



 (一)各類(lèi)房屋建筑及其附屬設(shè)施的建設(shè)和與其配套的線路、管道,、設(shè)備的安裝項(xiàng)目以及市政工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理,，由市建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)；



 (二)工商領(lǐng)域企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目和本市技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理,，由市經(jīng)濟(jì)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé),；



 (三)進(jìn)口機(jī)電設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理，由市對(duì)外貿(mào)易行政主管部門(mén)負(fù)責(zé),；



 (四)政府采購(gòu)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理,，由市財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)；



 (五)醫(yī)療設(shè)備和藥品采購(gòu)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理,，由市衛(wèi)生行政主管部門(mén)負(fù)責(zé),；



 (六)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有土地使用權(quán)出讓中的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理，由市國(guó)土資源行政主管部門(mén)負(fù)責(zé),；



 (七)供水,、供氣、供熱等公用工程經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目投資者或經(jīng)營(yíng)權(quán)選擇的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理,，由市城市管理行政主管部門(mén)負(fù)責(zé),；



 (八)內(nèi)貿(mào),、水利、交通,、信息產(chǎn)業(yè)等行業(yè)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理,，分別由市貿(mào)易、水利,、交通,、信息產(chǎn)業(yè)等行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)；



 (九)列入本市重點(diǎn)工程項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理,，由市發(fā)展計(jì)劃行政主管部門(mén)負(fù)責(zé),。



 縣(市)、區(qū)人民政府有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)參照前款的規(guī)定,，按照各自職責(zé)和權(quán)限對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施行政監(jiān)督管理,。




第七條 凡屬《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第三條規(guī)定范圍內(nèi)的工程建設(shè)項(xiàng)目且達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須進(jìn)行招標(biāo)：



 (一)施工總承包單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元以上的,；



 (二)重要設(shè)備,、材料等貨物的采購(gòu)單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元以上的；



 (三)勘察,、設(shè)計(jì),、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu)單項(xiàng)合同估算價(jià)在30萬(wàn)元以上的；



 (四)單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第(一),、(二),、(三)項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資額在1500萬(wàn)元以上的,。




第八條 下列項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)或者法律、法規(guī)允許的其他方式確定項(xiàng)目接受人,；實(shí)行招標(biāo)方式的,，納入依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目范圍；



 (一)政府特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的投資者的選擇,；



 (二)政府投資或者政府融資項(xiàng)目的代建者和經(jīng)營(yíng)者的選擇,；



 (三)道路、供水,、電力,、通訊等由國(guó)家壟斷或者控制的設(shè)施或者產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)權(quán)的選擇；



 (四)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療設(shè)備和藥品的采購(gòu),；



 (五)國(guó)家資助的科研課題項(xiàng)目,；



 (六)其他涉及社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目,。




第九條 市發(fā)展計(jì)劃行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén),，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和本市實(shí)際情況，負(fù)責(zé)制定和調(diào)整本辦法第七條,、第八條所列項(xiàng)目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后施行。




第十條 依法必須招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的程序,，法律,、法規(guī)和規(guī)章有規(guī)定的，從其規(guī)定,；法律,、法規(guī)和規(guī)章未作規(guī)定的，由市發(fā)展計(jì)劃行政主管部門(mén)會(huì)同相關(guān)的行政監(jiān)督管理部門(mén)制定,，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后施行,。




第十一條 招標(biāo)項(xiàng)目依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)先履行審批手續(xù),。




第十二條 市人民政府確定的重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目,，以及全部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的工程建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo),；有下列情形之一,，不適宜公開(kāi)招標(biāo)的，可以邀請(qǐng)招標(biāo)：



 (一)因技術(shù)復(fù)雜,、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)或者有其他特殊要求,，以及受自然資源及環(huán)境限制，只有少數(shù)幾家具備資格的潛在投標(biāo)人可供選擇的,；



 (二)涉及國(guó)家安全,、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)，適宜招標(biāo)但不適宜公開(kāi)招標(biāo)的,；



 (三)涉及專(zhuān)利權(quán)保護(hù)的,；



 (四)擬公開(kāi)招標(biāo)的費(fèi)用與項(xiàng)目的價(jià)值相比過(guò)高的。



 公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目按規(guī)定實(shí)行邀請(qǐng)招標(biāo)的,，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的同時(shí)向項(xiàng)目審批部門(mén)和有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)備案,。




第十三條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件。政府投資和政府融資項(xiàng)目的招標(biāo)人,，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)方案等編制招標(biāo)文件,，并及時(shí)向有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)備案。



 招標(biāo)人對(duì)于售出的招標(biāo)文件只能收取工本費(fèi),。




第十四條 對(duì)依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告,，招標(biāo)人除按國(guó)家有關(guān)規(guī)定在指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒體上發(fā)布外,，還應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)投標(biāo)有形市場(chǎng)統(tǒng)一發(fā)布,。




第十五條 依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目,，招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、特點(diǎn)和要求,，認(rèn)為確需對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審的,，應(yīng)當(dāng)編制資格預(yù)審的條件和方法，在招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)中載明,，并向有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)備案,。



 藥品采購(gòu)等項(xiàng)目的招標(biāo)人擬限制投標(biāo)人數(shù)量的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告中載明預(yù)審后投標(biāo)人的數(shù)量,，并根據(jù)資格預(yù)審的條件和方法擇優(yōu)選擇投標(biāo)人,；在相等的條件下，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)的方式選擇投標(biāo)人,。限制后的投標(biāo)人數(shù)量不得少于15個(gè),。



 招標(biāo)公告中沒(méi)有載明預(yù)審后投標(biāo)人數(shù)量和預(yù)審辦法的，招標(biāo)人不得限制達(dá)到資格預(yù)審標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)人進(jìn)行投標(biāo),。



 招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或排斥潛在投標(biāo)人,，不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。




第十六條 招標(biāo)人可以委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜或者依法自行辦理招標(biāo)事宜,。



 依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目,，招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的，應(yīng)當(dāng)具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的能力,，并向有關(guān)行政監(jiān)督管理部門(mén)備案,。



 招標(biāo)人不具備自行招標(biāo)條件的，應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資格條件的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜,，并簽訂委托代理合同,。




第十七條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)必須是依法設(shè)立，從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會(huì)中介組織,。



 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得與行政機(jī)關(guān)和其他國(guó)家機(jī)關(guān)存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系,。



 有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極培育和規(guī)范本市的招標(biāo)投標(biāo)代理市場(chǎng)，引導(dǎo)招標(biāo)投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)建立行業(yè)自律性組織,。




第十八條 評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密,。



 依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目,，其評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的評(píng)標(biāo)專(zhuān)家組成,，成員人數(shù)為5人以上單數(shù),，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家不得少于成員總數(shù)的三分之二,。



 評(píng)標(biāo)專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人從依法組建的評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)靸?nèi)的相關(guān)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家名單中隨機(jī)抽??；技術(shù)特別復(fù)雜、專(zhuān)業(yè)性要求特別高或者國(guó)家有特殊要求的招標(biāo)項(xiàng)目,，采取隨機(jī)抽取方式確定的專(zhuān)家難以勝任的,，可以由招標(biāo)人直接確定。



 市發(fā)展計(jì)劃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立統(tǒng)一的評(píng)標(biāo)專(zhuān)家名冊(cè),。




第十九條 依法必須招標(biāo)項(xiàng)目,，招標(biāo)人在向擬中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)前，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將中標(biāo)結(jié)果同時(shí)在招標(biāo)投標(biāo)有形市場(chǎng)及其他指定媒體上公示,。中標(biāo)結(jié)果公示期一般不少于3日,。公示期內(nèi)，投標(biāo)人和其他利益關(guān)系人有權(quán)向招標(biāo)人和有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)提出質(zhì)疑或者申請(qǐng)核查,。



 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在確定中標(biāo)人后15日內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書(shū)面報(bào)告,。書(shū)面報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：



 (一)招標(biāo)范圍；



 (二)招標(biāo)方式和發(fā)布招標(biāo)公告的媒介,；



 (三)招標(biāo)文件中投標(biāo)人須知,、技術(shù)條款、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,、合同主要條款等內(nèi)容,；



 (四)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成和評(píng)標(biāo)報(bào)告；



 (五)中標(biāo)結(jié)果,。




第二十條 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同,。



 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定提交履約擔(dān)保。




第二十一條 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù),，完成中標(biāo)項(xiàng)目,。中標(biāo)人不得將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人，或者將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人,。




第二十二條 中標(biāo)人按照合同約定或者經(jīng)招標(biāo)人同意,，可以將中標(biāo)項(xiàng)目的非主體性、非關(guān)鍵性部分工作分包給他人完成,，并應(yīng)當(dāng)就分包項(xiàng)目向招標(biāo)人負(fù)責(zé),。



 中標(biāo)人和接受分包的單位應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面合同。接受分包的單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資格條件,，并應(yīng)當(dāng)就分包項(xiàng)目承擔(dān)連帶責(zé)任,。接受分包的單位不得再次分包。



 招標(biāo)人不得明示或者暗示中標(biāo)人將中標(biāo)項(xiàng)目的某一部分分包給他人,。




第二十三條 市和縣(市),、區(qū)可以依法設(shè)立招標(biāo)投標(biāo)服務(wù)機(jī)構(gòu)，為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)提供開(kāi)標(biāo),、評(píng)標(biāo),、中標(biāo)公示的場(chǎng)所和信息網(wǎng)絡(luò)等方面的服務(wù),。



 招標(biāo)投標(biāo)服務(wù)機(jī)構(gòu)不得與行政機(jī)關(guān)、其他國(guó)家機(jī)關(guān)及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系,。



 招標(biāo)投標(biāo)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)規(guī)范服務(wù)內(nèi)容,，完善服務(wù)設(shè)施，并應(yīng)當(dāng)在其附設(shè)的招標(biāo)投標(biāo)有形市場(chǎng)無(wú)償為招標(biāo)人發(fā)布招標(biāo)公告,、公示中標(biāo)結(jié)果,。




第二十四條 設(shè)立市本級(jí)招標(biāo)投標(biāo)有形市場(chǎng)，集中辦理市本級(jí)和海曙區(qū),、江東區(qū),、江北區(qū)、市科技園區(qū),、東錢(qián)湖旅游度假區(qū)的下列招標(biāo)投標(biāo)事項(xiàng)：



 (一)工程建設(shè)項(xiàng)目(包括市政,、園林、水利,、交通,、電力等工程)和重點(diǎn)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、勘察,、施工,、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料的采購(gòu),；



 (二)進(jìn)口機(jī)電設(shè)備采購(gòu),；



 (三)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療設(shè)備和藥品的采購(gòu)；



 (四)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有土地使用權(quán)出讓?zhuān)?


 (五)政府采購(gòu),；



 (六)其他涉及社會(huì)公共權(quán)益和服務(wù)的招標(biāo)投標(biāo)事項(xiàng),。




第二十五條 有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)主體行為,，制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),。




第二十六條 招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)、開(kāi)標(biāo),、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)的過(guò)程進(jìn)行詳細(xì)記錄,，并應(yīng)當(dāng)將招標(biāo)方案、招標(biāo)文件,、招標(biāo)公告,、投標(biāo)人資格預(yù)審情況、投標(biāo)文件,、評(píng)標(biāo)報(bào)告、合同文本,、質(zhì)疑答復(fù),、投訴處理決定及其他有關(guān)文件資料存檔,。




第二十七條 有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的中標(biāo)合同履約情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，組織抽查,，并將抽查結(jié)果予以公布,。



 有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)通知項(xiàng)目審批部門(mén)和招標(biāo)人，項(xiàng)目審批部門(mén)可以根據(jù)情況暫停項(xiàng)目執(zhí)行,。




第二十八條 有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)督職責(zé),，不得任意增加招標(biāo)審批事項(xiàng)，不得非法干涉或者侵犯招標(biāo)人選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),、編制招標(biāo)文件,、組織投標(biāo)資格審查、組織評(píng)標(biāo)和確定中標(biāo)人等事項(xiàng)的自主權(quán),，不得違規(guī)收費(fèi),。




第二十九條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中違反《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及本辦法規(guī)定的行為進(jìn)行舉報(bào)和投訴。有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)收到舉報(bào)投訴信函和申請(qǐng)核查信函后,，必須及時(shí)進(jìn)行調(diào)查,、處理和答復(fù)。



 有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人和投訴人保密,。




第三十條 有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立包括招標(biāo)人,、投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),、評(píng)標(biāo)人員等在內(nèi)的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的信用記錄和信譽(yù)評(píng)價(jià)制度,，并應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)信用記錄提供給市企業(yè)信用信息中心，納入統(tǒng)一的信用信息庫(kù)管理,。




第三十一條 招標(biāo)人,、投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員,、有關(guān)行政部門(mén)及其工作人員的行為違反本辦法，法律,、法規(guī),、部門(mén)規(guī)章、省政府規(guī)章有規(guī)定的,，依照有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任,；法律、法規(guī),、部門(mén)規(guī)章,、省政府規(guī)章沒(méi)有規(guī)定的，適用本辦法規(guī)定,。




第三十二條 招標(biāo)人違反本辦法規(guī)定,，將市人民政府確定的重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目以及全部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的工程建設(shè)項(xiàng)目,，擅自邀請(qǐng)招標(biāo)的，招標(biāo)無(wú)效,，并依法予以處理,；給投標(biāo)人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任,；其中全部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)有資金投資占控股或主導(dǎo)地位的項(xiàng)目,，可以暫停項(xiàng)目執(zhí)行或者暫停資金撥付。




第三十三條 依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目,，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)公示中標(biāo)結(jié)果而不公示的,，或者招標(biāo)人不在指定場(chǎng)所發(fā)布招標(biāo)公告、公示中標(biāo)結(jié)果的,，由有關(guān)行政監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令其限期改正,，并可以處500元以上2000元以下罰款。




第三十四條 依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目,，投標(biāo)人以投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本價(jià)的方式騙取中標(biāo)的,，中標(biāo)無(wú)效，給招標(biāo)人造成損失的,，依法承擔(dān)賠償責(zé)任,；導(dǎo)致政府投資項(xiàng)目合同不能全部履行的，由有關(guān)行政監(jiān)督管理部門(mén)取消其3年至5年內(nèi)參加政府投資項(xiàng)目的投標(biāo)資格,，并在公開(kāi)媒體上曝光,。




第三十五條 有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)擅自增加審批事項(xiàng)、收費(fèi)項(xiàng)目和非法干涉或者侵犯招標(biāo)人自主權(quán)的,；對(duì)于舉報(bào)或者投訴不及時(shí)處理,，或者不為舉報(bào)人保密的，由有關(guān)部門(mén)對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分,。



 行政監(jiān)督部門(mén)的工作人員利用職權(quán),，非法干涉或者侵犯招標(biāo)人自主權(quán)的，依照前款規(guī)定追究責(zé)任,。




第三十六條 本辦法自2004年2月10日起施行,。