• 【發(fā)布單位】81902
• 【發(fā)布文號(hào)】粵府辦[1996]22號(hào)
• 【發(fā)布日期】1996-03-08
• 【生效日期】1996-03-08
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣東省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)省高教廳關(guān)于進(jìn)一步 加強(qiáng)高等師范教育的意見(jiàn)的通知

廣東省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)省高教廳關(guān)于進(jìn)一步
 加強(qiáng)高等師范教育的意見(jiàn)的通知
 
（粵府辦（1996）22號(hào)一九九六年三月八日）
各市人民政府，省府直屬有關(guān)單位：

 省高教廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等師范教育的意見(jiàn)》業(yè)經(jīng)省人民政府同意,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請(qǐng)貫徹執(zhí)行。



 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等師范教育的意見(jiàn)



省人民政府：

 近幾年來(lái),，在省委和省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，我省高等師范教育的辦學(xué)條件有了明顯的改善，辦學(xué)規(guī)模有了較大的發(fā)展,，教育質(zhì)量有了一定的提高,，為我省基礎(chǔ)教育培養(yǎng)了大批合格師資。現(xiàn)在,，每年都有10000多名師范學(xué)生畢業(yè),，為中等教育的改革、發(fā)展和九年義務(wù)教育的實(shí)施提供了基本保障,。

 但是,，我省高等師范教育在改革和發(fā)展中還存在著不少困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：部分學(xué)校的辦學(xué)思想不夠明確，在專業(yè)設(shè)置和招生數(shù)量上,，非師范的比例偏大,；報(bào)考師范院校的學(xué)生較少，生源素質(zhì)還不夠高,；對(duì)學(xué)生的專業(yè)思想和師德教育不力,；職業(yè)師范教育薄弱,。為了使高等師范教育更好地為中等教育服務(wù),，現(xiàn)就加強(qiáng)和改革高等師范教育問(wèn)題提出如下意見(jiàn)。



 一,、提高認(rèn)識(shí),，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

 中共廣東省委、省人民政府《關(guān)于教育改革和發(fā)展的決定》指出：要加快普及九年義務(wù)教育和發(fā)展高中階段教育,，到1996年基本完成“普九”任務(wù),，到2000年大中城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)普及高中階段教育。中等教育合格師資數(shù)量不足,，整體素質(zhì)不高,，是制約目前中等教育發(fā)展和提高的主要因素。

 高等師范教育在我省普及九年義務(wù)教育,、發(fā)展高中階段教育,、建設(shè)教育強(qiáng)省的過(guò)程中肩負(fù)歷史重任，有著舉足輕重的作用,。高等師范教育培養(yǎng)人才的數(shù)量和質(zhì)量,，直接關(guān)系到我省能否建成教育強(qiáng)省，關(guān)系到我省勞動(dòng)者的政治,、文化素質(zhì)。因此,，各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)高等師范教育的領(lǐng)導(dǎo)和管理,，進(jìn)一步研究和解決高等師范院校在改革、發(fā)展中的新情況,、新問(wèn)題,，切實(shí)為師范院校排憂解難，使之加速改革,、加快發(fā)展,，以適應(yīng)我省建設(shè)教育強(qiáng)省的需要,。



 二,、明確目標(biāo)，調(diào)整結(jié)構(gòu)

 我省高等師范教育改革和發(fā)展的基本思路是：堅(jiān)持?jǐn)?shù)量,、質(zhì)量,、結(jié)構(gòu)和效益的統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展,，從我省社會(huì)經(jīng)濟(jì)和基礎(chǔ)教育的實(shí)際出發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃,、分工協(xié)作、優(yōu)化結(jié)構(gòu),、改善條件、深化改革,、強(qiáng)化管理、提高質(zhì)量和效益,，努力擴(kuò)大師范院校培養(yǎng)規(guī)模,，大力發(fā)展職業(yè)師范教育，建立起一個(gè)以師范院校為主,、其他科類院校參與補(bǔ)充的，學(xué)科,、層次結(jié)構(gòu)合理的高等師范教育體系,，以適應(yīng)我省建設(shè)教育強(qiáng)省和20年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的需要,。高等師范教育發(fā)展的目標(biāo)是：到2000年招出規(guī)模達(dá)到：普通師范本科5000人、?？?0000人,、職業(yè)師范2000人；在校學(xué)生規(guī)模達(dá)到50000人左右,，約占省屬院校在校學(xué)生的37％,；要求每年培養(yǎng)高中教師4000人,，初中教師12000人，職中專業(yè)課教師1000人,。

 在辦學(xué)層次上，要大力發(fā)展?？平逃?，積極發(fā)展本科教育，綜合性大學(xué)及其他有條件的本科院校也應(yīng)承擔(dān)部分培養(yǎng)中等教育師資的任務(wù)；在招生和服務(wù)方向上,，要統(tǒng)籌兼顧,，分工協(xié)作，以保證全省各市縣對(duì)中等教育師資的需要,；在專業(yè)布點(diǎn)上,，要全省一盤(pán)棋，合理布點(diǎn),，提高效益,；在學(xué)科結(jié)構(gòu)上，要加速發(fā)展職業(yè)師范教育,，建立起既有專門(mén)職業(yè)師范學(xué)院,，又有理、工,、農(nóng)院校參與的、學(xué)科較齊全,、結(jié)構(gòu)合理的高等職業(yè)師范教育網(wǎng)絡(luò),，多渠道解決中等職業(yè)教育師資的培養(yǎng)問(wèn)題。



 三,、端正方向,，辦出特色

 高等師范院校必須牢固樹(shù)立面向中等教育、為中等教育服務(wù)的思想,，明確自己的主要任務(wù)是培養(yǎng)合格的中等教育師資,，在專業(yè)設(shè)置和招生數(shù)量上都應(yīng)以師范為主，以保證培養(yǎng)中等教育師資任務(wù)的完成,。華南師范大學(xué)應(yīng)以本科為主,，逐步擴(kuò)大研究生規(guī)模，努力提高辦學(xué)水平,，達(dá)到國(guó)內(nèi)同類學(xué)校的先進(jìn)水平,，爭(zhēng)取進(jìn)入國(guó)家的“211工程”；廣州師院以本科為主,；湛江師院,、韓山師院、深圳大學(xué)師范學(xué)院,、佛山科技學(xué)院師范部本,、專科并存,；廣東職業(yè)師范學(xué)院主要是辦好本科職業(yè)師范教育,。由于我省已有7所本科師范院校，其余5所師專和地方大學(xué)師范部的主要任務(wù)是辦好專科,，近幾年內(nèi)不考慮升格問(wèn)題,，一般也不安排本科專業(yè)點(diǎn)的招生,。各師范院校都應(yīng)端正方向，認(rèn)準(zhǔn)位置,，明確任務(wù)，在各自的層次上辦出特色,、辦出水平,。

 為了確保培養(yǎng)中等教育師資任務(wù)的完成,，省里將把師范教育的任務(wù)落實(shí)到各學(xué)校，對(duì)師范院校定規(guī)模,、定培養(yǎng)任務(wù)，由省高教廳與學(xué)校簽定培養(yǎng)合同,，對(duì)于完成任務(wù)好的學(xué)校給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。



 四,、深化改革，提高質(zhì)量

 （一）改革招生制度,，擴(kuò)大生源，提高生源質(zhì)量,。一是在保證生源質(zhì)量的前提下,，擴(kuò)大師范院校招收保送生的比例；二是經(jīng)過(guò)批準(zhǔn),，師范院校（本科）可以向省外招生,；三是在招生錄取工作中,，優(yōu)先安排師范院校；四是有條件的高等師范院校,，經(jīng)過(guò)批準(zhǔn),，可以單獨(dú)或聯(lián)合提前招生,；五是在有條件的省重點(diǎn)中學(xué)開(kāi)辦高等師范預(yù)備班，為高等師范院校提供高質(zhì)量的生源,；六是師范生按國(guó)家規(guī)定享受全額獎(jiǎng)學(xué)金，并逐步提高生活津貼標(biāo)準(zhǔn),，以吸引更多的優(yōu)秀學(xué)生報(bào)考師范院校,。

 （二）加強(qiáng)專業(yè)思想和師德教育。師范院校要把熱愛(ài)教育事業(yè),、培養(yǎng)良好師德的教育作為思想政治教育和合格教師培養(yǎng)的重要內(nèi)容來(lái)抓，并貫穿于整個(gè)培養(yǎng)過(guò)程,，使學(xué)生在校期間就能立志終身從事中等教育工作,。要加強(qiáng)校風(fēng)、學(xué)風(fēng)的建設(shè),，優(yōu)化校園環(huán)境，倡導(dǎo)健康的校園文化,，形成良好的學(xué)習(xí)氛圍。

 （三）按照構(gòu)建面向21世紀(jì)的高等師范教育課程體系,，改革教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法,，培養(yǎng)一專多能并有藝術(shù)素養(yǎng)的教學(xué)人才。

 （四）重視教育實(shí)習(xí)工作,。中等學(xué)校要把高等師范院校學(xué)生實(shí)習(xí)作為自己義不容辭的義務(wù),。高等師范院校要重視和抓好教育實(shí)習(xí)工作，省里將繼續(xù)撥出?？?，學(xué)校也應(yīng)多種渠道籌集經(jīng)費(fèi)，采取多種形式建立一批固定的教育實(shí)習(xí)基地,。要加強(qiáng)教育學(xué),、心理學(xué)、學(xué)科教學(xué)法和計(jì)算機(jī)教育,，強(qiáng)化學(xué)生技能訓(xùn)練,。

 （五）改革畢業(yè)生分配就業(yè)制度，切實(shí)保證教育崗位對(duì)師資的需求,。與并軌招生改革有關(guān)政策相銜接,，師范畢業(yè)生要由國(guó)家統(tǒng)一負(fù)責(zé)安排工作,，并納入國(guó)家統(tǒng)一下達(dá)的就業(yè)計(jì)劃中安排，任何單位和個(gè)人都不得截留或改派按國(guó)家計(jì)劃統(tǒng)一派遣的師范畢業(yè)生,。對(duì)不服從分配的畢業(yè)生將取消其畢業(yè)分配資格,，繳回其在學(xué)期間的培養(yǎng)費(fèi)用，國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位不得吸收其為公職人員,。



 五,、增加投入,，加速達(dá)標(biāo)

 要增加對(duì)師范院校的投入，確保師范院校按期達(dá)標(biāo),。華南師范大學(xué)、湛江師院抓好并完成在建項(xiàng)目,，可望達(dá)到國(guó)家規(guī)定的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn),，在達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上還要上水平，逐步朝教育現(xiàn)代化的方向邁進(jìn),；繼續(xù)加大對(duì)韓山師院、廣東職業(yè)師范學(xué)院的投入,，以便盡快達(dá)標(biāo),。由省、市共管的地方大學(xué)以及市屬師范院校,，市里應(yīng)根據(jù)財(cái)力情況,，努力增加投入，以保證學(xué)校在兩年內(nèi)達(dá)標(biāo),。

 在政策上要向師范院校傾斜,，對(duì)師范院校和專業(yè)加以保護(hù)扶持；對(duì)師范生免收的學(xué)費(fèi),，由主管部門(mén)在教育事業(yè)費(fèi)中調(diào)劑補(bǔ)足,，并努力增加投入。



 六,、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)

 首先,，要選拔一批優(yōu)秀學(xué)位研究生補(bǔ)充到高等師范院校教師隊(duì)伍中來(lái)，以提高教師隊(duì)伍的群體素質(zhì)和學(xué)歷水平,，優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu),；其次，要加強(qiáng)學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)工作,，選拔一批優(yōu)秀拔尖的教師重點(diǎn)培養(yǎng),，使之能躋身于國(guó)內(nèi)外同行的前列,；第三，要做好在職教師的培訓(xùn)提高工作,，設(shè)立專項(xiàng)基金,，支持高等師范院校教師攻讀在職學(xué)位研究生，以加速青年教師的成長(zhǎng),；第四,，要認(rèn)真組織教師進(jìn)行教育理論學(xué)習(xí)和研究，努力提高其理論水平,，樹(shù)立正確的教育思想,；第五，要加強(qiáng)教師的師德修養(yǎng),，教師要做到既教書(shū)又育人,，為人師表。

 以上意見(jiàn)如無(wú)不妥,，請(qǐng)批轉(zhuǎn)各市人民政府,、省直有關(guān)單位、各高等學(xué)校貫徹執(zhí)行,。