• 【發(fā)布單位】81905
• 【發(fā)布文號(hào)】穗府[1996]41號(hào)
• 【發(fā)布日期】1996-04-02
• 【生效日期】1996-04-02
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣州市人民政府印發(fā)《廣州市城市規(guī)劃局各區(qū)規(guī)劃分局 工作細(xì)則》的通知

 廣州市人民政府印發(fā)《廣州市城市規(guī)劃局各區(qū)規(guī)劃分局
 工作細(xì)則》的通知
 
（穗府〔1996〕41號(hào)）
各區(qū),、縣級(jí)市人民政府,，市府直屬各單位：

 現(xiàn)將《廣州市城市規(guī)劃局各區(qū)規(guī)劃分局工作細(xì)則》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行,。

 廣州市人民政府

 一九九六年四月二日

 廣州市城市規(guī)劃局各區(qū)規(guī)劃分局工作細(xì)則





 第一條 根據(jù)市委,、市政府《關(guān)于進(jìn)一步深化改革,、擴(kuò)大開放的若干決定》（穗字〔1992〕12號(hào)）、《關(guān)于加快區(qū)街經(jīng)濟(jì)發(fā)展和加強(qiáng)城市管理的若干補(bǔ)充規(guī)定》穗字〔1995〕17號(hào)）的精神,，按照統(tǒng)一規(guī)劃審批,，統(tǒng)一管理法規(guī)、統(tǒng)一業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo),，明責(zé)分權(quán),，依法辦事的原則，制訂本工作細(xì)則,。



 第二條 廣州市城市規(guī)劃局各區(qū)規(guī)劃分局（以下簡稱規(guī)劃分局）,，由所在區(qū)人民政府和廣州市城市規(guī)劃局（以下簡稱市規(guī)劃局）雙重領(lǐng)導(dǎo)，即區(qū)人民政府實(shí)施行政領(lǐng)導(dǎo),，市規(guī)劃局實(shí)施業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo),。



 第三條 市城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃,、市發(fā)展地區(qū)控制性規(guī)劃,，由市規(guī)劃局負(fù)責(zé)編制；城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)小區(qū)詳細(xì)規(guī)劃,、建制鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃，由規(guī)劃分局根據(jù)城市總體規(guī)劃或分區(qū)規(guī)劃和市規(guī)劃局提供的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件,，負(fù)責(zé)組織編制,，經(jīng)區(qū)人民政府審核同意后報(bào)市規(guī)劃局審批；詳細(xì)規(guī)劃如需調(diào)整,、修改時(shí),，經(jīng)調(diào)整、修改后,，由區(qū)人民政府審核,，報(bào)市規(guī)劃局審批。



 第四條 規(guī)劃分局依據(jù)城市總體規(guī)劃,、分區(qū)規(guī)劃,、控制性詳細(xì)規(guī)劃，負(fù)責(zé)向區(qū)屬建設(shè)單位提供規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn),，審批區(qū)屬小區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃,。



 第五條 城市規(guī)劃發(fā)展區(qū)內(nèi)區(qū)屬的各項(xiàng)建設(shè)用地定點(diǎn)申請(qǐng)，由各區(qū)規(guī)劃分局提出意見,，報(bào)市規(guī)劃局審核,，并經(jīng)市用地會(huì)議批準(zhǔn)后，由市規(guī)劃局核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》,。城市規(guī)劃發(fā)展區(qū)以外地區(qū)的竹料,、鐘落潭,、九佛、羅崗,、神山,、雅瑤等鎮(zhèn)范圍內(nèi)的區(qū)屬開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，由區(qū)人民政府統(tǒng)一取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證的,，如需分解建設(shè)用地,，由規(guī)劃分局按詳細(xì)規(guī)劃確定的的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件和建設(shè)項(xiàng)目需要，核發(fā)具體地塊的建設(shè)用地規(guī)劃許可證,。

 城市規(guī)劃發(fā)展區(qū)內(nèi)由區(qū)政府按指標(biāo)限額審批土地的,，必須先取得市規(guī)劃局統(tǒng)一核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。每次審批的地塊具體分割,，經(jīng)區(qū)規(guī)劃分局根據(jù)詳細(xì)規(guī)劃提出意見后,，由市規(guī)劃局核發(fā)具體地塊的建設(shè)用地規(guī)劃許可證。



 第六條 除國道,、省道,、鐵路和規(guī)劃寬度30米以上的主干道臨街建筑以及市級(jí)以上風(fēng)景名勝區(qū)、珠江兩岸,、文物古跡,，傳統(tǒng)民居、一級(jí)水源保護(hù)區(qū)的各類建設(shè)工程,，30層以上和高度100米以上的超高層建筑外的下列建設(shè)工程,，由規(guī)劃分局審批，包括受理和審批建筑設(shè)計(jì)要點(diǎn),、建筑設(shè)計(jì)方案,、核發(fā)建設(shè)工程許可證、竣工規(guī)劃驗(yàn)收和辦理有關(guān)復(fù)文：

 （一）區(qū)屬單位在本轄區(qū)內(nèi)的單位建設(shè)工程,。

 （二）區(qū)屬單位在本轄區(qū)經(jīng)市批準(zhǔn)的綜合小區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程,。

 （三）區(qū)屬單位在本轄區(qū)內(nèi)村鎮(zhèn)內(nèi)詳細(xì)規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)工程。

 （四）本區(qū)轄內(nèi)中央,、省,、市屬單位的不改變使用性質(zhì)，不增加高度,、層數(shù),、面積的原狀維修工程和經(jīng)市規(guī)劃局審定在控制的高度和允許的容積率內(nèi)的擴(kuò)建及加層。

 （五）本轄區(qū)內(nèi)城市居民和農(nóng)村居民住宅建設(shè)（含原狀維修）,。

 （六）辦公或經(jīng)營性建筑的裝修工程,。

 規(guī)劃分局審批15層以上、30層以下的單體建筑,，其設(shè)計(jì)方案應(yīng)報(bào)市規(guī)劃局總工程師室會(huì)審?fù)夂?，方可核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證,。市規(guī)劃局總工程師室必須在15日內(nèi)做出會(huì)審決定。



 第七條 規(guī)劃分局審批的建設(shè)工程在建設(shè)或使用過程中發(fā)生違法建設(shè)的,，未經(jīng)審批違法建設(shè)的,，經(jīng)街、鎮(zhèn)或區(qū)其它部門越權(quán)審批進(jìn)行違法建設(shè)的,，由規(guī)劃分局負(fù)責(zé)查處,；其中重要地區(qū)或重大違法建設(shè)，由市規(guī)劃局直接查處,。



 第八條 規(guī)劃分局組織編制的詳細(xì)規(guī)劃,，應(yīng)由具有相應(yīng)等級(jí)資質(zhì)的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位承擔(dān)規(guī)劃設(shè)計(jì)；委托非本市的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位從事規(guī)劃設(shè)計(jì)的,，必須經(jīng)市規(guī)劃局批準(zhǔn),。

 規(guī)劃分局提供規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)必須包括應(yīng)承擔(dān)的公共建筑配套要求。審批區(qū)屬項(xiàng)目修建性詳細(xì)規(guī)劃,，應(yīng)征求區(qū)建設(shè)行政主管部門和項(xiàng)目所在鎮(zhèn)的意見,，并符合國家、省,、市城市規(guī)劃技術(shù)規(guī)定,。



 第九條 規(guī)劃分局核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證，不得超過市規(guī)劃局核發(fā)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證核定的范圍,，并使用廣州市城市規(guī)劃勘測設(shè)計(jì)研究院（以下簡稱市規(guī)劃院）測繪的地形圖,。



 第十條 規(guī)劃分局審批建設(shè)工程，必須遵守下列規(guī)定：

 （一）提供單體建筑設(shè)計(jì)要點(diǎn)必須符合經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃,，審批建筑設(shè)計(jì)方案或報(bào)建，其建筑設(shè)計(jì)圖應(yīng)與經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃相符,，不得改變建設(shè)用地規(guī)劃許可證核定的用地性質(zhì),，用地單位、界址和面積,。

 （二）審批建設(shè)工程報(bào)建應(yīng)核準(zhǔn)建設(shè)工程與規(guī)劃路,、規(guī)劃河涌、地上地下各類管線和市政設(shè)施的關(guān)系,，重大基礎(chǔ)設(shè)施工程可報(bào)市規(guī)劃局協(xié)調(diào),。

 （三）報(bào)建的地形圖必須是廣州市統(tǒng)一平面座標(biāo)系統(tǒng)和高程系統(tǒng)的地形圖。

 （四）建設(shè)工程建批準(zhǔn)后,，應(yīng)由建設(shè)單位委托市規(guī)劃院對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行放線,，規(guī)劃分局進(jìn)行驗(yàn)線。主體工程完工后,，應(yīng)進(jìn)行城市規(guī)劃驗(yàn)收,，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證,。

 （五）建設(shè)工程的報(bào)建應(yīng)由廣州市建筑報(bào)建特許人辦理，報(bào)建圖紙應(yīng)有報(bào)建特許人蓋章,。建設(shè)單位和個(gè)人領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證前,，應(yīng)向市城建檔案館繳納竣工檔案保證金。



 第十一條 規(guī)劃分局審批修建性詳細(xì)規(guī)劃,、核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證,、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和對(duì)違反建設(shè)作出行政處罰決定等各項(xiàng)具體行政行為，均必須在審批或作出處罰后7天內(nèi)報(bào)市規(guī)劃局備案,，如有違反城市規(guī)劃法規(guī)和要求的,，市規(guī)劃局有權(quán)在收到備案后15天內(nèi)否決，責(zé)令規(guī)劃分局糾正,，或直接予以撤銷,。規(guī)劃分局必須在15天內(nèi)重新審批或作出行政決定。規(guī)劃分局審批文件不備案的,，市規(guī)劃局有權(quán)在發(fā)現(xiàn)后予以否決,。

 市規(guī)劃局的各類規(guī)劃審批文件（含一書兩證），必須同時(shí)抄送項(xiàng)目所在區(qū)規(guī)劃分局,。

 建設(shè)單位和個(gè)人依照規(guī)劃分局的審批文件進(jìn)行建設(shè),，審批文件被市規(guī)劃局否決后所造成的經(jīng)濟(jì)損失，按照《
國家賠償法》有關(guān)規(guī)定處理,。



 第十二條 規(guī)劃分局的各項(xiàng)規(guī)劃管理權(quán)限,，不得下放給街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府；城市規(guī)劃發(fā)展區(qū)外的農(nóng)村居民住宅建設(shè),，可由規(guī)劃分局委托所在鎮(zhèn)建設(shè)部門受理報(bào)建申請(qǐng)和進(jìn)行初審,，報(bào)規(guī)劃分局審核后以規(guī)劃分局名義核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。



 第十三條 本細(xì)則自公布之日起施行,。