• 【發(fā)布單位】81905
• 【發(fā)布文號】穗府[1996]41號
• 【發(fā)布日期】1996-04-02
• 【生效日期】1996-04-02
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣州市人民政府印發(fā)《廣州市城市規(guī)劃局各區(qū)規(guī)劃分局 工作細則》的通知

 廣州市人民政府印發(fā)《廣州市城市規(guī)劃局各區(qū)規(guī)劃分局
 工作細則》的通知
 
（穗府〔1996〕41號）
各區(qū)、縣級市人民政府,，市府直屬各單位：

 現(xiàn)將《廣州市城市規(guī)劃局各區(qū)規(guī)劃分局工作細則》印發(fā)給你們,，請遵照執(zhí)行。

 廣州市人民政府

 一九九六年四月二日

 廣州市城市規(guī)劃局各區(qū)規(guī)劃分局工作細則





 第一條 根據(jù)市委,、市政府《關(guān)于進一步深化改革,、擴大開放的若干決定》（穗字〔1992〕12號）、《關(guān)于加快區(qū)街經(jīng)濟發(fā)展和加強城市管理的若干補充規(guī)定》穗字〔1995〕17號）的精神,，按照統(tǒng)一規(guī)劃審批,，統(tǒng)一管理法規(guī)、統(tǒng)一業(yè)務(wù)領(lǐng)導,，明責分權(quán),，依法辦事的原則，制訂本工作細則,。



 第二條 廣州市城市規(guī)劃局各區(qū)規(guī)劃分局（以下簡稱規(guī)劃分局）,，由所在區(qū)人民政府和廣州市城市規(guī)劃局（以下簡稱市規(guī)劃局）雙重領(lǐng)導，即區(qū)人民政府實施行政領(lǐng)導,，市規(guī)劃局實施業(yè)務(wù)領(lǐng)導,。



 第三條 市城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃,、市發(fā)展地區(qū)控制性規(guī)劃,，由市規(guī)劃局負責編制；城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)小區(qū)詳細規(guī)劃,、建制鎮(zhèn)詳細規(guī)劃,，由規(guī)劃分局根據(jù)城市總體規(guī)劃或分區(qū)規(guī)劃和市規(guī)劃局提供的規(guī)劃設(shè)計條件，負責組織編制,，經(jīng)區(qū)人民政府審核同意后報市規(guī)劃局審批,；詳細規(guī)劃如需調(diào)整、修改時,，經(jīng)調(diào)整,、修改后，由區(qū)人民政府審核,，報市規(guī)劃局審批,。



 第四條 規(guī)劃分局依據(jù)城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃,、控制性詳細規(guī)劃,，負責向區(qū)屬建設(shè)單位提供規(guī)劃設(shè)計要點，審批區(qū)屬小區(qū)修建性詳細規(guī)劃。



 第五條 城市規(guī)劃發(fā)展區(qū)內(nèi)區(qū)屬的各項建設(shè)用地定點申請,，由各區(qū)規(guī)劃分局提出意見,，報市規(guī)劃局審核，并經(jīng)市用地會議批準后,，由市規(guī)劃局核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》,。城市規(guī)劃發(fā)展區(qū)以外地區(qū)的竹料、鐘落潭,、九佛,、羅崗、神山,、雅瑤等鎮(zhèn)范圍內(nèi)的區(qū)屬開發(fā)建設(shè)項目,，由區(qū)人民政府統(tǒng)一取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證的，如需分解建設(shè)用地,，由規(guī)劃分局按詳細規(guī)劃確定的的規(guī)劃設(shè)計條件和建設(shè)項目需要,，核發(fā)具體地塊的建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

 城市規(guī)劃發(fā)展區(qū)內(nèi)由區(qū)政府按指標限額審批土地的,，必須先取得市規(guī)劃局統(tǒng)一核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證,。每次審批的地塊具體分割，經(jīng)區(qū)規(guī)劃分局根據(jù)詳細規(guī)劃提出意見后,，由市規(guī)劃局核發(fā)具體地塊的建設(shè)用地規(guī)劃許可證,。



 第六條 除國道、省道,、鐵路和規(guī)劃寬度30米以上的主干道臨街建筑以及市級以上風景名勝區(qū),、珠江兩岸、文物古跡,，傳統(tǒng)民居,、一級水源保護區(qū)的各類建設(shè)工程，30層以上和高度100米以上的超高層建筑外的下列建設(shè)工程,，由規(guī)劃分局審批,，包括受理和審批建筑設(shè)計要點、建筑設(shè)計方案,、核發(fā)建設(shè)工程許可證,、竣工規(guī)劃驗收和辦理有關(guān)復文：

 （一）區(qū)屬單位在本轄區(qū)內(nèi)的單位建設(shè)工程。

 （二）區(qū)屬單位在本轄區(qū)經(jīng)市批準的綜合小區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程,。

 （三）區(qū)屬單位在本轄區(qū)內(nèi)村鎮(zhèn)內(nèi)詳細規(guī)劃經(jīng)批準的建設(shè)工程。

 （四）本區(qū)轄內(nèi)中央,、省,、市屬單位的不改變使用性質(zhì)，不增加高度、層數(shù),、面積的原狀維修工程和經(jīng)市規(guī)劃局審定在控制的高度和允許的容積率內(nèi)的擴建及加層,。

 （五）本轄區(qū)內(nèi)城市居民和農(nóng)村居民住宅建設(shè)（含原狀維修）。

 （六）辦公或經(jīng)營性建筑的裝修工程,。

 規(guī)劃分局審批15層以上,、30層以下的單體建筑，其設(shè)計方案應(yīng)報市規(guī)劃局總工程師室會審同意后,，方可核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證,。市規(guī)劃局總工程師室必須在15日內(nèi)做出會審決定。



 第七條 規(guī)劃分局審批的建設(shè)工程在建設(shè)或使用過程中發(fā)生違法建設(shè)的,，未經(jīng)審批違法建設(shè)的,，經(jīng)街、鎮(zhèn)或區(qū)其它部門越權(quán)審批進行違法建設(shè)的,，由規(guī)劃分局負責查處,；其中重要地區(qū)或重大違法建設(shè)，由市規(guī)劃局直接查處,。



 第八條 規(guī)劃分局組織編制的詳細規(guī)劃,，應(yīng)由具有相應(yīng)等級資質(zhì)的城市規(guī)劃設(shè)計單位承擔規(guī)劃設(shè)計；委托非本市的規(guī)劃設(shè)計單位從事規(guī)劃設(shè)計的,，必須經(jīng)市規(guī)劃局批準,。

 規(guī)劃分局提供規(guī)劃設(shè)計要點必須包括應(yīng)承擔的公共建筑配套要求。審批區(qū)屬項目修建性詳細規(guī)劃,，應(yīng)征求區(qū)建設(shè)行政主管部門和項目所在鎮(zhèn)的意見,，并符合國家、省,、市城市規(guī)劃技術(shù)規(guī)定,。



 第九條 規(guī)劃分局核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證，不得超過市規(guī)劃局核發(fā)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證核定的范圍,，并使用廣州市城市規(guī)劃勘測設(shè)計研究院（以下簡稱市規(guī)劃院）測繪的地形圖,。



 第十條 規(guī)劃分局審批建設(shè)工程，必須遵守下列規(guī)定：

 （一）提供單體建筑設(shè)計要點必須符合經(jīng)批準的詳細規(guī)劃,，審批建筑設(shè)計方案或報建,，其建筑設(shè)計圖應(yīng)與經(jīng)批準的詳細規(guī)劃相符，不得改變建設(shè)用地規(guī)劃許可證核定的用地性質(zhì),，用地單位,、界址和面積。

 （二）審批建設(shè)工程報建應(yīng)核準建設(shè)工程與規(guī)劃路,、規(guī)劃河涌,、地上地下各類管線和市政設(shè)施的關(guān)系,，重大基礎(chǔ)設(shè)施工程可報市規(guī)劃局協(xié)調(diào)。

 （三）報建的地形圖必須是廣州市統(tǒng)一平面座標系統(tǒng)和高程系統(tǒng)的地形圖,。

 （四）建設(shè)工程建批準后,，應(yīng)由建設(shè)單位委托市規(guī)劃院對建設(shè)工程進行放線，規(guī)劃分局進行驗線,。主體工程完工后,，應(yīng)進行城市規(guī)劃驗收，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃驗收合格證,。

 （五）建設(shè)工程的報建應(yīng)由廣州市建筑報建特許人辦理,，報建圖紙應(yīng)有報建特許人蓋章。建設(shè)單位和個人領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證前,，應(yīng)向市城建檔案館繳納竣工檔案保證金,。



 第十一條 規(guī)劃分局審批修建性詳細規(guī)劃、核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證,、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和對違反建設(shè)作出行政處罰決定等各項具體行政行為,，均必須在審批或作出處罰后7天內(nèi)報市規(guī)劃局備案，如有違反城市規(guī)劃法規(guī)和要求的,，市規(guī)劃局有權(quán)在收到備案后15天內(nèi)否決,，責令規(guī)劃分局糾正，或直接予以撤銷,。規(guī)劃分局必須在15天內(nèi)重新審批或作出行政決定,。規(guī)劃分局審批文件不備案的，市規(guī)劃局有權(quán)在發(fā)現(xiàn)后予以否決,。

 市規(guī)劃局的各類規(guī)劃審批文件（含一書兩證）,，必須同時抄送項目所在區(qū)規(guī)劃分局。

 建設(shè)單位和個人依照規(guī)劃分局的審批文件進行建設(shè),，審批文件被市規(guī)劃局否決后所造成的經(jīng)濟損失,，按照《
國家賠償法》有關(guān)規(guī)定處理。



 第十二條 規(guī)劃分局的各項規(guī)劃管理權(quán)限,，不得下放給街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府,；城市規(guī)劃發(fā)展區(qū)外的農(nóng)村居民住宅建設(shè)，可由規(guī)劃分局委托所在鎮(zhèn)建設(shè)部門受理報建申請和進行初審,，報規(guī)劃分局審核后以規(guī)劃分局名義核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證,。



 第十三條 本細則自公布之日起施行。