• 【發(fā)布單位】河北省
• 【發(fā)布文號(hào)】河北省人民政府令第60號(hào)
• 【發(fā)布日期】1991-06-10
• 【生效日期】1991-06-10
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

《河北省兒童計(jì)劃免疫條例》實(shí)施細(xì)則

《河北省兒童計(jì)劃免疫條例》實(shí)施細(xì)則

(河北省人民政府令第60號(hào))






第一章 總則




第一條 根據(jù)《
河北省兒童計(jì)劃免疫條例》第二十三條規(guī)定,，制定本實(shí)施細(xì)則,。




第二條 兒童預(yù)防接種證制度按下列規(guī)定執(zhí)行：



 （一）居住我省的兒童必須在出生一個(gè)月內(nèi)到當(dāng)?shù)氐拇逍l(wèi)生所或市區(qū)地段醫(yī)院 領(lǐng)辦預(yù)防接種證，建立預(yù)防接種卡片,，并交納預(yù)防接種證成本費(fèi),。



 （二）托兒所、幼兒園,、小學(xué)校在辦理入托,、入園、入學(xué)手續(xù)時(shí)應(yīng)查驗(yàn)預(yù)防接 種證,。凡無預(yù)防接種證,、未種或未按規(guī)定完成接種者，必須補(bǔ)辦預(yù)防接種證,，按規(guī) 定重新補(bǔ)種,，否則不予辦理入托、入園,、入學(xué)手續(xù),。



 （三）兒童預(yù)防接種證由兒童家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人保存，并隨兒童轉(zhuǎn)移,。



 （四）預(yù)防保健人員對(duì)兒童預(yù)防接種后,，應(yīng)及時(shí)填寫預(yù)防接種證并簽字，同時(shí) 填寫預(yù)防接種卡片,。



 （五）兒童家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人,、托兒所,、幼兒園、小學(xué)校負(fù)責(zé)人應(yīng)帶領(lǐng)或組織兒童 到當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)指定的地點(diǎn)按時(shí)進(jìn)行預(yù)防接種,。




第二章 組織管理




第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)按照國(guó)家計(jì)劃免疫工作目標(biāo),，制定本轄區(qū)的計(jì)劃免疫 工作目標(biāo)，并組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同完成計(jì)劃免疫任務(wù),。




第四條 縣級(jí)以上人民政府計(jì)劃免疫協(xié)調(diào)小組由政府領(lǐng)導(dǎo)人任組長(zhǎng),，有衛(wèi)生、 電力,、交通,、公安、財(cái)政,、商業(yè)、教育,、民委,、婦聯(lián)、工會(huì),、新聞,、廣播電視、殘 聯(lián)等部門參加,，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門,，審定工作規(guī)劃，決策有關(guān)重大事宜,，各成員部 門應(yīng)按照分工,，各司其職。



 （一）衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)計(jì)劃免疫的組織實(shí)施,、監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo),。



 （二）電力部門應(yīng)保證計(jì)劃免疫“冷鏈”正常運(yùn)轉(zhuǎn)的電力供應(yīng)。



 （三）交通部門應(yīng)免收各級(jí)衛(wèi)生防疫站設(shè)有固定裝置專用防疫車的養(yǎng)路費(fèi),。



 （四）石油經(jīng)營(yíng)部門應(yīng)保證防疫用車的用油,。



 （五）財(cái)政、教委,、民政,、民委、新聞等有關(guān)部門及婦聯(lián),、工會(huì),、殘聯(lián)等群眾 組織應(yīng)主動(dòng)地配合計(jì)劃免疫工作。




第五條 各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)及時(shí)掌握情況,，向同級(jí)計(jì)劃免疫協(xié)調(diào)小 組匯報(bào)工作,。




第六條 各級(jí)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)主要職責(zé)：



 （一）制訂疫苗使用計(jì)劃,，負(fù)責(zé)疫苗的訂購(gòu)、儲(chǔ)運(yùn)和分發(fā),。



 （二）冷鏈設(shè)備的管理和維修,。



 （三）計(jì)劃免疫所控制疾病的監(jiān)測(cè)、疫情處理和流行病學(xué)調(diào)查,。



 （四）定期進(jìn)行接種率和接種效果的考核和評(píng)價(jià),。



 （五）培訓(xùn)計(jì)劃免疫專業(yè)人員。



 （六）預(yù)防接種異常反應(yīng)和接種事故的調(diào)查處理,。




第七條 各級(jí)各類醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)村醫(yī)生,、個(gè)體開業(yè)醫(yī)生的主要職責(zé)是：



 （一）確保計(jì)劃免疫設(shè)備、器材處于良好使用狀態(tài),。



 （二）及時(shí)為兒童辦理預(yù)防接種證和預(yù)防接種卡片,。



 （三）按時(shí)領(lǐng)取疫苗并按要求儲(chǔ)存，準(zhǔn)確掌握應(yīng)種對(duì)象,、正確適時(shí)實(shí)施接種,。



 （四）及時(shí)填寫預(yù)防接種證和預(yù)防接種卡片。



 （五）及時(shí)匯總上報(bào)預(yù)防接種報(bào)表,。



 （六）處理并上報(bào)預(yù)防接種異常反應(yīng)和接種事故,。




第八條 村民委員會(huì)、居民委員會(huì),、托兒所,、幼兒園、小學(xué)校負(fù)責(zé)本區(qū)或本單 位的計(jì)劃免疫宣傳,、動(dòng)員,、組織工作，協(xié)助基層衛(wèi)生人員做好新生兒登記上卡和預(yù) 防接種工作,。




第九條 各級(jí)人民政府應(yīng)有計(jì)劃地推行兒童計(jì)劃免疫保償責(zé)任制等籌集資金的 制度




第三章 預(yù)防接種




第十條 城市和縣政府所在地應(yīng)開設(shè)計(jì)劃免設(shè)門診,，按日或按周進(jìn)行預(yù)防接種。 農(nóng)村地區(qū)按月或雙月進(jìn)行預(yù)防接種,。出現(xiàn)疫情暴發(fā)或流行時(shí),，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行應(yīng)急接種。




第十一條 各地區(qū),、省轄市可根據(jù)本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)條件,，組織實(shí)施流行性乙型腦 炎疫苗、流行性腦脊髓炎菌苗和乙型肝炎疫苗的預(yù)防接種,。



 省人民政府根據(jù)全省經(jīng)濟(jì)情況,，逐步將上述三種疫苗納入計(jì)劃免疫用疫苗。




第十二條 預(yù)防接種的器具應(yīng)嚴(yán)格消毒,，實(shí)行一人一針一管一用一消毒,。防止 醫(yī)源性感染,。




第四章 預(yù)防接種異常反應(yīng)的處理




第十三條 縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門組織成立由流行病學(xué)、微生物學(xué),、免疫學(xué),、 病理學(xué)、傳染病學(xué),、法醫(yī)學(xué)及臨床等有關(guān)學(xué)科高,、中級(jí)技術(shù)職務(wù)人員單數(shù)組成的預(yù) 防接種異常反應(yīng)診斷小組，各級(jí)診斷小組沒有隸屬關(guān)系,。



 預(yù)防接種異常反應(yīng)診斷小組的主要職責(zé)是：



 （一）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)計(jì)劃免疫工作中預(yù)防接種異常反應(yīng)的診斷及事故的鑒定,。



 （二）出具診斷或鑒定證明。



 （三）對(duì)疑似病例可請(qǐng)上一級(jí)診斷小組鑒定,，上一級(jí)診斷小組在接到報(bào)告后,， 應(yīng)立即組織有關(guān)人員協(xié)助處理。




第十四條 發(fā)生預(yù)防接種異常反應(yīng)和預(yù)防接種事故時(shí),，實(shí)施接種的醫(yī)務(wù)人員及 兒童家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人要采取一切可能的措施進(jìn)行搶救治療,，并及時(shí)報(bào)告縣級(jí)衛(wèi)生防疫 機(jī)構(gòu)。任何人不得以任何借口拖延搶救時(shí)間,，縣級(jí)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)必須在接到報(bào)告后 立即上報(bào)同級(jí)衛(wèi)生行政部門。




第十五條 縣級(jí)診斷小組認(rèn)為有必要,，或死者家屬和監(jiān)護(hù)人要求進(jìn)行尸體解剖 的病例,，應(yīng)由同級(jí)衛(wèi)生行政部門指定的單位進(jìn)行尸檢，尸檢應(yīng)在死亡后48小時(shí)內(nèi) 進(jìn)行,，任何一方拒絕尸檢或拖延尸檢超過48小時(shí)的,，后果由拒絕或拖延的一方負(fù) 責(zé)。進(jìn)行尸檢的單位要出具尸檢報(bào)告,，尸檢費(fèi)用先由提出尸檢的一方墊付,，尸檢確 認(rèn)是由預(yù)防接種引起的死亡，費(fèi)用由當(dāng)?shù)乜h級(jí)衛(wèi)生行政部門從衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)中核銷,； 確認(rèn)不是預(yù)防接種引起的死亡,，費(fèi)用由提出尸檢的一方負(fù)擔(dān)。




第十六條 經(jīng)預(yù)防接種異常反應(yīng)診斷小組鑒定后,，縣級(jí)衛(wèi)生行政部門可做出以 下處理：



 （一）偶合病不負(fù)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任,；



 （二）下列情況，負(fù)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任,；



 1,、對(duì)經(jīng)過治療恢復(fù)正常的預(yù)防接種事故病例，憑預(yù)防接種異常反應(yīng)診斷證明 報(bào)銷其醫(yī)藥費(fèi),。



 2,、對(duì)因預(yù)防接種異常反應(yīng)致殘的,，可視殘廢程度給予一次性300－150 0元補(bǔ)償。



 3,、因預(yù)防接種異常反應(yīng)致死的,，可給予一次性1000－2000元的補(bǔ)償。



 4,、因預(yù)防接種事故致殘的,，除為其核銷醫(yī)藥費(fèi)用外，可給予一次性500－ 2500元賠償,。



 5,、因預(yù)防接種事故死亡的，除核銷醫(yī)藥費(fèi)用外,，可給予一次性1000－3 000元賠償,。



 本款費(fèi)用由縣級(jí)衛(wèi)生行政部門從衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)中列支，縣級(jí)衛(wèi)生行政部門列支確 有困難時(shí),，報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府解決,。




第五章 經(jīng)費(fèi)




第十七條 卡介苗，脊髓灰質(zhì)炎三型混合疫苗,，麻疹疫苗,，百日咳疫苗、白喉 類毒素,、破傷風(fēng)類毒素混合制劑所需經(jīng)費(fèi)由省衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)中統(tǒng)一解決,，省財(cái)政部門 每年應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況安排上述幾種疫苗的經(jīng)費(fèi)。



 （一）每年為全省兒童購(gòu)置的按免疫程序所用的計(jì)劃免疫疫苗經(jīng)費(fèi)由省衛(wèi)生事 業(yè)費(fèi)中解決,。



 （二）發(fā)生傳染病暴發(fā)或流行時(shí),，應(yīng)急接種和為控制傳染病漫延所需疫苗的購(gòu) 置費(fèi)由各級(jí)人民政府解決。




第十八條 各級(jí)人民政府在安排年度財(cái)政計(jì)劃時(shí),，應(yīng)保證冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn),、維修和冷 鏈設(shè)備配套所需費(fèi)用。




第十九條 鄉(xiāng)村醫(yī)生和其他沒有固定收入的接種人員的勞務(wù)補(bǔ)貼費(fèi),，可從預(yù)防 接種注射費(fèi),、計(jì)劃免疫保償費(fèi)和籌集的其它計(jì)劃免疫資金中解決。




第六章 法律責(zé)任




第二十條 凡違反兒童計(jì)劃免疫條例和實(shí)施辦法的單位和個(gè)人,，經(jīng)濟(jì)處罰由縣 級(jí)以上衛(wèi)生行政部門執(zhí)行,，行政處分由主管部門根據(jù)縣級(jí)衛(wèi)生行政部門建議作出， 情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的由縣級(jí)衛(wèi)生行政部門提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。




第二十一條 未完成計(jì)劃免疫任務(wù),，對(duì)直接責(zé)任者處以50－300元罰款或 行政處分，對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人處以200元以下罰款,。




第二十二條 弄虛作假或未按計(jì)劃免疫程序接種,，人數(shù)在1－5人的,，給予批 評(píng)教育；超過6人不足30人的,，對(duì)主要責(zé)任者處以10－50元罰款或行政處分,； 30人以上者處以100－200元罰款，并對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人處以200元以下 罰款,，可同時(shí)給予行政處分,。




第二十三條 在兒童無禁忌癥的情況下，預(yù)防接種人員每拒絕接種一個(gè)兒童,， 罰款10元,，兒童家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人拒絕接種的罰款20元。




第二十四條 造成預(yù)防接種責(zé)任事故的預(yù)防接種人員,，可視情節(jié)輕重處以50 0元以下罰款或行政處分,。




第二十五條 玩忽職守，造成疫苗供應(yīng)失調(diào),、失效或冷鏈設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞的,，對(duì) 主要責(zé)任者處以損失價(jià)值的5倍以內(nèi)的罰款。




第二十六條 貪污,、挪用計(jì)劃免疫經(jīng)費(fèi)者,，數(shù)額較小情節(jié)較輕的由衛(wèi)生行政部 門處理，數(shù)額較大情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。




第二十七條 拒絕執(zhí)行衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)依照本條例和本辦法提出的其它計(jì)劃免疫 措施的單位和個(gè)人，可給予警告,；仍拒不執(zhí)行者,，除責(zé)令其執(zhí)行外,，并可處以20 0－100元罰款,。




第二十八條 由于本細(xì)則第二十一條、第二十二條,、第二十三條,、第二十四條、 第二十五條,、第二十六條,、第二十七條原因引起傳染病發(fā)生或暴發(fā)流行者，情節(jié)嚴(yán) 重構(gòu)成犯罪的,，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。




第二十九條 衛(wèi)生行政部門做出行政處罰應(yīng)出具書面通知，該通知一式兩份,， 于做出處罰決定之日起兩日內(nèi)送達(dá)被處罰的單位或當(dāng)事人,，由單位法人代表或當(dāng)事 人在通知書上簽字,，一份留給被處罰的一方，一分由做出處罰決定的衛(wèi)生行政部門 備案,。




第三十條 縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門做出經(jīng)濟(jì)處罰決定時(shí),，應(yīng)使用財(cái)政部門統(tǒng)一 印制的罰款憑證交被處罰的一方。



 罰款應(yīng)足額上繳同級(jí)財(cái)政部門,。




第七章 附則




第三十一條 本實(shí)施細(xì)則所稱偶合病例是指被接種者在接種時(shí),，正處于某一急 性傳染病的潛伏期或前驅(qū)期，接種后正好發(fā)病,，這是一種巧合,，即不論接種與否， 這種疾病必將發(fā)生,，與預(yù)防接種沒有關(guān)系,。




第三十二條 本實(shí)施細(xì)則授權(quán)省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)解釋。




第三十三條 本實(shí)施細(xì)則自公布之日起施行,。