• 【發(fā)布單位】82504
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1996-04-26
• 【生效日期】1996-04-26
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• 【所屬類別】地方法規(guī)

陜西省人民代表大會常務委員會關于 批準《西安市股份合作制企業(yè)條例》的決定

陜西省人民代表大會常務委員會關于
 批準《西安市股份合作制企業(yè)條例》的決定
 
（1996年6月27日陜西省第八屆人民代表大會
 常務委員會第二十次會議通過）
 陜西省第八屆人民代表大會常務委員會第二十次會議決定：批準《西安市股份合作制企業(yè)條例》,，由西安市人民代表大會常務委員會公布施行。



 西安市股份合作制企業(yè)條例

 （1996年4月26日西安市第十一屆

 人民代表大會常務委員會第二十六次會議通過

 1996年6月27日陜西省第八屆人民代表大會

 常務委員會第二十次會議批準）




 第一章 總則





 第一條 為確立股份合作制企業(yè)的法律地位,，保障企業(yè),、股東、職工和債權人的合法權益,，規(guī)范和促進股份合作制企業(yè)的健康發(fā)展,，依據(jù)國家有關法律,、法規(guī)，制定本條例,。



 第二條 股份合作制企業(yè)是指股東按照協(xié)議,，各自以貨幣、實物,、技術等作為股份投入,，兼有合作制與股份制特點、實行勞動合作與資本合作相結合的集體經(jīng)濟組織,。



 第三條 股份合作制企業(yè)應當遵循以下原則：

 （一）職工全員入股,、同股同利、利益共享,、風險共擔,；

 （二）有一定比例的集體成員共同共有的財產(chǎn)；

 （三）實行民主管理,，職工享有平等權利,；

 （四）自主經(jīng)營、獨立核算,、自負盈虧,；

 （五）實行按勞分配與按股分紅相結合。



 第四條 股份合作制企業(yè)依法取得法人資格,，股東以所持股份對企業(yè)承擔有限責任,，企業(yè)以其全部資產(chǎn)對企業(yè)的債務承擔責任。



 第五條 本市行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn),、鄉(xiāng)村新建,、改建的股份合作制企業(yè)，適用本條例,。



 第六條 股份合作制企業(yè)必須遵守國家法律,、法規(guī)，其合法權益和正當生產(chǎn)經(jīng)營活動受法律保護,。

 市,、區(qū)、縣人民政府有關部門按照各自的職責,，依法對股份合作制企業(yè)進行監(jiān)督管理,。




 第二章 設立





 第七條 設立股份合作制企業(yè)，應當具備下列條件：

 （一）職工股東不少于八人,；

 （二）企業(yè)注冊資本達到法定最低限額,；

 （三）符合股份合作制要求的企業(yè)章程；

 （四）符合股份合作制要求的企業(yè)組織機構,；

 （五）固定的生產(chǎn)經(jīng)營場所和必要的生產(chǎn)經(jīng)營條件,。

 國有小企業(yè)和集體企業(yè)通過改建設立股份合作制企業(yè)，應當制定改建的總體方案,，經(jīng)資產(chǎn)所有者同意,，由職工（代表）大會或村民會議通過相應的決議。



 第八條 設立股份合作制企業(yè),，應當依法向工商行政管理部門申請登記,。

 法律、法規(guī)規(guī)定須經(jīng)有關部門審批的,，應當在申請登記前辦理審批手續(xù),。



 第九條 工商行政管理部門對申請登記股份合作制企業(yè)的，應當根據(jù)國家法律,、法規(guī)和本條例的有關規(guī)定進行審查,，符合條件的予以登記，頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照,，并在企業(yè)性質(zhì)欄內(nèi)注明股份合作制,。



 第十條 股份合作制企業(yè)章程應當載明下列事項：

 （一）企業(yè)名稱和住所；

 （二）企業(yè)的宗旨和經(jīng)營范圍,；

 （三）企業(yè)注冊資本,；

 （四）股份設置和股東的出資方式、出資額,，在冊職工認購股份的數(shù)量的最高和最低限額,；

 （五）企業(yè)勞動管理、財務管理的原則,；

 （六）收益分配及虧損分擔辦法,，優(yōu)先股股利率；

 （七）股東的權利和義務,，集體股股權代表產(chǎn)生辦法,；

 （八）股權轉讓的條件和程序；

 （九）企業(yè)組織機構的設置,、產(chǎn)生,、職權和
議事規(guī)則；

 （十）企業(yè)的法定代表人產(chǎn)生的程序和職責范圍,；

 （十一）企業(yè)終止的條件,、程序和清算辦法；

 （十二）企業(yè)章程的修訂程序,；

 （十三）股東大會認為需要規(guī)定的其它事項,。




 第三章 產(chǎn)權界定





 第十一條 新建和改建股份合作制企業(yè)應當按照誰投資、誰所有,、誰收益的原則界定產(chǎn)權,。



 第十二條 國有小企業(yè)和集體企業(yè)實行股份合作制改建,，必須進行清產(chǎn)核資和資產(chǎn)評估，依照國家有關規(guī)定界定產(chǎn)權,。

 集體企業(yè)享受國家優(yōu)惠政策形成的資產(chǎn),，依照國家有關規(guī)定界定產(chǎn)權。集體企業(yè)中,，聯(lián)社,、社區(qū)或其他經(jīng)濟組織投資形成的資產(chǎn)，產(chǎn)權歸投資者所有,。集體企業(yè)歷年積累形成的自有資產(chǎn),、接受無償資助和捐贈形成的資產(chǎn)，以及其它難以明確投資主體的資產(chǎn),，產(chǎn)權歸企業(yè)集體共有,。



 第十三條 國有小企業(yè)和集體企業(yè)實行股份合作制改建，其經(jīng)評估后的存量凈資產(chǎn)可采取下列辦法處置：

 （一）國有資產(chǎn)應當由股份合作制企業(yè)職工按評估價一次性購買或者分期購買,；購買有困難的,，可由股份合作制企業(yè)采取租賃或者其它方式有償使用。具體辦法,，由市人民政府規(guī)定,。

 （二）集體企業(yè)資產(chǎn)中按照國家有關規(guī)定界定為扶持性國有資產(chǎn)的，由股份合作制企業(yè)用于發(fā)展生產(chǎn),，單獨列帳反映,，不參股分紅。

 （三）集體企業(yè)資產(chǎn)中屬于聯(lián)社,、社區(qū)或其他經(jīng)濟組織投資形成的資產(chǎn)應當參股,；經(jīng)股份合作制企業(yè)與資產(chǎn)所有者協(xié)商同意，亦可由股份合作制企業(yè)有償使用或者購買,。

 （四）集體企業(yè)資產(chǎn)中的企業(yè)集體共有資產(chǎn)和集體成員聯(lián)合投資形成的資產(chǎn)應當參股,。

 （五）原有企業(yè)使用的國有土地，可采取租賃方式由股份合作制企業(yè)繼續(xù)使用,，有條件的亦可購買土地使用權,。

 （六）原有企業(yè)的獎金結余、工資儲備基金,，應當轉入改建后的股份合作制企業(yè),，繼續(xù)用作支付原企業(yè)職工的獎金和工資。

 （七）原有企業(yè)改建時,，經(jīng)資產(chǎn)所有者同意,，可以劃出一定比例屬于國有的或者集體的凈資產(chǎn)，轉為企業(yè)對改建前已經(jīng)離退休職工養(yǎng)老保險金的負債,，用于彌補改建前離退休職工養(yǎng)老保險金的不足,。




 第四章 股權設置





 第十四條 股份合作制企業(yè)根據(jù)股金來源和資產(chǎn)歸屬,，可設職工個人股、集體股,、法人股,。

 職工個人股是指股份合作制企業(yè)內(nèi)部職工用其個人資產(chǎn)投入企業(yè)形成的股份。

 集體股是指股份合作制企業(yè)中,，用原企業(yè)集體共有的資產(chǎn),、集體成員聯(lián)合投資形成的資產(chǎn),，以及股份合作制企業(yè)設立后的公共積累資產(chǎn)投入所形成的股份,。股份合作制企業(yè)可依照章程規(guī)定將部分集體股份劃到職工個人名下，進行分紅,。

 法人股是指本企業(yè)以外的法人或者其他經(jīng)濟組織依法用其可支配的自有資產(chǎn)投入股份合作制企業(yè)形成的股份,。

 本條所稱資產(chǎn)是指有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)。無形資產(chǎn)作價入股的總金額,，不得超過企業(yè)注冊資本的20％,，國家對采用高新技術成果有特殊規(guī)定的除外。



 第十五條 股份合作制企業(yè)中集體股和職工個人股之和不得低于企業(yè)總股本的51％,。

 股份合作制企業(yè)雇用的臨時工,，不持有本企業(yè)的股份。



 第十六條 股份合作制企業(yè)股份按股東享受的權利分為普通股和優(yōu)先股,。職工個人股,、集體股為普通股，法人股為優(yōu)先股,。優(yōu)先股按約定股利率取得股利,，不參與企業(yè)管理，無表決權,。



 第十七條 股份合作制企業(yè)應當向股東簽發(fā)統(tǒng)一印制的股權證明書,。股權證明書不得上市交易。



 第十八條 職工個人股不得退股,，其股份可依照企業(yè)章程的規(guī)定在企業(yè)內(nèi)部贈與,、轉讓。持股人因死亡,、退休,、辭職或者被企業(yè)辭退的，可由企業(yè)收購其所持股份,；股份合作制企業(yè)按章程規(guī)定將部分集體股劃分到職工個人名下的分紅權自行終止,。

 法人股可以按照企業(yè)章程規(guī)定的條件轉讓。




 第五章 組織機構





 第十九條 股份合作制企業(yè)設股東大會,。股東大會是企業(yè)的權力機構,，其職權是：

 （一）選舉或者罷免董事會成員,、監(jiān)事會成員，決定其報酬事項,；

 （二）審議批準董事會的報告,、監(jiān)事會的報告；

 （三）審議批準企業(yè)年度財務預決算方案,、利潤分配方案和彌補虧損方案,；

 （四）決定企業(yè)的經(jīng)營方針、發(fā)展規(guī)劃和投資計劃等重大事項,；

 （五）對企業(yè)增加或者減少注冊資本,，以及企業(yè)的合并、分立,、終止和清算等作出決議,；

 （六）修訂企業(yè)章程；

 （七）企業(yè)章程規(guī)定的其它職權,。

 股份合作制企業(yè)召開股東大會進行表決時,，實行一人一票制。



 第二十條 集體股股權代表由村民會議或職工（代表）大會選舉產(chǎn)生,。



 第二十一條 股份合作制企業(yè)設董事會,。董事會向股東大會負責。其職權是：

 （一）負責召集股東大會,，執(zhí)行股東大會的決議,，向股東大會報告工作；

 （二）決定企業(yè)的經(jīng)營計劃,、投資方案和內(nèi)部管理機構的設置,；

 （三）制訂企業(yè)年度預決算方案、利潤分配方案,、彌補虧損方案,、增加或者減少注冊資本方案；

 （四）擬訂企業(yè)合并,、分立,、終止和清算的方案；

 （五）聘任或者解聘企業(yè)經(jīng)理（廠長）,，根據(jù)經(jīng)理（廠長）的提名,，聘任或者解聘企業(yè)副經(jīng)理（副廠長）、財務負責人,，決定其報酬事項,；

 （六）制定企業(yè)基本管理制度；

 （七）企業(yè)章程規(guī)定的其它職權。

 股份合作制企業(yè)規(guī)模較小的,，可以不設董事會,，設一名執(zhí)行董事。

 董事長或執(zhí)行董事是企業(yè)的法定代表人,。



 第二十二條 股份合作制企業(yè)董事會研究決定有關涉及法人股股東權益的問題,，應當事先聽取法人股股東的意見，并邀請法人股股東代表列席會議,。



 第二十三條 股份合作制企業(yè)設監(jiān)事會,，監(jiān)事會向股東大會負責并報告工作。其職權是：

 （一）檢查企業(yè)的財務,；

 （二）對董事,、經(jīng)理（廠長）執(zhí)行企業(yè)職務時違反法律、法規(guī)或者企業(yè)章程的行為進行監(jiān)督,；

 （三）當董事或者經(jīng)理（廠長）的行為損害企業(yè)利益時,，要求董事或者經(jīng)理（廠長）予以糾正,；

 （四）提議召開臨時股東大會,；

 （五）企業(yè)章程規(guī)定的其他職權。

 股份合作制企業(yè)規(guī)模較小的,，可以不設監(jiān)事會,，設一名監(jiān)事。



 第二十四條 股份合作制企業(yè)經(jīng)理（廠長）各董事會負責并報告工作,。其職權是：

 （一）組織實施董事會的決議,，主持企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營工作；

 （二）擬訂企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,、生產(chǎn)經(jīng)營計劃草案,、年度預決算方案、利潤分配方案和彌補虧損方案等,；

 （三）擬訂企業(yè)內(nèi)部管理機構設置方案和企業(yè)的基本管理制度方案,、制定企業(yè)具體規(guī)章制度；

 （四）提請聘任或者解聘企業(yè)副經(jīng)理（副廠長）,、財務負責人,，聘任或者解聘除應由董事會聘任或者解聘以外的企業(yè)管理人員；

 （五）決定對企業(yè)副經(jīng)理（副廠長）以下職工的獎懲,；

 （六）企業(yè)章程規(guī)定和董事會授予的其它職權,。



 第二十五條 股份合作制企業(yè)股東大會、董事會,、監(jiān)事會,、經(jīng)理（廠長）的組成、產(chǎn)生、任期,、議事方式等由企業(yè)章程規(guī)定,。

 董事長不得兼任經(jīng)理（廠長）。

 董事,、經(jīng)理（廠長）及財務負責人不得兼任監(jiān)事,。



 第二十六條 董事、監(jiān)事,、經(jīng)理（廠長）應當遵守企業(yè)章程,，忠實履行職務，維護本企業(yè)利益,，接受監(jiān)督,。

 董事長、經(jīng)理（廠長）不得利用職權侵占企業(yè)財產(chǎn),、挪用企業(yè)資金,，不得在企業(yè)外部從事與其任職企業(yè)業(yè)務相同的經(jīng)營活動。



 第二十七條 股份合作制企業(yè)應當設立職工（代表）大會,。職工（代表）大會參與企業(yè)民主管理,，其職權由企業(yè)章程依法作出規(guī)定。




 第六章 收益分配





 第二十八條 股份合作制企業(yè)應當按照國家有關法律,、法規(guī)的規(guī)定制定財務會計制度和內(nèi)部審計制度,。

 股份合作制企業(yè)除法定的會計賬冊外，不得另立會計賬冊,。



 第二十九條 股份合作制企業(yè)應當在每一會計年度終了時制作財務會計報告,，經(jīng)依法審查驗證，在股東大會上公布,，并按規(guī)定向政府有關部門報送,。



 第三十條 股份合作制企業(yè)應當按國家有關規(guī)定參加社會保險，按時繳納社會保險費用,。



 第三十一條 股份合作制企業(yè)的稅后利潤,，除國家另有規(guī)定外，按照下列順序分配和使用：

 （一）抵補被沒收財物的損失和違反稅法規(guī)定支付的滯納金,、罰款,；

 （二）彌補企業(yè)以前年度虧損；

 （三）法定公積金,，按企業(yè)稅后利潤扣除前兩項后的10％提取,，主要用于發(fā)展生產(chǎn)或者抵補企業(yè)以后年度發(fā)生的虧損，法定公積金達到注冊資本的50％時,，可不再提?。?
 （四）法定公益金按企業(yè)稅后利潤扣除（一）（二）項后的5％至10％提取，主要用于改善職工集體福利,；

 （五）支付優(yōu)先股股利,；

 （六）根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要提取任意公積金，用于擴大再生產(chǎn),；

 （七）支付普通股股利,。

 年度具體分配方案由董事會提出，股東大會決定,。



 第三十二條 法定公積金用于發(fā)展生產(chǎn)的部分,，經(jīng)股東大會決定，可以按一定比例提取,，轉為集體股股本,。



 第三十三條 職工集體股分得的股利，可以按下列規(guī)定使用：

 （一）以現(xiàn)金形式直接分配集體成員或將分配的股利記入集體成員個人名下,，由企業(yè)有償使用,；

 （二）用于補充集體成員的醫(yī)療、養(yǎng)老保險,；

 （三）興辦集體福利事業(yè),；

 （四）留作企業(yè)有償使用。企業(yè)擴股時,，轉增為集體股股本,。

 具體使用辦法和比例由企業(yè)股東大會決定,。



 第三十四條 股份合作制企業(yè)年度虧損的彌補,，依照國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定辦理,。




 第七章 變更與終止





 第三十五條 股份合作制企業(yè)合并或者分立,，登記事項發(fā)生變更時，應當由股東大會作出決議,，依法到工商行政管理部門辦理有關登記,。

 法律、法規(guī)規(guī)定合并或者分立,，應當經(jīng)有關部門批準的,，按有關規(guī)定辦理。



 第三十六條 股份合作制企業(yè)終止,，應當依法進行清算,，清理債權債務。清償按照下列順序進行：

 （一）支付清算費用,；

 （二）所欠本企業(yè)職工工資,、社會保險費用；

 （三）所欠稅款；

 （四）所欠債務,；

 （五）剩余財產(chǎn)按優(yōu)先股,、普通股的順序和出資比例分配。



 第三十七條 股份合作制企業(yè)終止時,，集體股分得的資產(chǎn),，作為該企業(yè)集體成員的社會保險補助基金，?？顚Ｓ?，不得挪作他用。



 第三十八條 股份合作制企業(yè)債權債務清理完結后,，應當提出清算報告,，經(jīng)股東大會確認和法定機構驗證，到工商行政管理部門辦理注銷登記,，繳銷營業(yè)執(zhí)照,。

 工商行政管理部門應當向社會公告企業(yè)終止。

 法律,、法規(guī)規(guī)定企業(yè)終止應當經(jīng)過部門批準的,，按有關規(guī)定辦理。




 第八章 法律責任





 第三十九條 企業(yè)有下列行為之一的,，由工商行政管理部門依照國家有關法律,、法規(guī)的規(guī)定予以處罰；需要追究刑事責任的,，由司法機關依法追究有關責任人員的刑事責任：

 （一）未經(jīng)審批和核準登記注冊,，擅自開業(yè)的；

 （二）不按規(guī)定辦理變更登記,、違反核準登記事項或者超越核準登記的經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動的,；

 （三）利用分立、合并,、終止和清算等行為抽逃資金,、隱匿和私分財產(chǎn)，逃避債務的,。



 第四十條 企業(yè)實行股份合作制改建時,，將國有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)低價折股,、低價出售或者無償分給個人的,，由其主管部門責令改正，并對有關責任人員給予行政處分,；需要追究刑事責任的,，由司法機關依法追究刑事責任,。



 第四十一條 企業(yè)違反國家有關財務會計制度，在法定的會計帳冊以外另立帳冊,，提供虛假的財務報告的,，由財政或者稅務行政管理部門責令改正，并按有關法律,、法規(guī)的規(guī)定予以處罰,；需要追究刑事責任的，由司法機關依法追究有關責任人員的刑事責任,。



 第四十二條 董事長,、經(jīng)理（廠長）侵占企業(yè)財產(chǎn)、挪用企業(yè)資金,、在企業(yè)外部從事與其任職企業(yè)業(yè)務相同經(jīng)營活動的,，由企業(yè)責令退還侵占的財產(chǎn)和挪用的資金，并由企業(yè)按企業(yè)章程予以處理,；需要追究刑事責任的,，由司法機關依法追究刑事責任。



 第四十三條 國家機關工作人員在執(zhí)行公務時濫用職權,、玩忽職守,、徇私舞弊的，由其所在部門或其上級主管部門給予行政處分,；造成損失的,，依法承擔賠償責任；需要追究刑事責任的,，由司法機關依法追究刑事責任,。




 第九章 附則



 第四十四條 本條例實施中的具體應用問題由西安市人民政府解釋。



 第四十五條 本條例實施前設立的股份合作制企業(yè),，應當依照本條例的規(guī)定進行規(guī)范,。



 第四十六條 本條例自公布之日起施行。