• 【發(fā)布單位】82302
• 【發(fā)布文號(hào)】云政發(fā)[2001]37號(hào)
• 【發(fā)布日期】2001-03-02
• 【生效日期】2001-03-02
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

云南省計(jì)委關(guān)于基本建設(shè)項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)的管理辦法

云南省計(jì)委關(guān)于基本建設(shè)項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)的管理辦法
 
（云政發(fā)〔2001〕37號(hào)2001年3月2日）
 前期工作經(jīng)費(fèi)是開(kāi)展項(xiàng)目前期工作的保障,，各級(jí)各部門(mén)和項(xiàng)目業(yè)主都要加大對(duì)前期工作投入,，特別是關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大建設(shè)項(xiàng)目，要給予重點(diǎn)投入,。為管好使用好前期工作經(jīng)費(fèi),，發(fā)揮最大效益，制定本管理辦法,。



 一,、前期工作經(jīng)費(fèi)的主要來(lái)源

 1．各級(jí)政府安排的財(cái)政資金；

 2．各種用于基本建設(shè)項(xiàng)目前期工作的專(zhuān)項(xiàng)基金和專(zhuān)項(xiàng)費(fèi),；

 3．向國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行,、各商業(yè)銀行或其他金融組織融資用于基本建設(shè)項(xiàng)目前期工作的資金；

 4．各建設(shè)業(yè)主自籌用于基本建設(shè)項(xiàng)目前期工作的資金,；

 5．其它來(lái)源,。



 二、前期工作經(jīng)費(fèi)安排使用原則

 1．省級(jí)前期費(fèi)主要用于全省重大基本建設(shè)項(xiàng)目,；?

 2．地州（市）,、行業(yè)總體規(guī)劃和未列入年度全省重大基本建設(shè)前期工作滾動(dòng)計(jì)劃的項(xiàng)目前期費(fèi)，由各級(jí)各行業(yè)負(fù)責(zé),；改擴(kuò)建項(xiàng)目的前期費(fèi),，由項(xiàng)目業(yè)主或以業(yè)主為主籌措；

 3．省級(jí)補(bǔ)助給地州（市）級(jí)年度基本建設(shè)項(xiàng)目前期費(fèi)的額度,，由省計(jì)委視項(xiàng)目質(zhì)量情況確定,。不按時(shí)報(bào)和不落實(shí)配套前期費(fèi)的項(xiàng)目，不補(bǔ)助省級(jí)前期費(fèi),，省計(jì)委不受理越級(jí)上報(bào)項(xiàng)目,；

 4．省級(jí)補(bǔ)助給地州（市）的年度項(xiàng)目前期費(fèi)，省計(jì)委委托地州（市）計(jì)委與項(xiàng)目業(yè)主簽訂責(zé)任書(shū)，報(bào)省計(jì)委備案,；

 5．各級(jí)基本建設(shè)項(xiàng)目前期費(fèi),，要加強(qiáng)管理，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用和審計(jì)制度,。



 三,、項(xiàng)目前期費(fèi)的使用范圍

 1．編制地區(qū)和行業(yè)的總體發(fā)展規(guī)劃；

 2．新建基本建設(shè)項(xiàng)目的資源補(bǔ)充勘探,、工程地質(zhì)和水文地質(zhì)的勘察,、地形測(cè)量、科學(xué)研究,、工程工藝技術(shù)試驗(yàn)及有關(guān)資料收集等,；

 3．項(xiàng)目建議書(shū)編制；

 4．編制可行性研究報(bào)告,；

 5．根據(jù)批復(fù)的可行性研究報(bào)告,，進(jìn)行的初步設(shè)計(jì)；

 6．基本建設(shè)項(xiàng)目的咨詢(xún)?cè)u(píng)估和論證等,。



 四,、項(xiàng)目前期費(fèi)的管理

 財(cái)政投入的基本建設(shè)項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)分為撥款、借款兩類(lèi),。

 1．編制行業(yè)和地區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃的前期工作經(jīng)費(fèi)為撥款,；公益性和部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目安排的前期工作經(jīng)費(fèi)為無(wú)息借款；經(jīng)營(yíng)性和資本化運(yùn)作的基本建設(shè)項(xiàng)目前期費(fèi)為有息借款,；

 2．對(duì)列為撥款的前期工作經(jīng)費(fèi),，在項(xiàng)目通過(guò)評(píng)審驗(yàn)收后進(jìn)行核銷(xiāo)；對(duì)列為借款的前期工作經(jīng)費(fèi),，都必須列入項(xiàng)目總投資,；項(xiàng)目未能開(kāi)工建設(shè)的，由前期工作承擔(dān)單位提出申請(qǐng),，經(jīng)審計(jì)審核同意后進(jìn)行核銷(xiāo)；列為借款的前期工作經(jīng)費(fèi),，在建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工后,，從項(xiàng)目總投資中歸還或扣收；省預(yù)算內(nèi)安排的前期費(fèi)實(shí)行滾動(dòng)使用,；

 3．省和地州（市）項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理,，層層簽訂責(zé)任書(shū)。對(duì)不按目標(biāo)責(zé)任書(shū)內(nèi)容開(kāi)展項(xiàng)目前期工作的地州（市）和單位,，要進(jìn)行相應(yīng)的懲罰,；不按統(tǒng)一要求上報(bào)基本建設(shè)項(xiàng)目的地州（市），不補(bǔ)助省級(jí)前期費(fèi)；

 4．每年6月底以前,，按要求報(bào)送下一年的基本建設(shè)項(xiàng)目前期工作年度建議計(jì)劃,；每年年底報(bào)送當(dāng)年安排的項(xiàng)目前期工作計(jì)劃執(zhí)行情況；未報(bào)送執(zhí)行情況的,，不安排下一年度計(jì)劃,；

 5．加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)的管理。前期工作的項(xiàng)目經(jīng)理（或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）,，對(duì)管好用好該項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)負(fù)責(zé),；要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度、遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,，按期編報(bào)會(huì)計(jì)報(bào)表,。



 五、項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)的下達(dá)和撥付

 列入省級(jí)重大基本建設(shè)項(xiàng)目前期工作年度計(jì)劃的,，在簽訂責(zé)任書(shū)后,，根據(jù)前期工作時(shí)限下達(dá)，按工作進(jìn)度撥付,。