• 【發(fā)布單位】81004
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1997-09-25
• 【生效日期】1995-04-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

南京市城市道路設(shè)施管理?xiàng)l例

 南京市城市道路設(shè)施管理?xiàng)l例
 
（1994年9月29日江蘇省南京市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議制定1994年12月30日江蘇省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議批準(zhǔn)根據(jù)1997年7月30日南京市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議通過、1997年8月29日江蘇省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議批準(zhǔn)的《關(guān)于修改〈南京市城市道路設(shè)施管理?xiàng)l例〉的決定》修正）
 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)城市道路設(shè)施的管理,，充分發(fā)揮其使用功能,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定,，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例,。



 第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的城市道路設(shè)施,。城市道路設(shè)施范圍內(nèi)的公共綠地除外。

 本條例城市道路設(shè)施是指城市道路規(guī)劃紅線范圍以內(nèi)的車行道,、人行道,、隔離帶、廣場,、橋梁,、隧道、高架路,、人行天橋,、地下通道等及其附屬市政設(shè)施。



 第三條 南京市市政公用局是本市城市道路設(shè)施的行政主管部門,，負(fù)責(zé)本市城市道路設(shè)施的管理,、維護(hù)和監(jiān)督工作。

 區(qū),、縣城市道路設(shè)施行政主管部門按照規(guī)定的范圍和分工,，負(fù)責(zé)城市道路設(shè)施的管理和維修養(yǎng)護(hù)。

 建設(shè),、規(guī)劃,、公安,、工商行政、園林,、土地,、市容等部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)同主管部門做好城市道路設(shè)施的管理工作,。



 第四條 城市道路設(shè)施的建設(shè),、改造、維護(hù)應(yīng)當(dāng)依照城市總體規(guī)劃,，合理布局,，配套實(shí)施。新建,、改建,、擴(kuò)建城市道路設(shè)施應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持先地下,、后地上的原則,，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌建設(shè),。

 城市道路設(shè)施工程竣工后三個月內(nèi),，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向城市道路設(shè)施行政主管部門申報(bào)驗(yàn)收和移交。

 與城市道路連接的專用道路,，達(dá)到城市道路標(biāo)準(zhǔn)的,，可以移交城市道路設(shè)施行政主管部門管理、維護(hù),。



 第五條 任何單位和個人都有保護(hù)城市道路設(shè)施的義務(wù),，并有權(quán)對違反本條例的行為進(jìn)行檢舉控告。

 對保護(hù)城市道路設(shè)施做出顯著成績的單位和個人,，由城市道路設(shè)施行政主管部門給予表彰或獎勵,。




 第二章 占用管理





 第六條 任何單位和個人不得擅自占用城市道路設(shè)施。確需臨時(shí)占用的,，應(yīng)當(dāng)向城市道路設(shè)施行政主管部門提出申請,，并經(jīng)公安交通管理部門審批同意后，辦理占用城市道路設(shè)施審批手續(xù),，交納占道費(fèi)，領(lǐng)取城市道路占用執(zhí)照,。

 區(qū)城市道路設(shè)施行政主管部門審核由市城市道路設(shè)施行政主管部門指定的重要路段和規(guī)定面積的城市道路設(shè)施的臨時(shí)占用,，應(yīng)當(dāng)報(bào)市城市道路設(shè)施行政主管部門批準(zhǔn)。



 第七條 下列范圍嚴(yán)禁占用：

 （一）橋面及有礙行車安全的地段,；

 （二）公交車站,；

 （三）地下管線的閘閥,、檢查井、雨水井,、窨井使用和操作范圍,。



 第八條 下列建設(shè)工程因施工需要臨時(shí)占用城市道路設(shè)施的，建設(shè)單位和個人應(yīng)當(dāng)持建設(shè)工程規(guī)劃許可證,，申請辦理臨時(shí)占用城市道路設(shè)施手續(xù)：

 （一）新建,、改建、擴(kuò)建的市政工程,；

 （二）新建,、改建、擴(kuò)建的沿街房屋建筑,；

 （三）超出挖掘批準(zhǔn)范圍的挖掘工程,。



 第九條 嚴(yán)格控制占用城市道路設(shè)施設(shè)置各類市場。確需設(shè)置的,，須經(jīng)城市道路設(shè)施行政主管部門和公安交通管理部門審查同意后,，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

 占用城市道路設(shè)施設(shè)置經(jīng)營攤點(diǎn),、廣告,、標(biāo)牌和亭棚設(shè)施，應(yīng)當(dāng)先辦理臨時(shí)占用城市道路設(shè)施手續(xù),，再辦理其他手續(xù),。



 第十條 嚴(yán)格控制占用城市道路設(shè)施設(shè)置各類停車場。確需利用城市道路設(shè)施設(shè)置停車場的,，其審批和管理辦法由市人民政府另行規(guī)定,。



 第十一條 嚴(yán)格控制臨時(shí)占用人行道。批準(zhǔn)臨時(shí)占用人行道一般不得超過人行道寬度的二分之一,，確需多占人行道的,，應(yīng)當(dāng)保留不少于1米寬度路面，確保行人通行安全,。

 城市道路設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)單位維修道路工程,，占用范圍不得超出指定的安全島間的路面及路牙外側(cè)1．5米寬路面。



 第十二條 臨時(shí)占用城市道路設(shè)施的單位和個人,，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的范圍和時(shí)間占用,，不得擅自改變占用性質(zhì)、擴(kuò)大占用范圍和延長占用時(shí)間,，不準(zhǔn)出租轉(zhuǎn)讓,。

 占用期內(nèi)因城市建設(shè)需要，占用單位和個人應(yīng)當(dāng)及時(shí)拆除占用城市道路設(shè)施上的各種建筑和設(shè)施,。



 第十三條 占用單位和個人不得損壞城市道路設(shè)施,。損壞城市道路設(shè)施的,，占用單位和個人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)賠償。

 占用現(xiàn)場必須設(shè)置圍擋或者隔墻,，并保持整潔,。

 在占用范圍內(nèi)不得預(yù)制水泥制品、拌和砂漿和沖洗砂石,。



 第十四條 臨時(shí)占用城市道路設(shè)施期滿,，占用單位和個人應(yīng)當(dāng)在占用期內(nèi)清理現(xiàn)場，報(bào)請城市道路設(shè)施行政主管部門和公安交通管理部門進(jìn)行驗(yàn)收,，繳銷城市道路占用執(zhí)照,。



 第十五條 占道費(fèi)按照省財(cái)政、省物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn),，由市城市道路設(shè)施行政主管部門統(tǒng)一征收,，實(shí)行財(cái)政專戶儲存，用于城市道路設(shè)施的維修,、養(yǎng)護(hù)和管理,。




 第三章 挖掘管理





 第十六條 建設(shè)單位和個人需要挖掘城市道路設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)持建設(shè)工程規(guī)劃許可證和相關(guān)的設(shè)計(jì)圖,，向城市道路設(shè)施行政主管部門提出申請,，辦理城市道路設(shè)施挖掘?qū)徟掷m(xù)，交納挖掘修復(fù)費(fèi),，并經(jīng)公安交通管理部門審批同意后,，向城市道路設(shè)施行政主管部門領(lǐng)取城市道路挖掘執(zhí)照，方可動工,。

 區(qū)城市道路設(shè)施行政主管部門審核由市城市道路設(shè)施行政主管部門指定的重要路段和規(guī)定范圍的城市道路設(shè)施的挖掘,，以及橫穿主次干道的挖掘工程，應(yīng)當(dāng)報(bào)市城市道路設(shè)施行政主管部門批準(zhǔn),。

 挖掘修復(fù)費(fèi)執(zhí)行省建設(shè)行政主管部門制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。



 第十七條 新建、改建城市道路五年內(nèi),、大型翻建的城市道路三年內(nèi),，以及水泥混凝土機(jī)動車道不準(zhǔn)挖掘。確需開挖的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市道路設(shè)施行政主管部門和公安交通管理部門審查同意后,，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)，并加收1至3倍的挖掘修復(fù)費(fèi),。



 第十八條 電力,、電信、煤氣,、自來水,、排水、路燈等地下管線埋設(shè)工程的建設(shè)單位,，應(yīng)當(dāng)向建設(shè),、規(guī)劃、城市道路設(shè)施行政主管部門和公安交通管理部門提交年度實(shí)施計(jì)劃,。城市道路設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)向城市道路設(shè)施行政主管部門和公安交通管理部門提交月度維修計(jì)劃,。

 沿街高層建筑的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城市道路設(shè)施行政主管部門和公安交通管理部門提交管線工程施工綜合實(shí)施計(jì)劃。

 地下管線發(fā)生故障確需緊急搶修的,，可以先行搶修,，但應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)補(bǔ)辦城市道路設(shè)施挖掘?qū)徟掷m(xù)。



 第十九條 挖掘單位和個人應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的范圍,、時(shí)間等要求進(jìn)行施工,，不得擅自擴(kuò)大挖掘范圍和延長挖掘時(shí)間。



 第二十條 經(jīng)批準(zhǔn)的挖掘工程不得阻塞交通,，并應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

 （一）鋪設(shè)地下管線應(yīng)當(dāng)頂管施工,，不能頂管施工的，必須分段開挖,；

 （二）挖掘施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全標(biāo)志和防護(hù)圍擋設(shè)施,，保持現(xiàn)場整潔；

 （三）挖掘施工與地下其他設(shè)施發(fā)生沖突時(shí),，應(yīng)當(dāng)立即停止施工,，并報(bào)有關(guān)部門處理；

 （四）回填土方應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定夯實(shí),，主,、次干道和橫穿道路挖掘溝槽，必須用細(xì)石料回填,，保證質(zhì)量,；

 （五）水泥混凝土路面和主、次干道的瀝青混凝土路面的挖掘,，應(yīng)當(dāng)用機(jī)具切割溝槽邊線,；

 （六）主干道路面的挖掘修復(fù)工程應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)完成，其他路面的修復(fù)工程應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)完成,。



 第二十一條 挖掘工程竣工后,，應(yīng)當(dāng)同時(shí)清理現(xiàn)場，報(bào)請城市道路設(shè)施行政主管部門和公安交通管理部門進(jìn)行驗(yàn)收,，繳銷城市道路挖掘執(zhí)照,。




 第四章 維護(hù)管理





 第二十二條 城市道路設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)按照國家、省頒發(fā)的道路橋梁養(yǎng)護(hù)操作規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行日常維護(hù),，確保城市道路設(shè)施處于完好狀態(tài),。



 第二十三條 在城市道路設(shè)施范圍內(nèi)禁止下列行為：

 （一）向路面排放腐蝕性污水和在鋪裝路面上進(jìn)行有損路面的各種作業(yè),；

 （二）擅自在人行道上停放和行駛機(jī)動車輛；

 （三）擅自在非指定路段進(jìn)行試剎車,；

 （四）擅自占用橋孔,。

 在橋梁安全保護(hù)范圍內(nèi)，不得擅自埋設(shè)管線,、挖坑取土,。



 第二十四條 需要在城市道路設(shè)施上通過履帶車、超重車及其他有損路面的機(jī)具,，應(yīng)當(dāng)向城市道路設(shè)施行政主管部門和公安交通管理部門提出申請,，經(jīng)批準(zhǔn)并采取防護(hù)措施后，按指定的時(shí)間和路線行駛,。



 第二十五條 住宅小區(qū)建設(shè),、房地產(chǎn)開發(fā)需征用城市道路設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)補(bǔ)足同等面積道路,，無法補(bǔ)足道路面積的,，應(yīng)當(dāng)向城市道路設(shè)施行政主管部門繳納補(bǔ)償費(fèi)用。



 第二十六條 城市建成區(qū)內(nèi)的公路,，應(yīng)當(dāng)依照城市道路的標(biāo)準(zhǔn)由交通部門和城建部門進(jìn)行改造,，并移交城市道路設(shè)施行政主管部門維護(hù)管理。




 第五章 法律責(zé)任





 第二十七條 對違反本條例的行為,，由城市道路設(shè)施行政主管部門給予行政處罰,。



 第二十八條 違反本條例第七條、第八條,、第九條,、第十一條第二款、第十二條,、第二十三條第（四）項(xiàng)規(guī)定的,，責(zé)令限期改正，并可以對單位處以500元以上3000元以下的罰款,，對個人處以200元以上1000元以下的罰款,。



 第二十九條 違反本條例第十三條第三款、第十四條規(guī)定的,，責(zé)令限期改正,，并可以對單位處以500元以上2000元以下的罰款，對個人處以200元以上500元以下的罰款,。



 第三十條 違反本條例第十六條第一款,、第二十三條第二款規(guī)定的，責(zé)令停工，并處以挖掘修復(fù)費(fèi)1至3倍的罰款,。



 第三十一條 違反本條例第十九條,、第二十條第（一）項(xiàng)、第（三）項(xiàng),、第（四）項(xiàng),、第（五）項(xiàng)、第二十一條規(guī)定的,，責(zé)令限期改正，并可以對單位處以1000元以上5000元以下的罰款,，對個人處以500元上以2000元以下的罰款,。



 第三十二條 違反本條例第二十三條第一款第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng),、第（三）項(xiàng),、第二十四條規(guī)定的，處以500元以下的罰款,。



 第三十三條 違反本條例規(guī)定,，造成城市道路設(shè)施損壞的，城市道路設(shè)施行政主管部門除給予行政處罰外,，有權(quán)責(zé)令其修復(fù)或者賠償損失,。



 第三十四條 對破壞、盜竊城市道路設(shè)施的,，由公安機(jī)關(guān)按照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十五條 城市道路設(shè)施管理人員濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊的,，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十六條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,，按照《
行政復(fù)議條例》和《
中華人民共和國行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定申請復(fù)議或者提起訴訟。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議,，也不向人民法院起訴,，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。




 第六章 附則



 第三十七條 本條例由南京市人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)用解釋,。



 第三十八條 本條例自1995年4月1日起施行。