• 【發(fā)布單位】80504
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1996-06-01
• 【生效日期】1996-06-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

呼和浩特市客運(yùn)出租汽車管理辦法

 呼和浩特市客運(yùn)出租汽車管理辦法
 
（1995年8月10日內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議通過1996年6月1日內(nèi)蒙古自治區(qū)第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議批準(zhǔn)）
 目 錄



 第一章 總則

 第二章 開業(yè)與停業(yè)

 第三章 車輛與站點(diǎn)

 第四章 經(jīng)營者與駕駛員

 第五章 法律責(zé)任

 第六章 附則




 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)客運(yùn)出租汽車業(yè)管理,，維護(hù)客運(yùn)出租汽車市場秩序，保障客運(yùn)出租汽車經(jīng)營者,、駕駛員和乘客的合法權(quán)益,，依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本辦法。



 第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營客運(yùn)出租汽車業(yè)的單位和個人（下稱客運(yùn)出租汽車經(jīng)營者,、駕駛員）,，必須遵守本辦法。



 第三條 市和旗,、縣交通行政管理部門是客運(yùn)出租汽車業(yè)的主管部門,，對客運(yùn)出租汽車業(yè)實(shí)施統(tǒng)一管理。

 市公安,、城建,、工商,、稅務(wù)、物價,、技術(shù)監(jiān)督部門,，依照各自職責(zé)，協(xié)同主管部門做好客運(yùn)出租汽車業(yè)的管理工作,，促進(jìn)客運(yùn)出租汽車業(yè)的健康發(fā)展,。



 第四條 個體客運(yùn)出租汽車經(jīng)營者在交通行政管理部門指導(dǎo)下，可以依法組建自我管理,、自我發(fā)展,、自我教育、自我服務(wù)的行業(yè)協(xié)會組織,。



 第五條 公民對違反本辦法的客運(yùn)出租汽車經(jīng)營者,、駕駛員和管理部門的工作人員，有權(quán)向有關(guān)部門舉報或者投訴,，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時依法查處,。




 第二章 開業(yè)與停業(yè)





 第六條 凡申請經(jīng)營和兼營客運(yùn)出租汽車業(yè)的單位和個人，必須辦理下列手續(xù)方可營運(yùn)：

 （一）申請者必須持單位證明和個人身份證明向交通行政管理部門申領(lǐng),、填報有關(guān)登記表,，交通行政管理部門在收到申請十五日內(nèi)提出審核意見，符合條件者,，發(fā)給經(jīng)營許可證,；

 （二）申請者必須持經(jīng)營許可證依次向工商、稅務(wù),、公安,、物價和保險部門申辦工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證,、治安管理登記證,、收費(fèi)許可證及旅客意外傷害保險和第三者責(zé)任保險，有關(guān)管理部門必須及時辦理,，不得無故拖延,；

 （三）申請者辦理上述各項(xiàng)手續(xù)后，必須進(jìn)行客運(yùn)出租汽車駕駛員崗前業(yè)務(wù)和職業(yè)道德培訓(xùn),，經(jīng)交通行政管理部門考試合格后,，發(fā)給崗位培訓(xùn)合格證、營運(yùn)證和服務(wù)證,。



 第七條 客運(yùn)出租汽車經(jīng)營者要求停業(yè),、歇業(yè)和變更經(jīng)營者或者車輛的，應(yīng)當(dāng)及時向各管理部門申辦有關(guān)手續(xù)。




 第三章 車輛與站點(diǎn)





 第八條 客運(yùn)出租汽車必須是九座及以下的小型客車,?？瓦\(yùn)出租汽車除符合公安部門對出租車輛的規(guī)定外，還必須符合下列營運(yùn)規(guī)定：

 （一）整車技術(shù)性能必須經(jīng)呼和浩特市機(jī)動維修質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心檢測合格,；

 （二）前車門外側(cè)噴制客運(yùn)出租汽車經(jīng)營者名稱或者標(biāo)記,；

 （三）車頂上裝有統(tǒng)一的出租標(biāo)志燈；

 （四）車內(nèi)裝有經(jīng)技術(shù)監(jiān)督部門檢定合格的計(jì)程計(jì)價器,；

 （五）后車門玻璃貼有里程票價表和收費(fèi)規(guī)定,；

 （六）前風(fēng)檔玻璃內(nèi)側(cè)放置出租汽車服務(wù)證；

 （七）后風(fēng)檔玻璃十五公分以上禁止粘貼廣告等,；

 （八）車尾標(biāo)有監(jiān)督舉報電話號碼,。



 第九條 貨車、拖拉機(jī),、摩托車（二輪,、側(cè)三輪）和柴油三輪車不準(zhǔn)從事客運(yùn)出租業(yè)。



 第十條 在機(jī)場,、車站,、醫(yī)院、商場,、旅游景點(diǎn)等公共場所和市區(qū)主要街道設(shè)立客運(yùn)出租汽車停靠站,、點(diǎn),。




 第四章 經(jīng)營者與駕駛員





 第十一條 客運(yùn)出租汽車經(jīng)營者和駕駛員在經(jīng)營活動中，要文明服務(wù),、禮貌待客,、安全運(yùn)行，并且嚴(yán)格遵守下列規(guī)定：

 （一）遵守法律,、法規(guī)和行政規(guī)章,；

 （二）隨車攜帶經(jīng)營證照；

 （三）接受管理部門的監(jiān)督,、檢查,、指導(dǎo)和管理。服從交通行政管理部門的調(diào)度指揮,，完成外事,、搶險、救災(zāi)等任務(wù),；

 （四）依法納稅,，照章繳費(fèi)；

 （五）執(zhí)行物價部門核定的起租價和車公里運(yùn)價，不準(zhǔn)擅自提價,、改變計(jì)費(fèi)方法,；

 （六）使用客運(yùn)出租汽車專用票據(jù)，不得轉(zhuǎn)讓,、轉(zhuǎn)賣,、涂改、偽造或者使用假票,、廢票,；

 （七）每輛客運(yùn)出租汽車配備的駕駛員不得超過兩名；

 （八）營運(yùn)時應(yīng)當(dāng)選擇最佳路線行駛,，不得故意繞行,。因道路改造或者其他原因確需繞道時，應(yīng)當(dāng)主動向乘客說明,；

 （九）營運(yùn)時必須使用計(jì)程計(jì)價器,，否則乘客有權(quán)拒付車費(fèi)。計(jì)程計(jì)價器發(fā)生故障,，必須立即向技術(shù)監(jiān)督部門報修,，不得繼續(xù)營運(yùn)；

 （十）在營運(yùn)途中車輛發(fā)生故障不能行駛時,，應(yīng)當(dāng)向乘客說明,。故障一時無法排除，請乘客改乘其他車輛,，應(yīng)當(dāng)減,、免車費(fèi)；

 （十一）未經(jīng)乘客同意,，不得再招攬他人同乘,；

 （十二）與乘客發(fā)生矛盾和糾紛，雙方不能協(xié)商解決時，報告客運(yùn)出租汽車業(yè)主管部門調(diào)解處理；

 （十三）在允許停車地段,，可以開展“招手乘車”業(yè)務(wù)。嚴(yán)禁強(qiáng)拉或無故拒載乘客,；

 （十四）為乘客提供安全、及時,、方便,、舒適的客運(yùn)服務(wù),，不得以任何借口刁難和敲詐乘客；

 （十五）對乘客遺失在車上的錢物,，駕駛員應(yīng)當(dāng)在當(dāng)日內(nèi)交還失主或者交客運(yùn)出租汽車業(yè)主管部門,；

 （十六）運(yùn)送長途乘客或者在外地逗留過夜時，按公安部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,；

 （十七）經(jīng)營者和駕駛員不準(zhǔn)利用客運(yùn)出租汽車從事違法犯罪活動,；

 （十八）營運(yùn)中如果發(fā)現(xiàn)違法犯罪分子或者有違法犯罪嫌疑的人,，應(yīng)當(dāng)及時報告公安部門。



 第十二條 經(jīng)營者和駕駛員有權(quán)拒絕無費(fèi)乘車和乘客的不合理要求,，有權(quán)拒絕未經(jīng)市政府批準(zhǔn)的一切形式的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),。



 第十三條 經(jīng)營者和駕駛員的安全和合法權(quán)益在營運(yùn)中受到侵害時，管理部門應(yīng)當(dāng)及時予以查處,。




 第五章 法律責(zé)任





 第十四條 對違反本辦法有關(guān)規(guī)定者,，交通行政管理部門和有關(guān)管理部門按下列規(guī)定予以處罰：

 （一）對未按本辦法第六條規(guī)定程序申報批準(zhǔn),，擅自經(jīng)營客運(yùn)出租汽車業(yè)的，暫扣車輛,，沒收其全部非法所得,，責(zé)令其在十五日內(nèi)補(bǔ)辦各種手續(xù)，可以并處1000元罰款,。對情節(jié)嚴(yán)重的,，由公安部門吊扣或者吊銷駕駛執(zhí)照,；

 （二）對違反本辦法第八條營運(yùn)規(guī)定,，除責(zé)令其限期辦理外,，其中對違反（二）、（三）,、（五）,、（六）、（七）,、（八）項(xiàng)規(guī)定之一的，處50元罰款,。對違反（一）項(xiàng)規(guī)定的，暫扣營運(yùn)證照,，并處100元罰款,；

 （三）對未安裝計(jì)程計(jì)價器或者使用失準(zhǔn)無效計(jì)程計(jì)價器的，暫扣營運(yùn)證照,，并處100元罰款。對有計(jì)程計(jì)價器不使用的，處50元罰款,；

 故意破壞計(jì)價器準(zhǔn)確度或者偽造數(shù)據(jù)使乘客遭受損失的，沒收其非法所得,，并處200―500元罰款,；

 （四）對填開票據(jù)項(xiàng)目不全的,，處50元罰款。對以各種形式提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,，除責(zé)令其退還超收部分外,，并處超收額10倍的罰款；

 （五）對偽造,、涂改,、倒賣、轉(zhuǎn)讓專用票據(jù)的,，除收繳全部票據(jù)、沒收其全部非法所得外,，并處以5000元以下罰款,，取消其經(jīng)營資格。構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任；

 （六）對強(qiáng)拉或者無正當(dāng)理由拒載乘客的,，處50―100元罰款；

 （七）對營運(yùn)中不攜帶營運(yùn)證照的,，處100元罰款；

 （八）對不按期限繳納稅,、費(fèi)的，暫扣營運(yùn)證照,，責(zé)令其限期繳納,，并且按規(guī)定收取滯納金,。對連續(xù)三個月未繳納稅、費(fèi)的,，處500元罰款,，并且吊銷營運(yùn)證照和營業(yè)執(zhí)照,；

 （九）對非出租汽車駕駛?cè)藛T駕駛客運(yùn)出租汽車營運(yùn)的,，處100元罰款,；

 （十）客運(yùn)出租汽車駕駛員在審驗(yàn)?zāi)甓葍?nèi)，嚴(yán)重違章三次以上的,，吊扣其崗位培訓(xùn)合格證，一年內(nèi)不得駕駛客運(yùn)出租汽車營運(yùn),，客運(yùn)出租汽車經(jīng)營者兼駕駛員的，同時吊扣經(jīng)營許可證和營運(yùn)證,；

 （十一）利用公有車輛進(jìn)行非法客運(yùn)出租汽車營運(yùn)的，暫扣車輛,，并處2000元罰款,；

 （十二）對違反本辦法第九條規(guī)定的，處50―200元罰款,；

 （十三）對違反本辦法第十一條（三）、（七）,、（八）、（十）,、（十一）,、（十四）項(xiàng)規(guī)定之一的,，給予警告，并處50―100元罰款；

 （十四）對違反本辦法第十一條（十六）,、（十七）、（十八）項(xiàng)規(guī)定之一的,，由公安部門依法處理,。



 第十五條 對經(jīng)營者和駕駛員利用客運(yùn)出租汽車從事違法犯罪活動的,，除按有關(guān)法律,、法規(guī)處罰外，管理部門分別吊銷其有關(guān)證照,。



 第十六條 拒絕,、妨礙主管部門和其他管理部門依法執(zhí)行公務(wù)情節(jié)嚴(yán)重的，由公安部門依照有關(guān)規(guī)定處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第十七條 實(shí)施處罰時,，要執(zhí)行《
中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定，并且要出據(jù)處罰決定書,，使用財(cái)政部門印制的統(tǒng)一票據(jù),；罰沒款一律按規(guī)定上繳財(cái)政。



 第十八條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,，可以按照《中華人民共和國
行政復(fù)議條例》的有關(guān)規(guī)定,，向作出處罰決定部門的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議或者向人民法院提起訴訟,；申請復(fù)議或者提起訴訟時不停止對處罰的執(zhí)行,；當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議、也不起訴,、又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。



 第十九條 管理人員外出檢查,、執(zhí)行處罰時,，必須兩人以上，并且出示檢查證件,。



 第二十條 客運(yùn)出租汽車業(yè)主管部門和其他管理部門的工作人員，有下列行為之一的,，應(yīng)視情節(jié)輕重，給予批評教育,、行政處分或者經(jīng)濟(jì)處罰：

 （一）違反國家法律、法規(guī)和政策的,；

 （二）違背職業(yè)道德，故意刁難,、脅迫經(jīng)營者和駕駛員的,；

 （三）濫用職權(quán)，玩忽職守,，使國家和經(jīng)營者、駕駛員,、乘客利益受到損失的,。



 第二十一條 客運(yùn)出租汽車業(yè)主管部門和其他管理部門的工作人員以權(quán)謀私,、徇私舞弊、敲詐勒索，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




 第六章 附則



 第二十二條 本辦法自公布之日起施行,。