• 【發(fā)布單位】82901
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1996-07-26
• 【生效日期】1996-07-26
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

新疆維吾爾自治區(qū)人大常委會(huì) 關(guān)于貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的決定

 新疆維吾爾自治區(qū)人大常委會(huì)
 關(guān)于貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的決定
 
（1996年7月26日自治區(qū)八屆人大常委會(huì)第22次會(huì)議通過(guò)）
 第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)的《
中華人民共和國(guó)行政處罰法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)
行政處罰法）,，將于1996年10月1日起施行。這是我國(guó)法制建設(shè)的一件大事,，也是加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的一個(gè)重要步驟,。這對(duì)于規(guī)范行政機(jī)關(guān)有效地依法行政，改進(jìn)行政管理工作,，加強(qiáng)廉政建設(shè),，維護(hù)社會(huì)秩序和公共利益，保護(hù)公民,、法人和其他組織的合法權(quán)益,，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，將發(fā)揮重要的作用,。為切實(shí)做好
行政處罰法實(shí)施的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,，保證
行政處罰法在我區(qū)全面、正確地貫徹實(shí)施,，結(jié)合我區(qū)實(shí)際,，特作如下決定：



 一、認(rèn)真組織學(xué)習(xí),，充分認(rèn)識(shí)實(shí)施
行政處罰法的重大意義,。各級(jí)人大常委會(huì)（地區(qū)人大工作委員會(huì)、鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人大主席團(tuán)）,、人民政府（地區(qū)行政公署）及其他機(jī)關(guān)、組織,，要從“依法治國(guó),、建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家”的高度提高對(duì)實(shí)施
行政處罰法重要意義的認(rèn)識(shí)，把貫徹實(shí)施
行政處罰法作為一項(xiàng)重要工作列入議事日程,，采取有力措施抓緊做好。要有計(jì)劃,、有步驟地在全區(qū)組織開(kāi)展
行政處罰法的學(xué)習(xí),、宣傳活動(dòng)，使各族干部職工和廣大人民群眾熟知
行政處罰法,，深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì),，不斷提高依法辦事和遵守法律的自覺(jué)性,，各級(jí)人大常委會(huì)、人民政府和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí),，帶頭宣傳,，帶頭依法辦事?？h級(jí)以上各級(jí)司法行政,、新聞、宣傳,、廣播電視等單位要采取生動(dòng)有效的形式,，加強(qiáng)
行政處罰法的宣傳教育。各級(jí)人民政府要抓緊組織對(duì)全區(qū)行政執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn),。要結(jié)合“三五”普法工作,，把
行政處罰法的學(xué)習(xí)、宣傳深入持久地開(kāi)展下去,，在全區(qū)形成學(xué)法,、知法、守法和人民群眾依法維護(hù)自己合法權(quán)益的輿論和法制環(huán)境,。



 二,、抓緊做好地方性法規(guī)、政府規(guī)章和其他規(guī)范性文件的清理修訂工作,。自治區(qū)人大常委會(huì),、自治區(qū)人民政府和烏魯木齊市人大常委會(huì)、人民政府,，要按照
行政處罰法的規(guī)定,，盡快對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的地方性法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行一次全面清理,。凡地方性法規(guī)和規(guī)章設(shè)定的行政處罰規(guī)定不符合行政處罰法規(guī)定的,，要抓緊修改或廢止。地方性法規(guī),、規(guī)章的清理修訂工作必須在1997年12月31日前完成,。在此之前，尚未清理修訂的法規(guī),、規(guī)章仍然有效,。

 除地方性法規(guī)和規(guī)章以外，自治區(qū)人民政府及所屬部門(mén),、地區(qū)行政公署,、州（市）、縣（市）,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府制定的規(guī)范性文件均不得設(shè)定行政處罰,，已經(jīng)設(shè)定行政處罰的,，自1996年10月1日起一律無(wú)效。全區(qū)鄉(xiāng)級(jí)以上各級(jí)人民政府（地區(qū)行政公署）應(yīng)當(dāng)按照上述要求,，抓緊對(duì)本機(jī)關(guān),、本部門(mén)制定的規(guī)范性文件進(jìn)行一次清理，凡不符合要求的,，制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)明文予以廢止,。



 三、依法清理行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和行政執(zhí)法人員,。各級(jí)人民政府（地區(qū)行政公署）及其所屬部門(mén)要按照
行政處罰法關(guān)于行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)的規(guī)定,，抓緊清理現(xiàn)行各類(lèi)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，對(duì)不符合法定資格的執(zhí)法組織分別情況予以糾正,。凡行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)以自己名義實(shí)施行政處罰的,，應(yīng)當(dāng)改為以該行政機(jī)關(guān)的名義實(shí)施行政處罰；規(guī)章以及其他規(guī)范性文件授權(quán)非行政機(jī)關(guān)組織實(shí)施行政處罰的,，應(yīng)予廢止或者改由地方性法規(guī)作出授權(quán),；沒(méi)有法律、法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定,，行政機(jī)關(guān)自行委托某些組織實(shí)施行政處罰的，應(yīng)當(dāng)收回行政處罰權(quán),，確有必要委托的,，可以通過(guò)法定程序由地方性法規(guī)或者規(guī)章作出規(guī)定。要加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的資格,、證件和著裝管理,。行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和行政執(zhí)法人員清理工作應(yīng)于1996年10月1日前完成；對(duì)規(guī)章授權(quán)某些組織實(shí)施行政處罰的清理可以延期到1997年6月30日前完成,。



 四,、加強(qiáng)監(jiān)督工作，提高執(zhí)法水平,。各級(jí)人民政府（地區(qū)行政公署）應(yīng)當(dāng)建立健全行政處罰監(jiān)督制度,，加強(qiáng)對(duì)行政處罰工作的監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正違法實(shí)施行政處罰的行為,，確保行政執(zhí)法活動(dòng)合法有序,，不斷改進(jìn)行政執(zhí)法工作，切實(shí)提高行政執(zhí)法水平,。要以貫徹實(shí)施
行政處罰法為契機(jī),，對(duì)執(zhí)法人員加強(qiáng)法制教育和職業(yè)道德教育，增強(qiáng)工作責(zé)任心和依法辦事的自覺(jué)性,。要把建立高效,、廉潔的執(zhí)法隊(duì)伍，作為貫徹實(shí)施
行政處罰法,，提高依法行政水平的關(guān)鍵工作來(lái)抓,，務(wù)必抓出成效。各級(jí)人民政府（地區(qū)行政公署）及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)從人力,、物力,、財(cái)力等方面采取措施，保證實(shí)施
行政處罰法各項(xiàng)工作的及早到位和扎實(shí)開(kāi)展,。

 各級(jí)人大常委會(huì)要把貫徹實(shí)施
行政處罰法列為監(jiān)督工作的重要內(nèi)容,，督促政府積極動(dòng)員，全面部署,，抓緊做好
行政處罰法的學(xué)習(xí),、宣傳、貫徹工作,；要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,，及時(shí)協(xié)調(diào)解決貫徹實(shí)施工作中遇到的困難和問(wèn)題，確保
行政處罰法在我區(qū)的全面貫徹實(shí)施,，進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)我區(qū)法制建設(shè)的新局面,。