• 【發(fā)布單位】江蘇省
• 【發(fā)布文號】蘇政辦發(fā)[1996]248號
• 【發(fā)布日期】1996-10-04
• 【生效日期】1996-10-04
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

江蘇省水土保持設(shè)施補償費水土流失防治費征收和使用管理辦法

江蘇省水土保持設(shè)施補償費水土流失防治費征收和使用管理辦法

（1996年10月4日江蘇省人民政府辦公廳蘇政辦發(fā)[1996]248號發(fā)布）



 第一條 依據(jù)《
中華人民共和國水土保持法》、《
中華人民共和國水土保持法實施條例》和《
江蘇省實施〈中華人民共和國水土保持法〉辦法》（以下簡稱《實施辦法》）的規(guī)定,，制定本辦法,。



 第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事自然資源開發(fā)、生產(chǎn)建設(shè)及其他活動,，損毀水土保持設(shè)施（含水土保持工程,、林草、監(jiān)測及科學(xué)試驗設(shè)施等）,，降低或喪失原有水土保持功能的,，必須向水行政主管部門交納水土保持設(shè)施補償費（水土保持設(shè)施施工除外），用于當(dāng)?shù)厮帘３衷O(shè)施建設(shè),。沒有造成水土保持設(shè)施損毀的,，則不須繳費。



 第三條 在生產(chǎn)和建設(shè)過程中造成水土流失的,，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)按批準(zhǔn)的水土保持方案負(fù)責(zé)治理,。因技術(shù)、人力等原因,，無力自行治理的，生產(chǎn)建設(shè)單位必須向水行政主管部門交納水土流失防治費,，由水行政主管部門組織治理,。



 第四條 水土保持設(shè)施補償費、水土流失防治費按照水土保持方案的審批權(quán)限由縣級以上水行政主管部門負(fù)責(zé)征收,。上級水行政主管部門可以委托下級水行政主管部門代收,。



 收費應(yīng)當(dāng)持有物價部門核發(fā)的《江蘇省收費許可證》，使用省財政廳統(tǒng)一監(jiān)制的行政事業(yè)性收費憑證,。



 第五條 水土保持設(shè)施補償費的征收范圍是以下造成損毀的水土保持設(shè)施：



 （一）梯田,；



 （二）水土保持林：包括用材林、薪炭林,、經(jīng)濟林,；



 （三）牧草：包括原生草和人工種植草；



 （四）治溝和治坡的工程設(shè)施,、監(jiān)測設(shè)施和科研設(shè)施等,；



 （五）其他水土保持設(shè)施。



 水土保持設(shè)施補償費的具體征收標(biāo)準(zhǔn)詳見附表,。



 第六條 生產(chǎn)和建設(shè)過程中造成水土流失,，由生產(chǎn)建設(shè)單位自行治理的,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)水行政主管部門批準(zhǔn)的水土保持方案的投資預(yù)算，在方案批準(zhǔn)后15日內(nèi)將水土流失防治費用存入同級財政的預(yù)算外資金專戶,，由財政部門和水行政主管部門監(jiān)督使用,。



 生產(chǎn)建設(shè)單位無力自行治理的，按水行政主管部門批準(zhǔn)的水土保持方案投資預(yù)算,，在方案批準(zhǔn)后15日內(nèi)向水行政主管部門交納水土流失防治費,，由水行政主管部門組織治理。



 第七條 《實施辦法》施行后沒有水土保持方案或水土保持方案未經(jīng)水行政主管部門同意的生產(chǎn)建設(shè)項目,，按《實施辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。對已傾倒的棄土、棄渣等物質(zhì),，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定負(fù)責(zé)治理,；無力自行治理，按附表的標(biāo)準(zhǔn)向水行政主管部門交納水土流失防治費,，由水行政主管部門組織治理,。



 《實施辦法》施行前已建或在建的生產(chǎn)建設(shè)項目造成水土流失的，按《實施辦法》第十七條規(guī)定執(zhí)行,。在水土保持設(shè)施未建成使用前,，生產(chǎn)建設(shè)過程中排放廢棄固體物的，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)按附表的標(biāo)準(zhǔn)向水行政主管部門交納水土流失防治費,，由水行政主管部門組織治理,。



 對不便以體積計算的，按水土保持方案的投資預(yù)算額向水行政主管部門交納水土流失防治費,，由水行政主管部門組織治理,。



 第八條 水土保持設(shè)施補償費、水土流失防治費實行按比例上交,、分級管理,、使用的辦法?？h水行政主管部門征收的,，80％留縣級使用，上交省,、市水行政主管部門各10％,；市水行政主管部門征收的，90％留市使用,，上交省水行政主管部門10％,；省水行政主管部門征收的，全部留歸本級管理,、使用,。



 第九條 收取的水土保持設(shè)施補償費,、水土流失防治費主要用于以下方面：



 （一）水土保持工程的建設(shè)、恢復(fù)和維修,；水土保持草木的種植和補植,；



 （二）水土保持查勘、規(guī)劃和設(shè)計,；



 （三）水土保持宣傳,、教育、培訓(xùn)和咨詢,；



 （四）水土保持監(jiān)督監(jiān)測所需的儀器,、裝備等購置和維修；



 （五）水土保持科學(xué)研究和科技成果的推廣應(yīng)用,；



 （六）水土保持監(jiān)督,、管理、保護等,。



 上款規(guī)定的水土保持設(shè)施補償費,、水土流失防治費的使用范圍，80％用于第（一）,、（二）項,，20％用于第（三）至（六）項。



 第十條 水土保持設(shè)施補償費,、水土流失防治費按預(yù)算外資金管理,，實行財政專戶管理，?？顚Ｓ?，可連年結(jié)轉(zhuǎn)使用，禁止任何部門截留或挪用,。



 第十一條 縣級以上水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強收費管理，按規(guī)定征收費用,，不得在省規(guī)定之外擅自設(shè)立收費項目,，提高收費標(biāo)準(zhǔn)，擴大收費范圍,，改變計征辦法,，應(yīng)當(dāng)自覺接受物價、財政部門的監(jiān)督檢查,。



 第十二條 各生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時交納水土保持設(shè)施補償費,、水土流失防治費。對拒不交納者,，按《實施辦法》第三十一條的規(guī)定收取滯納金,。



 第十三條 縣級以上地方人民政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況,，在附表所列收費標(biāo)準(zhǔn)的最高限額和幅度內(nèi)確定具體的收費標(biāo)準(zhǔn)。



 第十四條 本辦法由省水利廳,、財政廳,、物價局按各自的職責(zé)范圍負(fù)責(zé)解釋。



 第十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。



附表

 水土保持設(shè)施補償費水土流失防治費征收標(biāo)準(zhǔn)一覽表

┌───────────────────┬────────────────┐

│ 收 費 項 目 │ 收 費 標(biāo) 準(zhǔn) │

├───┬──┬────┬───────┼────────────────┤

│水 │ │南京市 │ 5°～10° │ 1400(元／畝) │

│土 │ │鎮(zhèn)江市 ├───────┼────────────────┤

│保 │ │常州市 │ 10°～15°│ 2800(元／畝) │

│持 │ │元錫市 ├───────┼────────────────┤

│設(shè) │ 梯 │蘇州市 │ 15°～25°│ 4400(元／畝) │

│施 │ ├────┼───────┼────────────────┤

│補 │ │揚州市 │ 5°～10° │ 1050(元／畝) │

│償 │ │泰州市 ├───────┼────────────────┤

│費 │ │南通市 │ 10°～15°│ 2100(元／畝) │

│ │ │鹽城市 ├───────┼────────────────┤

│ │ │ │ 15°～25°│ 3300(元／畝) │

│ │ 田 ├────┼───────┼────────────────┤

│ │ │徐州市 │ 5°～10° │ 700(元／畝) │

│ │ │淮陰市 ├───────┼────────────────┤

│ │ │宿遷幣 │ 10°～15°│ 1400(元／畝) │

│ │ │連云港市├───────┼────────────────┤

│ │ │ │ 15°～25°│ 2200(元／畝) │

│ ├──┼────┴───────┼────────────────┤

│ │水 │ 5年以內(nèi)用材林 │ 5～10(元／株) │

│ │土 ├────────────┼────────────────┤

│ │保 │ 5年以內(nèi)薪炭林 │ 200～500(元／畝) │

│ │持 ├────────────┼────────────────┤

│ │林 │ 5年以內(nèi)經(jīng)濟林 │ 10～30(元／株) │

│ │ ├────────────┼────────────────┤

│ │ │ 5年以上用材林 │ 按當(dāng)年市場價值 │

│ │ ├────────────┼────────────────┤

│ │ │ 5年以上經(jīng)濟林 │按其前三年產(chǎn)果的平均年產(chǎn)值的3倍 │

│ ├──┼────────────┼────────────────┤

│ │牧 │ 原 生 草 │ 0．5～1．5(元／平方米) │

│ │草 ├────────────┼────────────────┤

│ │ │ 人工種植草 │ 2．0～5．0(元／平方米) │

│ ├──┴────────────┴────────────────┤

│ │治溝和治坡的工程設(shè)施,、監(jiān)測設(shè)施和科研設(shè)施等，按恢復(fù)原狀或重新 │

│ │建造的價格補償 │

├───┼───────────────┬────────────────┤

│水 │ 生產(chǎn)建設(shè)單位自行治理的 │ 不交費 │

│土 ├───────────────┼────────────────┤

│流 │ │1．按水土保持方案的預(yù)算,。 │

│失 │ │2．棄渣,、棄土及其他固體廢棄物10 │

│防 │ 由水行政主管部門治理的 │ ～30(元／立方米) │

│治 │ │3．不便以體積計算的，按水土保持 │

│費 │ │ 方案的預(yù)算,。 │

└───┴───────────────┴────────────────┘