• 【發(fā)布單位】81905
• 【發(fā)布文號(hào)】穗府[1993]70號(hào)
• 【發(fā)布日期】1993-07-11
• 【生效日期】1993-07-11
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣州市跨省市公路貨物運(yùn)輸管理辦法

 廣州市跨省市公路貨物運(yùn)輸管理辦法
 
（1993年7月11日穗府＜1993＞70號(hào)公布施行）

 第一條 為加強(qiáng)在本市經(jīng)營(yíng)跨省、市公路貨物運(yùn)輸管理,，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,，維護(hù)運(yùn)輸市場(chǎng)的正常秩序，根據(jù)國(guó)家和省公路運(yùn)輸管理的有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本市的實(shí)際情況,，制定本辦法。



 第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)跨省,、市公路貨物運(yùn)輸和配載服務(wù)的單位和個(gè)人（下稱經(jīng)營(yíng)者）,，必須遵守本辦法。



 第三條 廣州市交通局（下稱市交通局）是本市跨省,、市公路貨物運(yùn)輸?shù)男姓鞴懿块T(mén),。市屬各區(qū)、市,、縣交通局是該轄區(qū)跨省,、市公路貨物運(yùn)輸?shù)墓芾聿块T(mén)。

 本市和市屬區(qū),、市,、縣交通管理總站（下稱交管總站），負(fù)責(zé)本辦法的實(shí)施,，依照本辦法具體行使管理職能,，負(fù)責(zé)行政執(zhí)法工作，并可以交管總站的名義作出具體行政行為。

 區(qū),、市,、縣交管總站接受市交管總站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。



 第四條 工商,、稅務(wù),、公安、物價(jià)等部門(mén)應(yīng)根據(jù)各自的職責(zé),，協(xié)調(diào)做好本市跨省,、市公路貨物運(yùn)輸?shù)墓芾砉ぷ鳌?


 第五條 本市跨省、市公路貨物運(yùn)輸配載服務(wù)點(diǎn),，運(yùn)輸線路和站場(chǎng)設(shè)置由市交通局統(tǒng)籌規(guī)劃,、布局和調(diào)控。

 本市和市屬區(qū),、市,、縣交管總站根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，負(fù)責(zé)會(huì)同工商行政管理部門(mén)組建本轄區(qū)貨運(yùn)交易市場(chǎng),，并對(duì)其實(shí)施管理,。

 貨運(yùn)交易市場(chǎng)應(yīng)納入城市建設(shè)規(guī)劃。



 第六條 凡申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)跨省,、市公路貨物運(yùn)輸配載服務(wù)的,，市屬和中央、省駐廣州的單位必須向市交通局提出申請(qǐng),，由市交通局審批,。區(qū)、市,、縣屬單位和個(gè)人,，必須向所在地的區(qū)、市,、縣交通局提出申請(qǐng),，區(qū)、市,、縣交通局在接到申請(qǐng)之日起十五天內(nèi)提出意見(jiàn),，報(bào)市交通局審批。



 第七條 市外單位和個(gè)人在本市設(shè)立貨物運(yùn)輸配載服務(wù)機(jī)構(gòu)的,，按本辦法第六條規(guī)定,，向本市和市屬區(qū)、市,、縣交通局申請(qǐng)，還須提交其上級(jí)主管部門(mén)的證明和所在地運(yùn)輸管理部門(mén)的證明。

 市交通局接到書(shū)面申請(qǐng)之日起十五天內(nèi)提出審批意見(jiàn),，符合條件的發(fā)給《公路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》,。



 第八條 經(jīng)營(yíng)者按本辦法第六條、第七條規(guī)定,，辦理審批手續(xù)和取得工商行政管理部門(mén)核發(fā)的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,，并向市交管總站繳納經(jīng)營(yíng)保證金和向保險(xiǎn)公司辦理相應(yīng)的保險(xiǎn)項(xiàng)目后，方可經(jīng)營(yíng),。

 本辦法實(shí)施前已開(kāi)業(yè)的配載服務(wù)經(jīng)營(yíng)者,，應(yīng)在本辦法實(shí)施之日起三十天內(nèi)，按本辦法第六條規(guī)定補(bǔ)辦手續(xù),；經(jīng)審查合格,，發(fā)給經(jīng)營(yíng)證照，審查不合格的,，不得經(jīng)營(yíng),。



 第九條 經(jīng)營(yíng)者需變更運(yùn)輸項(xiàng)目、路線,、場(chǎng)所或擴(kuò)大運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)范圍的,，須經(jīng)原發(fā)證、照部門(mén)同意,，辦理變更手續(xù),；要求歇業(yè)的，應(yīng)提前三十天向原發(fā)證部門(mén)提出申請(qǐng),，經(jīng)審查同意后,，繳銷有關(guān)證照，方可歇業(yè),。



 第十條 配載服務(wù)經(jīng)營(yíng)者必須遵守下列規(guī)定：

 （一）遵守國(guó)家和省,、市有關(guān)交通運(yùn)輸管理規(guī)定，服從本市各級(jí)交管總站的管理,。

 （二）持有市交通局,、工商行政管理部門(mén)核發(fā)的《公路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》和《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。

 （三）進(jìn)入市交通局核定的地點(diǎn),，實(shí)行定點(diǎn),、定線和亮牌經(jīng)營(yíng)。

 （四）不得欺行霸市,、壟斷貨源,、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、敲詐貨主,、偷漏稅費(fèi),，不得為無(wú)證照的營(yíng)運(yùn)者提供配載服務(wù),。

 （五）不得違反國(guó)家禁、限運(yùn)物資及危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定,，不得配載偽劣商品,。

 （六）使用市交通局簽發(fā)的統(tǒng)一行車路單、本市稅務(wù)部門(mén)規(guī)定的統(tǒng)一發(fā)票和查驗(yàn)貨主托運(yùn)貨物的隨貨同行發(fā)票,，對(duì)配載的貨物實(shí)行合同運(yùn)輸,。

 （七）定期向經(jīng)管的交管總站報(bào)送有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料。



 第十一條 從事跨省,、市公路貨物運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營(yíng)者必須遵守下列規(guī)定：

 （一）遵守國(guó)家和省,、市的有關(guān)交通運(yùn)輸管理規(guī)定，接受本市各級(jí)交管總站的監(jiān)督檢查,。

 （二）外地的車輛必須到市交通局核定的配載服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理配載運(yùn)輸手續(xù),；自組貨源的，應(yīng)持有效的隨貨同行發(fā)票,，到本市和市屬區(qū),、市、縣交管總站或市交通局指定的機(jī)構(gòu),，辦理回程配載簽證手續(xù),；如屬異地托運(yùn)的，須憑原車籍所在地的托運(yùn)單據(jù)到經(jīng)管的交管總站辦理簽證手續(xù),；本市的車輛必須持有效的《中華人民共和國(guó)
道路運(yùn)輸證》,，到經(jīng)管的交管總站簽發(fā)行車路單。

 （三）按本市交通部門(mén)簽發(fā)的統(tǒng)一行車路單的項(xiàng)目營(yíng)運(yùn),，并對(duì)所運(yùn)載的貨物負(fù)責(zé),。

 （四）不得違反國(guó)家禁、限運(yùn)的物資和危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定,，不得運(yùn)輸偽劣商品,。



 第十二條 凡在本市從事配載服務(wù)和跨省、市公路貨物運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營(yíng)者（含臨時(shí)經(jīng)營(yíng)）,，必須按規(guī)定在經(jīng)營(yíng)行為所在地繳稅和繳納運(yùn)輸管理費(fèi),、工商管理費(fèi)，辦理貨物運(yùn)輸保險(xiǎn),。



 第十三條 各級(jí)交管總站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)跨省,、市公路貨物運(yùn)輸?shù)墓芾恚?huì)同工商,、稅務(wù),、公安、物價(jià)等部門(mén)及時(shí)查處各種違法行為,。



 第十四條 凡違反本辦法的,，由交管總站按下列規(guī)定處理：

 （一）無(wú)證經(jīng)營(yíng)或不進(jìn)入核定地點(diǎn)經(jīng)營(yíng)以及不按規(guī)定線路經(jīng)營(yíng)的,，除沒(méi)收其全部非法收入外，并按沒(méi)收的非法收入額一至三倍處以罰款,。

 （二）違反本辦法第十條第一項(xiàng)或第十一條第一項(xiàng)規(guī)定的,，處以一千元的罰款,。

 （三）違反本辦法第十條第四項(xiàng)規(guī)定的,，予以取締及沒(méi)收全部非法收入，并處以一千元的罰款,。

 （四）違反本辦法第十條第二項(xiàng),、第五項(xiàng)或第十一條第四項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令配載服務(wù)經(jīng)營(yíng)者停業(yè)整頓或中止車輛運(yùn)行,，其責(zé)任人在一個(gè)月內(nèi)前往指定的交管總站接受處理,，逾期將貨物和車輛移送有關(guān)部門(mén)處理。

 （五）違反本辦法第十條第六項(xiàng)或第十一條第二項(xiàng),、第三項(xiàng)規(guī)定的,，分別處以五百元罰款。

 （六）違反本辦法第十條第七項(xiàng)規(guī)定的,，限期補(bǔ)報(bào)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料,，并處以每次一百元的罰款。

 （七）不繳納運(yùn)輸管理費(fèi)的,，除責(zé)令補(bǔ)交外,，處以應(yīng)繳費(fèi)額三倍的罰款，罰款起點(diǎn)為三十元,。

 （八）凡不按本辦法辦理貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)的,，應(yīng)責(zé)令限期補(bǔ)辦，逾期不補(bǔ)辦的,，責(zé)令暫停經(jīng)營(yíng),，直至補(bǔ)辦為止。



 第十五條 凡違反工商,、稅務(wù),、物價(jià)管理規(guī)定的，由工商,、稅務(wù),、物價(jià)部門(mén)按有關(guān)規(guī)定處理。



 第十六條 凡違反本辦法,，應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,，由公安機(jī)關(guān)依法處理；觸犯刑律的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第十七條 對(duì)市交管總站作出的具體行政行為不服的,，可向市交通局申請(qǐng)復(fù)議或向人民法院提起訴訟；對(duì)區(qū),、市,、縣交管總站作出的具體行政行為不服的，可向經(jīng)管的區(qū),、市,、縣交通局申請(qǐng)復(fù)議或向人民法院提起訴訟。復(fù)議申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)在知道具體行政行為之日起十五天內(nèi)提出,，訴訟應(yīng)當(dāng)在知道具體行政行為之日起三個(gè)月內(nèi)提起,。對(duì)復(fù)議決定不服的，可在接到復(fù)議決定書(shū)之日起十五天內(nèi)向人民法院提起訴訟,。

 逾期不申請(qǐng)復(fù)議,、不起訴，又不執(zhí)行處罰決定的,，作出處罰決定的交管總站可申請(qǐng)人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行,。

 申請(qǐng)復(fù)議或提起訴訟期間，不停止處罰的執(zhí)行,。



 第十八條 各級(jí)管理部門(mén)的工作人員濫用職權(quán),、徇私舞弊、貪污受賄的,，按國(guó)務(wù)院《國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員貪污賄賂行政處分規(guī)定》給予處分,；觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第十九條 本辦法由廣州市市交通局負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十條 本辦法自頒布之日起施行。原市交通局一九九二年五月七日施行的《關(guān)于加強(qiáng)跨省,、市公路貨物運(yùn)輸管理的若干規(guī)定》同時(shí)廢止,。