• 【發(fā)布單位】82005
• 【發(fā)布文號(hào)】市政府令第34號(hào)
• 【發(fā)布日期】2000-01-26
• 【生效日期】2000-01-26
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

南寧市人民政府令

南寧市人民政府令
 
（第34號(hào)）
 《南寧市
城市房屋租賃管理辦法》已經(jīng)市人民政府常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布實(shí)施,。



 市長：林國強(qiáng)

 二000年一月二十六日

 南寧市
城市房屋租賃管理辦法




 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)城市房屋租賃管理,，維護(hù)房屋租賃市場秩序，保護(hù)租賃當(dāng)事人的合法權(quán)益,，根據(jù)《
中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》及有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本辦法,。



 第二條 本辦法所稱房屋租賃是指房屋所有權(quán)人將房屋出租（包括室內(nèi)設(shè)施、設(shè)備就地出租）給承租人使用,，由承租人向出租人支付租金的行為。



 第三條 本辦法適用于本市行政區(qū)域國有土地范圍內(nèi)的房屋租賃管理,。



 第四條 公民,、法人或者其他組織對(duì)享有所有權(quán)的房屋和經(jīng)國家授權(quán)經(jīng)營管理的房屋可以依法出租。

 承租人經(jīng)出租人同意,，可以依照本辦法將承租房屋轉(zhuǎn)租,。



 第五條 有下列情形之一的房屋，不得出租：

 （一）無權(quán)屬證明或者權(quán)屬有爭議的,；

 （二）司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)依法裁定,、決定查封或者以其他形式限制房屋產(chǎn)權(quán)的；

 （三）屬于違法建筑的,；

 （四）擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和使用功能的,；

 （五）共有房屋未取得共有人同意的；

 （六）不符合房屋安全標(biāo)準(zhǔn)的,；

 （七）已抵押,，未經(jīng)抵押權(quán)人同意的；

 （八）已依法實(shí)施拆遷的,；

 （九）不符合公安,、環(huán)保、衛(wèi)生等主管部門有關(guān)規(guī)定的,；

 （十）法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定禁止出租的,。



 第六條 南寧市房產(chǎn)管理局主管本市城市房屋租賃管理工作,，公安、工商,、土地,、物價(jià),、稅務(wù)、財(cái)政,、環(huán)保,、衛(wèi)生等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)參與房屋租賃管理有關(guān)的工作。

 市轄縣（郊）負(fù)責(zé)房屋管理的行政管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)的房屋租賃管理工作,。



 第七條 房屋租賃應(yīng)當(dāng)遵循自愿,、公平、誠實(shí)信用原則,。




 第二章 租賃合同





 第八條 房屋租賃,，當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書面租賃合同。



 第九條 房屋租賃合同應(yīng)當(dāng)具備以下條款：

 （一）當(dāng)事人的姓名或者名稱及地址,；

 （二）房屋的座落,、面積、裝修及設(shè)施狀況,；

 （三）租賃用途,；

 （四）租賃期限；

 （五）租金金額及交付方式,；

 （六）房屋修繕責(zé)任,；

 （七）轉(zhuǎn)租的約定；

 （八）變更和解除合同的條件,；

 （九）違約責(zé)任及解決爭議的方式,；

 （十）當(dāng)事人約定的其他條款。



 第十條 合同約定的租賃期限不得超過二十年,。超過二十年的,，超過部分無效。



 第十一條 租賃期間,，出租人擬將出租房屋出售的,，應(yīng)當(dāng)提前三個(gè)月書面通知承租人，在同等條件下,，承租人有優(yōu)先購買權(quán),。承租人放棄購買的，房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移后,，房屋受讓人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行原租賃合同,，原租賃當(dāng)事人另有約定的除外。



 第十二條 房屋所有權(quán)人將其出租房屋抵押的,，應(yīng)當(dāng)書面通知承租人,，并將租賃情況告知抵押權(quán)人，抵押期間租賃期滿，出租人需繼續(xù)出租的必須經(jīng)抵押權(quán)人同意,。



 第十三條 已依法公告列入拆遷范圍的房屋在公告前已簽訂租賃合同的,，拆遷公告規(guī)定期限內(nèi)可以按租賃合同的約定出租，但租賃合同期限不得超過拆遷公告規(guī)定期限,。已依法公告列入拆遷范圍的房屋,，公告時(shí)沒有設(shè)定租賃關(guān)系的，不得出租,。



 第十四條 經(jīng)市規(guī)劃部門批準(zhǔn)建設(shè)的臨時(shí)建筑符合條件出租的,，其租賃期限，不得超過被批準(zhǔn)的臨時(shí)建筑的使用期限,。



 第十五條 房屋租賃期間,，法人或者其他組織作為當(dāng)事人一方發(fā)生分立、合并,、解散,、被撤銷的，由變更后的當(dāng)事人繼續(xù)履行原租賃合同,；出租人死亡的,，其合法繼承人或者受遺贈(zèng)人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行原租賃合同；承租人死亡的,，與其生前共同居住的人可以繼續(xù)承租,。法律,、法規(guī),、規(guī)章另有規(guī)定或者租賃當(dāng)事人另有約定的除外。



 第十六條 房屋租賃期滿,，租賃合同終止,。出租人繼續(xù)出租的，原承租人在同等條件下有優(yōu)先承租權(quán),，重新簽訂租賃合同,，辦理租賃登記手續(xù)。



 第十七條 有下列情形之一的,，房屋租賃當(dāng)事人允許變更或者解除租賃合同：

 （一）符合法律,、法規(guī)規(guī)定或者合同約定可以變更或者解除合同條款的；

 （二）因不可抗力致使租賃合同不能繼續(xù)履行的,；

 （三）當(dāng)事人協(xié)商一致的,。

 因變更或者解除租賃合同使一方當(dāng)事人遭受損失的，除依法可以免除責(zé)任的以外,，應(yīng)當(dāng)由責(zé)任方負(fù)責(zé)賠償,。




 第三章 租賃登記





 第十八條 房屋租賃，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自簽訂或變更租賃合同之日起三十日內(nèi)，到市房產(chǎn)管理局申請(qǐng)登記備案,。

 國有直管公房的租賃和單位自管住房出租給本單位職工的,，不適用前款規(guī)定。



 第十九條 申請(qǐng)房屋租賃登記,，應(yīng)當(dāng)提交下列證件：

 （一）租賃雙方登記備案申請(qǐng)書,；

 （二）房屋所有權(quán)證明文件：

 1、《房屋所有權(quán)證》,、《房屋共有權(quán)證》,；

 2、尚未辦理房產(chǎn)權(quán)屬登記的,，有《國有土地使用證》等合法用地文件和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》及附圖,；

 3、正在辦理房產(chǎn)權(quán)屬登記的,，有市房產(chǎn)管理局出具的收件收據(jù)等證明文書,；

 4、經(jīng)市房產(chǎn)管理局鑒證的購房合同或買賣合同或商品房預(yù)售合同及房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營單位出具的購房證明,、購房發(fā)票等：

 5,、經(jīng)市房屋拆遷主管部門鑒證的《房屋拆遷補(bǔ)償協(xié)議》和房屋交付使用的證明；

 6,、市房產(chǎn)管理局出具的其他房產(chǎn)權(quán)屬證明,。

 （三）房屋租賃合同；

 （四）當(dāng)事人身份證件,、法人或者其他組織資格證明,，委托人的委托證明；

 （五）出租共有房屋應(yīng)當(dāng)提交其他共有人同意出租的證明,；出租委托代管房屋,，應(yīng)當(dāng)提交房屋所有權(quán)人授權(quán)出租的證明；出租已抵押的房屋,，應(yīng)當(dāng)提交抵押權(quán)人同意出租的證明,；承租人將承租的房屋轉(zhuǎn)租的，應(yīng)當(dāng)提交出租人同意轉(zhuǎn)租的證明,。



 第二十條 辦理房屋租賃登記手續(xù),，按以下程序進(jìn)行：

 （一）受理登記；

 （二）現(xiàn)場勘察,；

 （三）租賃合同登記備案,；

 （四）發(fā)放《房屋租賃證》。

 市房產(chǎn)管理局應(yīng)當(dāng)自受理租賃登記申請(qǐng)之日起十五日內(nèi),，對(duì)符合本規(guī)定的,，發(fā)給《房屋租賃證》,；不符合本規(guī)定的，不予登記并答復(fù)申請(qǐng)人,。



 第二十一條 《房屋租賃證》是租賃行為合法有效的憑證,。租用房屋從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)的,，《房屋租賃證》作為經(jīng)營場所合法的憑證,。租用房屋用于居住的，《房屋租賃證》可作為公安部門辦理戶口登記的憑證之一,。

 禁止偽造,、涂改、轉(zhuǎn)借,、轉(zhuǎn)讓《房屋租賃證》,。遺失《房屋租賃證》應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。



 第二十二條 《房屋租賃證》實(shí)行年審制度,，由市房產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)實(shí)施,。




 第四章 當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)





 第二十三條 房屋出租人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

 （一）按照合同約定的時(shí)間向承租人提供房屋；

 （二）按照合同約定的標(biāo)準(zhǔn)收取租金,，不得收取租金以外的其他費(fèi)用,；

 （三）依法繳納稅費(fèi)；

 （四）按規(guī)定與公安部門簽訂《治安責(zé)任保證書》,，承擔(dān)治安責(zé)任,；

 （五）按規(guī)定與計(jì)劃生育部門簽訂《計(jì)劃生育責(zé)任書》，協(xié)助計(jì)劃生育部門做好計(jì)劃生育工作,；

 （六）不得對(duì)承租人正常,、合理使用房屋進(jìn)行干擾和妨礙；

 （七）按照合同約定的責(zé)任,，檢查,、維修房屋及其設(shè)施,，保證房屋安全,；

 （八）改建、擴(kuò)建或者裝修房屋,，應(yīng)當(dāng)提前三個(gè)月通知承租人,，造成承租人損失的，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償,。

 出租人未按照約定及時(shí)修繕房屋,，經(jīng)承租人書面通知仍不修繕房屋的，或者房屋緊急險(xiǎn)情影響房屋安全或正常使用的,，承租人可以自行修繕,，由此發(fā)生的費(fèi)用,，由出租人支付；出租人違反前款第（七）項(xiàng)規(guī)定,，給承租人或者他人造成人身,、財(cái)產(chǎn)損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任,。



 第二十四條 房屋承租人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

 （一）按照合同的約定向出租人支付租金,；

 （二）按照合同的約定合理使用房屋，不得擅自改變房屋的結(jié)構(gòu)和用途：確需改變房屋用途或者進(jìn)行裝修或增設(shè)他物,，應(yīng)當(dāng)征得出租人的同意,，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，并承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用,；

 （三）遵守租賃房屋治安管理有關(guān)規(guī)定,；

 （四）遵守計(jì)劃生育有關(guān)法規(guī)；

 （五）遵守環(huán)境保護(hù)有關(guān)法規(guī),，并承擔(dān)造成污染治理的責(zé)任,。

 承租人違反前款規(guī)定，給出租人或他人造成人身,、財(cái)產(chǎn)損害的,，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。



 第二十五條 承租人有下列行為之一的,，出租人可以提前解除房屋租賃合同,，收回房屋并要求賠償經(jīng)濟(jì)損失：

 （一）利用房屋進(jìn)行違法活動(dòng)的；

 （二）擅自改變房屋用途或者擅自拆改房屋及其附屬設(shè)備的,；

 （三）未經(jīng)出租人同意,，擅自將承租房屋轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓,、轉(zhuǎn)借他人或者擅自調(diào)換使用的,；

 （四）無正當(dāng)理由未支付或者遲延支付租金，在出租人要求期限內(nèi)仍未支付的,；

 （五）無正當(dāng)理由閑置公有住房累計(jì)六個(gè)月以上的,；

 （六）法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的其他情形,。



 第二十六條 出租人有下列行為之一的，承租人可以提前解除房屋租賃合同,，并要求賠償經(jīng)濟(jì)損失：

 （一）未按照合同約定的時(shí)間向承租人提供房屋或所提供房屋不符合約定的,；

 （二）房屋危及承租人的安全與健康的；

 （三）未按照合同約定維修房屋,，影響承租人正常使用和居住安全的,；

 （四）干擾,、妨礙承租人正常使用房屋的；

 （五）法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的其他情形。



 第二十七條 房屋租賃期滿,，承租人未經(jīng)出租人同意或未與出租人達(dá)成續(xù)租協(xié)議而逾期不搬出的,，屬非法侵占，給出租人造成損失的,，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,。




 第五章 轉(zhuǎn)租





 第二十八條 承租人在房屋租賃期間，征得出租人書面同意,，可以將承租房屋的部分或全部轉(zhuǎn)租給他人,。

 承租人未經(jīng)出租人同意轉(zhuǎn)租的，出租人可以解除合同,。



 第二十九條 出租人可以與轉(zhuǎn)租人協(xié)商約定轉(zhuǎn)租收益的歸屬或者分配比例,。轉(zhuǎn)租人應(yīng)當(dāng)就轉(zhuǎn)租行為依法繳納稅費(fèi)。



 第三十條 房屋轉(zhuǎn)租,，應(yīng)當(dāng)訂立轉(zhuǎn)租合同,，辦理登記備案手續(xù)。

 轉(zhuǎn)租合同的終止日期不得超過原租賃合同規(guī)定的終止日期,。



 第三十一條 轉(zhuǎn)租合同生效后,，轉(zhuǎn)租人享有并承擔(dān)轉(zhuǎn)租合同規(guī)定的出租人的權(quán)利和義務(wù)，并且應(yīng)當(dāng)履行原租賃合同規(guī)定的承租人的義務(wù),，但出租方與轉(zhuǎn)租雙方另有約定的除外,。



 第三十二條 轉(zhuǎn)租期間，原租賃合同變更,、解除或者終止,，轉(zhuǎn)租合同也隨之相應(yīng)的變更、解除或者終止,。




 第六章 罰則





 第三十三條 有下列情形之一的,，由市房產(chǎn)管理局給予處罰：

 （一）違反本辦法第十八條第一款、第三十條第一款規(guī)定,，不辦理房屋租賃登記備案手續(xù)的,，租賃行為無效,。除責(zé)令暫停房屋租賃行為,，限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)外，對(duì)公民個(gè)人處以二千元以下罰款,，對(duì)法人或者其他組織處以一萬元以下罰款,。

 （二）違反本辦法第二十一條第二款規(guī)定,，偽造、涂改《房屋租賃證》的,，注銷其證書,，并對(duì)公民個(gè)人處以二千元以下罰款，對(duì)法人或者其他組織處以一萬元以下罰款,。



 第三十四條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,，可以依法申請(qǐng)復(fù)議或者提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議,，也不向法院起訴,，又不履行處罰決定的，由市房產(chǎn)管理局申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。



 第三十五條 房屋租賃管理工作人員玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊,、貪污受賄的,，由所在機(jī)關(guān)給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重,、構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。




 第七章 附則



 第三十六條 以營利為目的,，房屋所有權(quán)人將以行政劃撥方式取得土地使用權(quán)的國有土地上建成的房屋出租的,，應(yīng)當(dāng)?shù)酵恋匦姓鞴懿块T申請(qǐng)他項(xiàng)權(quán)利登記，并將租金中所含的土地收益上繳國家,。



 第三十七條 涉外房屋租賃,，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外適用本辦法,。



 第三十八條 本辦法具體運(yùn)用問題由南寧市房產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋,。



 第三十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。