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• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1999-01-26
• 【生效日期】1999-01-26
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• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

烏魯木齊市人大常委會公告

烏魯木齊市人大常委會公告
 
（1999年元月26日）
 《烏魯木齊市
城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》已經自治區(qū)九屆人大常委會第七次會議于1999年元月23日審議通過，現(xiàn)予公布施行,。



 烏魯木齊市城市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例

 （1998年12月18日市十二屆人大常委會第六次會議通過）




 第一章 總則





 第一條 為加強烏魯木齊市城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理,，創(chuàng)造清潔、優(yōu)美的城市衛(wèi)生環(huán)境,，根據國務院《
城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》,，結合本市實際,，制定本條例,。



 第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內的城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作。



 第三條 市,、區(qū)（縣）人民政府應將市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經濟和社會發(fā)展計劃,。



 第四條 城市市容環(huán)境衛(wèi)生工作實行統(tǒng)一管理與分級負責相結合，專業(yè)人員管理與群眾管理相結合的原則,。



 第五條 市,、區(qū)（縣）人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門依法負責本市行政區(qū)域內城市市容環(huán)境衛(wèi)生的統(tǒng)一監(jiān)督、管理工作,。

 市政工程,、規(guī)劃、公安,、交通,、工商、衛(wèi)生,、環(huán)保,、物價、房地產,、園林等有關管理部門按照各自的職責做好城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作,。



 第六條 一切單位和個人應尊重市容環(huán)境衛(wèi)生工作人員的勞動。不得妨礙,、阻撓市容環(huán)境衛(wèi)生工作人員履行職責,。



 第七條 城市市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察人員執(zhí)行公務時，應佩戴標志、持證上崗,。



 第八條 各級人民政府應加強宣傳教育,，提高市民的市容環(huán)境衛(wèi)生意識。對在城市市容環(huán)境衛(wèi)生工作中成績顯著的單位和個人,，給予表彰和獎勵,。

 對違反本條例的行為，任何單位和個人有權進行監(jiān)督和檢舉,。




 第二章 城市市容管理





 第九條 城市中的建筑物和設施,，應當符合國家規(guī)定的城市容貌標準。不符合國家城市容貌標準的建筑物和設施,，產權單位和個人應當及時修整,、改造或者拆除。



 第十條 一切單位和個人都應當保持建筑物的整潔,、美觀,。在主要街道的臨街建筑物的陽臺和窗外，禁止吊掛,、堆放有礙市容的物品,。



 第十一條 設置的戶外廣告應當外型美觀，符合市容市貌的規(guī)定,。



 第十二條 任何單位和個人不得占用城市道路擺攤設點或從事其他活動,。確需臨時占用人行道和公共場地的，必須征得市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門同意,，并依法到有關部門辦理審批手續(xù),。

 建筑施工現(xiàn)場必須按規(guī)定設置護欄、護墻,、廁所,，并保持整潔美觀。



 第十三條 禁止在城市建筑物,、設施以及樹木上涂寫,、刻畫或者亂貼、亂掛,。



 第十四條 在市區(qū)行駛的各種車輛,，應當保持車容整潔，不得拋撒物品,。運輸液體,、散裝物料的車輛，應封蓋嚴密,，不得遺撒,、滴漏,。

 火車進入市區(qū)，不得向鐵路兩側傾倒廢棄物,。




 第三章 城市環(huán)境衛(wèi)生管理





 第十五條 城市環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔,，按下列規(guī)定分工負責：

 （一）街、巷道由所在區(qū)和街道辦事處組織的保潔隊伍清掃保潔,；

 （二）實行自主管理的居民住宅區(qū),、單位院落，由管理單位負責清掃保潔,。其他居民住宅區(qū),，由街道保潔隊伍負責清掃保潔；

 （三）集貿市場由市場開辦者設專人清掃保潔,。攤點經營者負責占用地段的清掃保潔,；

 （四）機場、車站,、停車場,、體育場、公園,、街心花園,、綠化帶等公共場所及鐵路沿線，由該單位負責清掃保潔,。



 第十六條 清掃保潔必須符合城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理的要求,。



 第十七條 建筑施工單位在施工前必須到市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門申報建筑垃圾處置計劃,，并簽訂環(huán)境衛(wèi)生責任書,。



 第十八條 開挖道路或進行其他工程建設，不得妨礙居民生活垃圾,、糞便清運工作正常進行,。妨礙居民生活垃圾、糞便清運工作正常進行的,，由責任者在規(guī)定期限內清除積存的垃圾,、糞便。



 第十九條 因修建房屋,、疏通排水設施或進行園林綠化及水,、電、通訊等施工作業(yè)產生的廢棄物,，責任單位應在規(guī)定的期限內清除,，不得積存。



 第二十條 城市生活垃圾實行統(tǒng)一管理,，逐步做到分類收集,，無害化處理和綜合利用,。

 單位和居民應當按照規(guī)定的地點和方式投放垃圾；垃圾應及時清運,，垃圾桶箱不滿溢,；禁止隨意焚燒垃圾。



 第二十一條 居民生活垃圾,，由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位清運和處理,；機關、團體,、企事業(yè)單位產生的垃圾應自行清運或委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位有償清運,。



 第二十二條 自行清運生活、建筑,、工業(yè)垃圾的,，應向市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門申請辦理清運手續(xù)，按規(guī)定的路線,、時間,、地點傾倒，不得隨便亂倒,。



 第二十三條 科研,、醫(yī)療、生物制品生產,、屠宰場等單位處理帶有病菌,、病毒和其他有毒有害廢棄物的，應向衛(wèi)生防疫部門登記,，并進行無害化處理后,，密封清運到市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門指定的地點處理。含放射性物質的廢棄物,，必須在環(huán)境保護和衛(wèi)生防疫部門指定的地點處置,，嚴禁混入其他垃圾內。



 第二十四條 城市糞便清運實行統(tǒng)一管理,。公共廁所的糞便由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位組織清運,；其他廁所的糞便，應自行清運或委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位有償清運,。

 市區(qū)內的糞便應進行無害化處理,。任何單位或個人不得買賣未經無害化處理的糞肥。



 第二十五條 由街道辦事處聘用清掃人員負責清掃保潔的巷道,，該巷道內的居民和單位應按規(guī)定繳納服務費,。



 第二十六條 城市機動車輛清洗行業(yè)，由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門管理,。



 第二十七條 公民應當愛護公共衛(wèi)生環(huán)境,，不得隨地吐痰,、便溺，不得亂扔果皮,、紙屑和煙頭等廢棄物,。

 在臨街店面經營飲食服務活動的，應具備上下水或其他環(huán)境衛(wèi)生設施,。嚴禁亂倒污水,。



 第二十八條 單位和城市居民都有清除冰雪的義務。應在規(guī)定時間內將責任地段的冰雪清除干凈,。



 第二十九條 主干道兩側的堆雪中,，嚴禁倒入磚、石,、混凝土,、陶瓷、金屬等廢棄物品,。



 第三十條 單位和城市居民傾倒冰雪的,，應按規(guī)定的時間和指定的地點傾倒。



 第三十一條 街道辦事處或者公共場所經營,、管理單位設置的衛(wèi)生監(jiān)督員,，受市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門的委托，可對違反本條例第二十七條的行為予以處罰,。

 衛(wèi)生監(jiān)督員應佩戴標志,，持證上崗。



 第三十二條 城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理實行門前承包責任制,，具體辦法由市人民政府制定,。




 第四章 城市環(huán)境衛(wèi)生設施





 第三十三條 經市規(guī)劃管理部門批準定點建設的環(huán)境衛(wèi)生設施，任何單位和個人不得阻礙施工,，不得擅自拆除,、移動或占用。因建設需要必須拆除的,，須經市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門同意。



 第三十四條 城市環(huán)境衛(wèi)生設施,，應當符合國家規(guī)定的城市環(huán)境衛(wèi)生標準,。

 城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改造時，應當配套建設符合標準的環(huán)境衛(wèi)生設施,，所需經費應當納入建設工程概算,。



 第三十五條 市區(qū)內的公共廁所、垃圾轉運站由市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門依法組織建設和管理,。

 實行有償使用的公共廁所應符合規(guī)定的標準,，并按規(guī)定收費,。



 第三十六條 市區(qū)街巷生活垃圾容器由市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門統(tǒng)一設置、管理,。單位院落的垃圾容器由本單位按規(guī)定的標準自行設置,、管理。



 第三十七條 人行道,、公共廣場的果皮箱,，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門統(tǒng)一設置、管理,。

 集貿市場,、公園、體育場,、機場,、車站、風景旅游點的果皮箱,，由本單位按規(guī)定的標準設置,、管理。



 第三十八條 垃圾處理場,、糞便處理場由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門會同規(guī)劃,、土地、環(huán)境保護等部門選址定點,，市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門負責組織修建,，任何單位和個人不得隨意設置垃圾、糞便處理場,。

 垃圾,、糞便的處理應符合國家規(guī)定的城市環(huán)境衛(wèi)生標準。




 第五章 法律責任





 第三十九條 違反本條例,，有下列行為之一的,，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責令其糾正違法行為、采取補救措施,，并可按下列規(guī)定予以處罰：

 （一）隨地吐痰,、亂扔果皮、紙屑和煙頭等廢棄物的,，處以5元罰款,；隨地便溺和亂倒污水的，處以10元以上20元以下罰款,；

 （二）在城市建筑物,、設施以及樹木上涂寫、刻畫或者亂貼,、亂掛的,，每處處以10元以上50元以下罰款,；

 （三）在城市主要街道臨街建筑物的陽臺和窗外，堆放,、吊掛有礙市容的物品的,，處以10元以上50元以下的罰款；

 （四）不按規(guī)定的地點,、方式傾倒垃圾,，影響市容環(huán)境衛(wèi)生的，對個人處以10元以上30元以下的罰款,；對單位處以500元以上2000元以下罰款,；

 （五）不履行衛(wèi)生責任區(qū)清掃保潔義務或者不按規(guī)定清運、處理垃圾和糞便的,，處以100元以上500元以下罰款,；

 （六）運輸液體、散裝貨物不作密封,、包扎,、覆蓋，或者密封,、包扎,、覆蓋不嚴，造成環(huán)境污染的,，處以100元以上500元以下罰款,，情節(jié)嚴重的，處以500元以上2000元以下罰款,；

 （七）負責清運垃圾未及時清運和自行清運垃圾未按規(guī)定傾倒垃圾,，影響市容環(huán)境衛(wèi)生的，處以500元以上2000元以下罰款,；

 （八）建筑工地不按規(guī)定設置護欄,、護墻、廁所或者不作遮擋,、停工場地不及時整理并作必要覆蓋或者竣工后不及時清理和平整場地,，影響市容環(huán)境衛(wèi)生的，處以500元以上3000元以下罰款,；



 第四十條 違反本條例,，有下列行為之一的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責令其糾正違法行為,、采取補救措施，并可按下列規(guī)定予以處罰：

 （一）未經市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門同意,，擅自設置戶外廣告,，影響市容的,，處以500元以上2000元以下罰款；

 （二）擅自在人行道和公共場地臨時堆放物料,，擺放其他設施,，影響市容的，處以500元以上3000元以下罰款,；

 （三）未經批準擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生設施或者未按批準的拆遷方案進行拆遷的,，除賠償損失外，可處以1000元以上5000元以下罰款,。



 第四十一條 凡不符合城市容貌標準,、環(huán)境衛(wèi)生標準的建筑物或者設施，由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門會同城市規(guī)劃行政管理部門,，責令有關單位和個人限期改造或者拆除,；逾期未改造或者未拆除的，由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門會同城市規(guī)劃管理部門組織強制拆除,。



 第四十二條 違反本條例,，有下列行為之一的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門按下列規(guī)定予以處罰：

 （一）沒有在規(guī)定的時間內清除責任區(qū)冰雪的,，責令限期清除,，逾期不清除的，處以每平方米10元以上20元以下罰款,；

 （二）在主干道兩側的堆雪中倒入磚,、石、混凝土,、陶瓷,、金屬等廢棄物品，損壞清雪機械的,，責令賠償損失,，并處以100元以上1000元以下的罰款；

 （三）不按規(guī)定傾倒冰雪的,，責令限期清除,，并可處以50元以上100元以下罰款。



 第四十三條 損壞環(huán)境衛(wèi)生設施的,，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門責令其恢復原狀或者賠償損失,，并可處以10元以上100元以下罰款；盜竊,、故意損壞環(huán)境衛(wèi)生設施的,，由公安機關依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任,。



 第四十四條 違反本條例,，應當給予行政處罰的其他行為，依照有關法律法規(guī)予以處罰,。



 第四十五條 侮辱,、毆打市容環(huán)境衛(wèi)生工作人員或者阻撓其執(zhí)行公務的，由公安機關依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰,；構成犯罪的,，依法追究刑事責任。



 第四十六條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門工作人員玩忽職守,、濫用職權,、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分,；構成犯罪的,，依法追究刑事責任。



 第四十七條 當事人對行政處罰決定不服的,，可依法申請復議或者提起行政訴訟,。




 第六章 附則



 第四十八條 本條例自公布之日起施行。