• 【發(fā)布單位】81404
• 【發(fā)布文號】南昌市人大常委會第19號
• 【發(fā)布日期】1996-11-05
• 【生效日期】1996-11-05
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

南昌市人民代表大會常務委員會公告

南昌市人民代表大會常務委員會公告
 
（第19號）
 《南昌市城市房地產(chǎn)抵押管理條例》經(jīng)一九九六年九月二十六日南昌市第十屆人民代表大會常務委員會第三十三次會議通過,，一九九六年十月十九日江西省第八屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議批準,，現(xiàn)予公布施行。



 南昌市人民代表大會常務委員會

 一九九六年十一月五日



 南昌市城市房地產(chǎn)抵押管理條例

 （1996年9月26日南昌市第十屆人民代表大會

 常務委員會第三十三次會議通過

 1996年10月19日江西省第八屆人民代表大會

 常務委員會第二十四次會議批準）





 第一條 為了加強城市房地產(chǎn)抵押管理,，維護房地產(chǎn)抵押市場秩序,，保障房地產(chǎn)抵押當事人合法權益，根據(jù)《
中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》,、《
中華人民共和國擔保法》和其他有關法律,、法規(guī),，結合本市實際，制定本條例,。



 第二條 在本市城市規(guī)劃區(qū)國有土地范圍內(nèi)進行房地產(chǎn)抵押,，實施房地產(chǎn)抵押管理，必須遵守本條例,。



 第三條 本條例所稱房地產(chǎn)抵押,，是指債務人或者第三人以其依法取得的房屋所有權或者有限產(chǎn)權連同該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權以不轉(zhuǎn)移占有方式向債權人提供債務履行擔保的行為。

 前款規(guī)定的債務人或者第三人為抵押人,，債權人為抵押權人,。



 第四條 房地產(chǎn)抵押活動，應當遵循平等,、自愿,、公平、誠實信用的原則,。



 第五條 房地產(chǎn)抵押實行登記制度,。房地產(chǎn)抵押合同自登記之日起生效。



 第六條 市或者縣人民政府房產(chǎn)管理部門（以下簡稱房產(chǎn)管理部門）是同級人民政府房地產(chǎn)抵押登記工作的主管部門,，對房地產(chǎn)抵押登記實行統(tǒng)一管理,。

 市或者縣人民政府土地管理、國有資產(chǎn)管理,、物價,、財政、工商行政管理和稅務等部門,，應當按照各自的職責,，配合做好房地產(chǎn)抵押的管理工作，依法對房地產(chǎn)抵押施行監(jiān)督檢查,。



 第七條 依法取得的房屋所有權或者有限產(chǎn)權連同該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權,，可以設定抵押權。

 房屋所有權或者有限產(chǎn)權與該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用,，不得單獨設定抵押權,。



 第八條 抵押人所擔保的債權，不得超過其抵押的房地產(chǎn)價值,。

 房地產(chǎn)抵押后,，該房地產(chǎn)價值大于所擔保的債權的余額部分可以再次抵押，但不得超出其余額部分,。



 第九條 以有限產(chǎn)權的房地產(chǎn)設定抵押權的,，所擔保的債權不得超出房屋所有權人原出資的比例，并必須符合國家、省和本市有關房屋有限產(chǎn)權管理的規(guī)定,。



 第十條 以按份共有房地產(chǎn)設定抵押權的,，所擔保的債權不得超出抵押人依法所享有的份額。

 以共同共有房地產(chǎn)設定抵押權的,，必須經(jīng)全體共有人書面同意,，抵押人為全體共有人。



 第十一條 企業(yè)以其所有的房地產(chǎn)設定抵押權的,，其設定的抵押期限不得超出企業(yè)依法取得的土地使用權的終止期限,。



 第十二條 有下列情況之一的房地產(chǎn)，不得設定抵押權：

 （一）權屬有爭議的,；

 （二）已建成的房屋未依法登記領取《房屋所有權證》,、《國有土地使用權證》的；

 （三）《房屋所有權證》與《國有土地使用權證》載明的權利人不一致的,；

 （四）共有房地產(chǎn)未經(jīng)其他共有人書面同意的,；

 （五）用于教育、文化,、衛(wèi)生,、體育等公益事業(yè)和水利、電力,、市政等公用設施的,；

 （六）列為文物保護的；

 （七）公有住房已出租的,；

 （八）商品房已被預售的,；

 （九）市或者縣人民政府批準拆遷范圍內(nèi)的；

 （十）司法機關或者行政機關依法裁定,、決定查封或者以其他形式限制房地產(chǎn)權利的,；

 （十一）法律、法規(guī)規(guī)定不得設定抵押權的,。



 第十三條 房地產(chǎn)抵押,，當事人必須簽訂書面抵押合同。

 抵押合同應當具備以下條款：

 （一）當事人姓名,、住所或者名稱,、駐址；

 （二）抵押房地產(chǎn)坐落,、類型,、結構、面積,、價值、所有權屬,、使用權屬,、權證編號,；

 （三）抵押房地產(chǎn)擔保的債務款額和期限；

 （四）抵押房地產(chǎn)意外毀損或者滅失的責任,；

 （五）違約責任,；

 （六）抵押合同消滅的條件；

 （七）當事人爭議解決方式,；

 （八）當事人約定的其他事項,；

 （九）抵押合同簽訂的時間與地點。



 第十四條 訂立房地產(chǎn)抵押合同時,，當事人在合同中不得約定在債務履行期屆滿抵押權人未受清償時,，抵押房地產(chǎn)的所有權、使用權轉(zhuǎn)移為債權人所有,。



 第十五條 房地產(chǎn)抵押,，當事人應當向房產(chǎn)管理部門辦理房地產(chǎn)抵押登記。

 辦理房地產(chǎn)抵押登記,，應當提供下列文件：

 （一）主合同和抵押合同,；

 （二）《房屋所有權證》和《國有土地使用證》；

 （三）抵押人合法證明,。



 第十六條 下列房地產(chǎn)抵押登記,，當事人除提交本條例第十五條第二款規(guī)定提交的文件外，還應當提交相應的證明文件：

 （一）抵押以劃撥方式取得土地使用權的房地產(chǎn),，應當提交土地管理部門的批準文件,；

 （二）抵押市區(qū)房產(chǎn)管理部門經(jīng)營管理的房地產(chǎn)，應當提交市房產(chǎn)管理部門的批準文件,；

 （三）抵押單位所有的房地產(chǎn),，應當提交其主管部門的批準文件，屬于國有資產(chǎn)的還應當提交國有資產(chǎn)管理部門的批準文件,；

 （四）抵押集體所有制企業(yè)的房地產(chǎn),，應當提交經(jīng)企業(yè)職工代表大會或者職工大會批準的文件；

 （五）抵押股份制企業(yè)的房地產(chǎn),，應當提交經(jīng)股東會議或者董事會議批準的文件（企業(yè)章程另有規(guī)定的除外）,；

 （六）抵押國有獨資企業(yè)中國家授予其經(jīng)營管理的房地產(chǎn)，應當提交國家授權投資機構或者國家授權部門的批準文件,；

 （七）抵押未建成的拆遷安置房,，應當提交原房屋所有權證明和經(jīng)公證的拆遷安置合同書。



 第十七條 房地產(chǎn)抵押登記,，按照下列程序辦理：

 （一）當事人按照第十三條規(guī)定簽訂書面抵押合同,；

 （二）當事人持本條例第十五條和第十六條規(guī)定的證明文件，向房產(chǎn)管理部門申請辦理抵押登記；

 （三）房產(chǎn)管理部門對抵押房地產(chǎn)是否符合抵押條件進行審查,，并在受理之日起10日內(nèi)書面答復當事人,；

 （四）對符合抵押條件的房地產(chǎn)，當事人可以委托依法設立的房地產(chǎn)價格評估機構進行價格評估,；

 （五）房產(chǎn)管理部門在抵押合同上簽注編號,、日期，加蓋登記專用章,，核發(fā)《房屋他項權證》,，并在《房屋所有權證》上核簽抵押注記。

 《房屋他項權證》由抵押權人持有,，經(jīng)抵押注記的《房屋所有權證》由抵押人持有,。



 第十八條 房產(chǎn)管理部門登記的資料，應當允許當事人或者相關機構查閱,、抄錄或者復印,。



 第十九條 抵押人將已出租的房屋抵押的，應當將租賃情況書面告知抵押權人,，并將抵押情況書面告知承租人,，原租賃合同繼續(xù)有效。

 房地產(chǎn)抵押期間,，因租賃期滿需要簽訂新的租賃合同的,，必須經(jīng)抵押權人同意。

 已出租的房屋,，因履行擔保債權而變更產(chǎn)權人,，變更后的產(chǎn)權人繼續(xù)出租該房屋的，原承租人在同等條件下有優(yōu)先承租權,。



 第二十條 抵押期間,，抵押人轉(zhuǎn)讓已抵押的房地產(chǎn)，應當書面通知抵押權人并告知受讓人轉(zhuǎn)讓的房地產(chǎn)已經(jīng)抵押的情況,；抵押人未通知抵押權人或者未告知受讓人的,，轉(zhuǎn)讓行為無效。

 房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓價格明顯低于其價值的,，抵押權人可以要求抵押人提供相應的擔保,；抵押人不提供的，不得轉(zhuǎn)讓,。



 第二十一條 抵押人的行為致使抵押房地產(chǎn)價值減少的,，抵押權人有權要求抵押人停止其行為，恢復抵押房地產(chǎn)的價值,。

 抵押人對抵押房地產(chǎn)價值減少無過錯的,，抵押權人只能在抵押人因損害而得到的賠償范圍內(nèi)要求提供擔保,。抵押房地產(chǎn)價值未減少的部分，仍作為債權的擔保,。



 第二十二條 抵押權與其擔保的債權同時存在,，債權消滅的,，抵押權也消滅,。



 第二十三條 因國家建設需要致使抵押房屋滅失的，設定的抵押權隨即終止,，由債務人履行債務或者依法另行設定抵押權,。



 第二十四條 債務人履行債務完畢，因該債務擔保簽訂的房地產(chǎn)抵押合同隨即消滅,，抵押權人應當將《房屋他項權證》交還抵押人,。

 抵押人應當在合同消滅15日內(nèi)，持履行債務的憑證和《房屋他項權證》以及經(jīng)抵押注記的《房屋所有權證》到房產(chǎn)管理部門辦理抵押注銷手續(xù),。



 第二十五條 債務履行期屆滿抵押權人未受清償?shù)?，可以與抵押人協(xié)議以抵押的房地產(chǎn)折價或者以拍賣抵押房地產(chǎn)的款額受償；協(xié)議不成的,，抵押權人可以向人民法院提起訴訟,。

 抵押房地產(chǎn)折價或者拍賣后，其款額超過債務的部分歸抵押人所有,，不足的由債務人清償,。



 第二十六條 處分抵押房地產(chǎn)所得的款額，依照下列順序分配：

 （一）支付處分房地產(chǎn)時應當交納的費用,；

 （二）扣繳處分房地產(chǎn)后應當交納的稅費,；

 （三）設定房地產(chǎn)抵押權的土地使用權是以劃撥方式取得的，向土地管理部門交納土地使用權出讓金或者土地收益的款額,；

 （四）支付抵押人的債務和抵押合同約定的其他款項,，同一房地產(chǎn)設定數(shù)個抵押權的，按照抵押登記的先后順序支付,；

 （五）剩余款額交還抵押人,。

 處分房地產(chǎn)所得的款額不足以履行債務和抵押合同約定的其他款項時，抵押權人可以向抵押人另行追償,。



 第二十七條 違反本條例,，未辦理房地產(chǎn)抵押登記的，抵押合同無效,，由此造成損失的,，由責任方負責賠償。



 第二十八條 進行房地產(chǎn)抵押,，當事人應當履行抵押合同約定的義務,。因違約給對方造成損失的,，責任方應當承擔賠償責任。



 第二十九條 抵押人隱瞞本條例第十二條第（一）項,、第（四）項,、第（十）項規(guī)定情況的，應當承擔由此產(chǎn)生的法律責任,。



 第三十條 房地產(chǎn)抵押期間,，抵押人擅自將抵押的房地產(chǎn)出租、轉(zhuǎn)讓或者以其他方式處分的,，其行為無效,。



 第三十一條 房產(chǎn)管理部門違反本條第十七條規(guī)定，給當事人造成損失的,，應當依法承擔賠償責任,。

 房地產(chǎn)抵押管理工作人員濫用職權、徇私舞弊,、玩忽職守的,，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分；構成犯罪的,，依法追究刑事責任,。



 第三十二條 房地產(chǎn)價格評估機構評估失誤，給當事人造成損失的,，應當依法承擔賠償責任,。

 房地產(chǎn)價格評估機構對署名的評估人員可以進行追償。



 第三十三條 房地產(chǎn)管理部門在辦理房地產(chǎn)抵押登記時,，其收費項目和標準必須按照國家和省人民政府財政,、物價部門批準的執(zhí)行。



 第三十四條 在本市其他國有土地范圍內(nèi)從事房地產(chǎn)抵押,，實施房地產(chǎn)抵押管理,，參照本條例執(zhí)行。

 以地上無定著物的土地使用權抵押的,，由當事人向核發(fā)土地使用權證書的土地管理部門辦理抵押登記,。



 第三十五條 本條例具體應用中的問題，由市人民政府負責解釋,。



 第三十六條 本條例自公布之日起施行,。