• 【發(fā)布單位】81105
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1996-12-16
• 【生效日期】1996-12-16
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

杭州市船舶防涌潮,、防洪、防臺(tái)安全管理規(guī)定

杭州市船舶防涌潮,、防洪,、防臺(tái)安全管理規(guī)定
 
（杭州市人民政府令第108號(hào)1996年12月16日）
 第一章 總則





 第一條 為了加強(qiáng)船舶防涌潮、防洪,、防臺(tái)的安全管理,，提高抗御自然災(zāi)害的能力，保障船舶,、排筏,、設(shè)施以及人身和財(cái)產(chǎn)的安全，根據(jù)《
中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》及有關(guān)法規(guī),，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本規(guī)定。



 第二條 凡在杭州市行政區(qū)域（包括市轄縣,、市）通航水域內(nèi)航行、停泊,、作業(yè)的一切船舶,、排筏、設(shè)施（以下簡稱船舶）的所有人和經(jīng)營人,，都必須遵守本規(guī)定,。



 第三條 杭州市交通局是全市船舶防涌潮、防洪,、防臺(tái)（以下簡稱三防）安全管理的行政主管機(jī)關(guān),。

 市、縣（市）港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)實(shí)施本規(guī)定,。

 縣（市）交通局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),、監(jiān)督當(dāng)?shù)馗酆奖O(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)船舶“三防”的安全管理工作。

 公安,、林水,、電力,、氣象等部門應(yīng)按各自的職責(zé)范圍，協(xié)助港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)做好船舶“三防”安全管理工作,。




 第二章 防涌潮安全管理





 第四條 錢塘江因受潮汐影響,，在特殊地理位置和條件下，周期性地發(fā)生波峰破碎倒卷形成涌潮時(shí),，為船舶防涌潮期,。



 第五條 凡在錢塘江航行、停泊,、作業(yè)的船舶所有人和經(jīng)營人,，必須服從港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，接受對(duì)其進(jìn)行的防涌潮技能指導(dǎo),。



 第六條 在錢塘江航行,、停泊、作業(yè)的船舶所有人和經(jīng)營人,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)常對(duì)其船舶進(jìn)行安全檢查,，保持處于適航狀態(tài)和良好技術(shù)狀況，并定期對(duì)船員進(jìn)行必要的防涌潮安全教育,，保證船舶在涌潮期的適航性,。



 第七條 凡在錢塘江航行、停泊,、作業(yè)的船舶,，必須配備相應(yīng)高一等級(jí)錨系設(shè)備和能接收涌潮、氣象警報(bào)的通訊設(shè)備或接收器,，并應(yīng)配備足以保證船舶安全的船員,。

 有關(guān)船閘、作業(yè)區(qū),、裝卸點(diǎn)亦應(yīng)配置涌潮,、氣象警報(bào)接收器。



 第八條 在防涌潮期內(nèi)禁止載重20噸（不含20噸）以下的船舶駛?cè)脲X塘江水域,。

 在防涌潮期內(nèi)對(duì)不熟悉錢塘江涌潮的外地船舶,，應(yīng)當(dāng)由港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)或經(jīng)港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)可的部門引航。



 第九條 防涌潮期間,，港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)視涌潮情況發(fā)布涌潮警報(bào),，并將涌潮經(jīng)過的高度、時(shí)間在涌潮警報(bào)中發(fā)布,；信號(hào)臺(tái)懸掛有關(guān)禁止航行信號(hào)標(biāo)志,。



 第十條 港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)發(fā)布涌潮警報(bào)后，航行船舶（不含海船,，下同）不得駛?cè)脲X江一橋下游水域,。在錢塘江水域航行,、停泊、作業(yè)的船舶,，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)入避涌潮錨地或指定的錨地錨泊避涌潮,，船員必須著救生衣。



 第十一條 涌潮警報(bào)發(fā)布后,，錢塘江水域各渡船,、客船必須按規(guī)定停止?fàn)I運(yùn)，并駛?cè)脲^地錨泊避涌潮,；有關(guān)船閘應(yīng)停止將船舶放入錢塘江水域,；裝卸作業(yè)區(qū)、裝卸點(diǎn)必須停止作業(yè),；嚴(yán)禁船隊(duì)拖帶過涌潮,。



 第十二條 涌潮過后，港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)解除涌朝警報(bào),，恢復(fù)船舶通航,。信號(hào)臺(tái)應(yīng)懸掛準(zhǔn)許航行信號(hào)。




 第三章 防洪水安全管理





 第十三條 錢塘江水域達(dá)到洪水警戒水位或富春江水庫大壩泄洪流量大于等于4000立方米／秒時(shí),，錢塘江,、富春江、浦陽江即進(jìn)入船舶防洪期,。

 內(nèi)河達(dá)到洪水警戒水位時(shí),，內(nèi)河即進(jìn)入船舶防洪期。

 新安江,、富春江,、青山水庫達(dá)到洪水警戒水位時(shí)，即進(jìn)入船舶防洪期,。



 第十四條 船舶防洪期間,，港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)視洪水及流速情況，發(fā)布航行防洪信息,、限航,、禁航通告和確定停航時(shí)期,。



 第十五條 船舶防洪限航期間,，除搶險(xiǎn)、救災(zāi)等急需物資運(yùn)輸船舶外,，其他船舶應(yīng)當(dāng)停航,。



 第十六條 搶險(xiǎn)、救災(zāi)運(yùn)輸船舶在防洪限航期航行,，必須保持安全航速,，船舶逆流航行時(shí),，航速不得小于2．5公里／小時(shí)；船隊(duì)通過橋孔時(shí)應(yīng)當(dāng)系正短纜,，并加固拖纜,，必要時(shí)可實(shí)施分批拖帶或拖曳等措施。船長,、被拖船長應(yīng)親自操舵,，確保船舶安全航行。



 第十七條 防洪期間海船進(jìn)出錢塘江水域應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)馗酆奖O(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告,，并應(yīng)制訂切實(shí)可行的安全措施后,，方可航行。



 第十八條 新安江水庫大壩泄洪時(shí),，水庫內(nèi)的船舶不得進(jìn)入距大壩5公里水域,，白沙大橋上游水域的船舶必須到白沙大橋下游安全水域避洪。

 富春江水庫大壩泄洪時(shí),，水庫內(nèi)的船舶不得進(jìn)入距大壩1公里水域,，大壩下游的船舶必須到安全水域避洪。



 第十九條 錢塘江,、富春江,、浦陽江、內(nèi)河流域影響船舶安全航行或者富春江水庫大壩泄流量大于6000立方米／秒時(shí),，港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)視航段流速發(fā)布禁航通告,。禁航期間船舶禁止航行（海船除外，但不得進(jìn)入錢江二橋以上水域）,。

 解除禁航由港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)發(fā)布恢復(fù)船舶通航通告,。




 第四章 防臺(tái)風(fēng)安全管理





 第二十條 在氣象部門發(fā)布浙江沿海熱帶風(fēng)暴、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴,、臺(tái)風(fēng)警報(bào)（以下簡稱臺(tái)風(fēng)）時(shí),，本市通航水域即進(jìn)入防臺(tái)期，由市港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)發(fā)布船舶防臺(tái)信息,、防臺(tái)警報(bào)和確定停止船舶簽證,、渡運(yùn)、進(jìn)出錢塘江水域時(shí)期,。在港船舶應(yīng)做好防臺(tái)安全工作,，留有足夠的人員值班。



 第二十一條 在氣象部門發(fā)布當(dāng)?shù)嘏_(tái)風(fēng)緊急警報(bào)后,，港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)視臺(tái)風(fēng)移動(dòng)情況發(fā)布以下清港指令,。

 （一）禁止錢塘江水域船舶航行，指定船舶駛往避風(fēng)錨地錨泊,。

 （二）對(duì)富春江,、浦陽江,、內(nèi)河的船舶令其就近錨泊，并按規(guī)定加固船舶纜繩,。

 （三）船閘停止向錢塘江放行船舶,。



 第二十二條 港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)可視臺(tái)風(fēng)情況決定，解除航行防臺(tái)警報(bào)和恢復(fù)船舶通航,。




 第五章 罰則





 第二十三條 有下列情況之一的,，由港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)予以警告、責(zé)令改正,，并可視情處以500元以下的罰款：

 （一）船舶不按規(guī)定到錨地,、錨泊停泊的；

 （二）不按規(guī)定配備相應(yīng)錨系設(shè)備或不配備涌潮,、氣象警報(bào)通訊設(shè)備或接收器的,；

 （三）船員不按規(guī)定著救生衣的。



 第二十四條 有下列情況之一的,，由港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)予以警告,、責(zé)令改正，并可視情處以500元以上1000元以下的罰款：

 （一）船舶不按限航,、禁航規(guī)定航行的,；

 （二）船閘不按規(guī)定擅將船舶放入錢塘江的；

 （三）涌潮警報(bào)期間作業(yè)區(qū),、裝卸點(diǎn)不按規(guī)定繼續(xù)作業(yè)的,；

 （四）船舶在涌潮中冒險(xiǎn)航行的；

 （五）客船,、渡船在涌潮警報(bào)期間不按規(guī)定繼續(xù)載客（車）過潮的,；

 （六）發(fā)布清港指令后船舶不離港的；

 （七）涌潮警報(bào)期間船隊(duì)拖帶過潮的,。



 第二十五條 對(duì)違反本規(guī)定第二十四條規(guī)定的船舶,，經(jīng)港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)發(fā)出警告后，仍不聽勸阻的,，必要時(shí)港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以采取強(qiáng)制性處置措施,。



 第二十六條 對(duì)違反本規(guī)定實(shí)施的行政處罰，必須按照《
中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定的程序進(jìn)行,。



 第二十七條 當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的,，可依法向本級(jí)人民政府申請(qǐng)復(fù)議，或者直接向人民法院起訴,。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議,、也不向人民法院起訴,、又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。




 第六章 附則



 第二十八條 本規(guī)定由杭州市人民政府法制局負(fù)責(zé)解釋，具體應(yīng)用問題由杭州市交通局負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。