• 【發(fā)布單位】80805
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1997-01-30
• 【生效日期】1997-03-15
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

哈爾濱市城市房屋拆遷管理辦法

哈爾濱市城市房屋拆遷管理辦法
 
（哈爾濱市人民政府令第1號(hào)1997年1月30日）
 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)城市房屋拆遷管理,，根據(jù)國(guó)務(wù)院《
城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》,、《黑龍江省城市建設(shè)動(dòng)遷管理?xiàng)l例》和國(guó)家、省住房制度改革的有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我市情況,，制定本辦法。



 第二條 凡在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上進(jìn)行城市建設(shè)或者政府為解決危房棚戶區(qū)居民住房,，需拆除房屋及其附屬物引起的搬遷,、安置、補(bǔ)償?shù)炔疬w事宜,，均適用本辦法,。



 第三條 本辦法所稱拆遷人，是指依法取得
房屋拆遷許可證的建設(shè)單位或者市,、區(qū)人民政府指定的單位,。

 本辦法所稱被拆遷人，是指持有合法產(chǎn)權(quán)證照或者依法批準(zhǔn)建設(shè)的被拆除房屋及其附屬物的所有人（含代管人,、國(guó)家授權(quán)的國(guó)有房屋及其附屬物的管理人）和持有合法使用證照的被拆除房屋及其附屬物的使用人,。



 第四條 城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃，有利于城市舊區(qū)改建和土地凈地出讓的原則,。



 第五條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定,，對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償和安置；被拆遷人應(yīng)當(dāng)服從城市建設(shè)需要,，在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷,。



 第六條 市房產(chǎn)管理部門是城市房屋拆遷的行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱市拆遷行政主管部門），負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施,。市拆遷行政主管部門下設(shè)市城市房屋拆遷管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱市拆遷辦）,，負(fù)責(zé)發(fā)布房屋拆遷通告、公告、核發(fā)房屋拆遷資格證書,、
房屋拆遷許可證,，受市拆遷行政主管部門委托查處違反辦法的行為等城市房屋拆遷日常管理工作,。

 區(qū)人民政論下設(shè)區(qū)城市房屋拆遷管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱區(qū)拆遷辦）,，負(fù)責(zé)依據(jù)本辦法管理轄區(qū)內(nèi)城市房屋拆遷日常工作。

 市建設(shè)行政主管部門對(duì)本辦法的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,。

 市城市綜合開(kāi)發(fā)中心貢責(zé)房屋拆遷的組織工作,。

 市規(guī)劃、土地,、公安,、工商等有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé),，協(xié)助做好城市房屋拆遷管理工作,。




 第二章 拆遷管理一般規(guī)定





 第七條 市、區(qū)人民政府組織統(tǒng)一拆遷工作,。

 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托市城市綜合開(kāi)發(fā)中心組織取得市拆遷辦核發(fā)的房屋拆遷資格證書的單位統(tǒng)一拆遷,。



 第八條 擬進(jìn)行房屋拆遷的單位在取得用地批準(zhǔn)書和規(guī)劃部門確定的拆遷范圍文件后，可申請(qǐng)市拆遷辦在擬拆遷地段發(fā)布通告,。

 自通告發(fā)布之日起,，在拆遷范圍內(nèi)，不準(zhǔn)新建,、擴(kuò)建,、翻建、改建,、裝修房屋及其附屬物,，不準(zhǔn)改變房屋用途，不準(zhǔn)進(jìn)行房產(chǎn)交易,、互換,、借用、析產(chǎn),、贈(zèng)與,、租賃、典當(dāng),、抵押,、調(diào)配。



 第九條 通告發(fā)布后,，市拆遷辦應(yīng)當(dāng)通知工商行政管理部門停止核發(fā)拆遷范圍內(nèi)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,；通知市公安部門停止辦理向拆遷范圍內(nèi)遷入居民戶口或居民分戶。因出行,、軍人復(fù)轉(zhuǎn)退,、婚嫁等確需入戶的,，經(jīng)市公安或者民政部門批準(zhǔn)后，方可辦理,。



 第十條 建設(shè)單位需要拆遷房屋,，應(yīng)當(dāng)向拆遷房屋所在區(qū)拆遷辦提出申請(qǐng)，經(jīng)區(qū)拆遷辦審核,，報(bào)市拆遷辦批準(zhǔn),，取得
房屋拆遷許可證后，方可拆遷,。

 政府組織統(tǒng)一拆遷的,，由市、區(qū)人民政府指定的單位,，向市拆遷辦提出申請(qǐng),，取得
房屋拆遷許可證后，方可拆遷,。



 第十一條 申請(qǐng)辦理
房屋拆遷許可證,，應(yīng)當(dāng)提交下列證明文件和資料：

 （一）建設(shè)計(jì)劃、投資指標(biāo),、建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)用地審批文件,；

 （二）拆遷安置費(fèi)用全部到位的證明、建設(shè)項(xiàng)目資金百分之三十到位的證明和其余部分建設(shè)資金來(lái)源證明,；

 （三）經(jīng)市規(guī)劃部門批準(zhǔn)的安置用房位置圖,；

 （四）拆除房屋產(chǎn)權(quán)注銷登記通知；

 （五）拆遷方案,。



 第十二條 拆遷人與市城市綜合開(kāi)發(fā)中心應(yīng)當(dāng)簽訂委托拆遷安置協(xié)議書,，并按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向市城市綜合開(kāi)發(fā)中心交納安置建設(shè)、工程配套,、補(bǔ)助,、補(bǔ)償和委托拆遷費(fèi)用，由市城市綜合開(kāi)發(fā)中心組織拆遷承辦單位實(shí)施拆遷,。

 市拆遷行政主管部門和市,、區(qū)遷辦，不準(zhǔn)接受拆遷委托,。



 第十三條
房屋拆遷許可證發(fā)放后,，由市拆遷辦向拆遷范圍內(nèi)的被拆遷人發(fā)布房屋拆遷公告，公布拆遷人,，拆遷承辦單位,、拆遷范圍、搬遷期限、進(jìn)戶時(shí)間等,；拆遷房屋所在區(qū)拆遷辦和拆遷承辦單位,，負(fù)責(zé)向被拆遷人宣傳拆遷有關(guān)規(guī)定和制度。



 第十四條 拆遷人或者拆遷承辦單位應(yīng)當(dāng)按
房屋拆遷許可證的規(guī)定拆遷,，不準(zhǔn)擅自改變拆遷范圍或拆遷期限,。



 第十五條 拆遷人或者拆遷承辦單位與被拆遷人應(yīng)當(dāng)按本辦法規(guī)定，在搬遷期限內(nèi)就安置地點(diǎn),、安置面積,、補(bǔ)償辦法、進(jìn)戶時(shí)間,、有關(guān)費(fèi)用發(fā)放以及違約責(zé)任等項(xiàng)內(nèi)容簽訂書面協(xié)議。個(gè)別被拆遷人不能在搬遷期限內(nèi)簽訂協(xié)議的,，被拆遷人應(yīng)當(dāng)先搬遷,，后補(bǔ)簽協(xié)議。

 補(bǔ)償,、安置協(xié)議簽訂后,，可以向公證機(jī)關(guān)辦理公證。



 第十六條 拆遷人或者拆遷承辦單位與被拆遷人按本辦法第十五條一款達(dá)不成協(xié)議的,，可向市拆遷行政主管部門申請(qǐng)裁決,。當(dāng)事人對(duì)裁決不服的，可在接到裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法院起拆,。

 在訴訟期間,，拆遷人或者拆遷承辦單位已對(duì)被拆遷人作了安置或者提供臨遷用戶，不停止搬遷的執(zhí)行,。



 第十七條 被拆遷人超過(guò)規(guī)定的搬遷期限無(wú)正當(dāng)理由拒絕搬遷的,，由區(qū)人民政府作出責(zé)令限期搬遷的決定，逾期不搬遷的,，由區(qū)人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制搬遷,，或者由區(qū)拆遷辦申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制搬遷。

 拆遷人或者拆遷承辦單位不得擅自對(duì)被拆遷人實(shí)施強(qiáng)制搬遷,。



 第十八條 在規(guī)定的搬遷期限內(nèi),，拆遷人或者拆遷承辦單位不準(zhǔn)對(duì)未搬遷的被拆遷人停止供水、供電,、供熱,、供氣，不準(zhǔn)拆扒未搬遷的被拆遷人的房屋,。

 被拆遷人不準(zhǔn)借故拖延搬遷阻礙建設(shè),、辱罵毆打拆遷工作人員、妨礙拆遷工作人員執(zhí)行公務(wù)，不準(zhǔn)強(qiáng)占住房,。



 第十九條 對(duì)被拆遷人安置的新房,，應(yīng)當(dāng)符合建筑設(shè)計(jì)規(guī)范，不得設(shè)計(jì),、建設(shè)無(wú)采光的居室,、廚房或樓梯間。

 拆遷人或者拆遷承辦單位用于安置被拆遷人的新房,，不符合前款規(guī)定的,，應(yīng)當(dāng)予以調(diào)換。



 第二十條 拆遷承辦單位負(fù)責(zé)拆遷的工作人員,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市拆遷辦統(tǒng)一培訓(xùn),，持證上崗。



 第二十一條 城市房屋拆遷管理費(fèi),，由市拆遷辦按有關(guān)規(guī)定收取,。




 第三章 拆遷安置





 第二十二條 拆遷人對(duì)應(yīng)當(dāng)安置的被拆除房屋使用人，依照本辦法規(guī)定給予安置,。

 被拆除住宅房屋使用人,，是指在拆遷范圍內(nèi)具有正式戶口和合法產(chǎn)權(quán)、使用證照的公民,；被拆除非住宅房屋使用人,，是指在拆遷范圍內(nèi)有合法產(chǎn)權(quán)、使用證照的機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位、個(gè)體工商戶,，屬于從事生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)的,，還應(yīng)當(dāng)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照。



 第二十三條 對(duì)被拆除房屋使用人的安置地點(diǎn),，根據(jù)城市規(guī)劃對(duì)建設(shè)地區(qū)的要求和建設(shè)工程的性質(zhì),，按照有利于實(shí)施城市規(guī)劃和城市舊區(qū)改建的原則確定。

 鼓勵(lì)城市舊區(qū)住宅房屋使用人易地到新區(qū)安置,。



 第二十四條 對(duì)被拆除住宅房屋使用人安置新房時(shí),，由拆遷人或者市城市綜合開(kāi)發(fā)中心按單元立體提供安置房源，由區(qū)拆遷辦組織被拆遷人公開(kāi)自選房號(hào),。



 第二十五條 對(duì)被拆除住宅房屋使用人,，原房屋使用面積，以承租證或者產(chǎn)權(quán)證標(biāo)明的使用面積為準(zhǔn),，未標(biāo)明使用面積的,，以實(shí)際測(cè)量的使用面積為準(zhǔn),。



 第二十六條 對(duì)被拆除住宅房屋使用人安置的新房，按原房屋使用面積就近上靠標(biāo)準(zhǔn)戶型,。最小標(biāo)準(zhǔn)戶型使用面積32平方米,，每增加使用面積8平方米為一個(gè)檔次。標(biāo)準(zhǔn)戶型原則上是：一室半戶,，使用面積32平方米,；二室戶，使用面積40平方米,，二室半戶,，使用面積48平方米；三室戶,，使用面積56平方米,。



 第二十七條 危房棚戶區(qū)改造和市政公用工程以及市人民政府確定的公益事業(yè)重點(diǎn)建設(shè)工程，需拆除房屋的,，應(yīng)當(dāng)按城市規(guī)劃要求,，對(duì)被拆遷人易地安置。

 按本條前款規(guī)定安置的被拆除住宅房屋使用人,，應(yīng)當(dāng)按住宅建設(shè)成本價(jià)格購(gòu)買全部產(chǎn)權(quán)。政府指定的單位應(yīng)當(dāng)按原房屋使用面積予以補(bǔ)貼,。使用人家庭成員中職工所在單位也應(yīng)當(dāng)予以資助,。



 第二十八條 除本辦法第二十七條一款規(guī)定以外的其他建設(shè)工程，需要拆除房屋的,，應(yīng)當(dāng)按城市規(guī)劃要求對(duì)被拆遷人進(jìn)行安置,。

 對(duì)被拆除的住宅房屋使用人易地安置的，由其按住宅建設(shè)成本價(jià)格購(gòu)買全部產(chǎn)權(quán),。拆遷人應(yīng)當(dāng)按原房屋使用面積予以補(bǔ)貼,，并予以資助。安置被拆除住宅房屋使用人用戶的其他建設(shè)費(fèi)用,，由拆遷人承擔(dān),。

 建設(shè)工程有住宅時(shí)，被拆除住宅房屋使用人要求就地安置的,，其原房屋面積部分按住宅建設(shè)綜合價(jià)格購(gòu)買,，超過(guò)原房屋面積部分按該地段商品房?jī)r(jià)格購(gòu)買，給予全部產(chǎn)權(quán),。



 第二十九條 用于易地安置區(qū)域內(nèi)的被拆遷人,，就地安置。被拆除住宅房屋使用人應(yīng)當(dāng)按住宅建設(shè)成本價(jià)格購(gòu)買全部產(chǎn)權(quán),。補(bǔ)貼和資助事宜按本辦法第二十七條二款規(guī)定執(zhí)行,。



 第三十條 在自有生活區(qū)建設(shè)住宅,，拆遷人可根據(jù)城市規(guī)劃要求對(duì)被拆遷人就地安置。被拆除住宅房屋使用人應(yīng)當(dāng)按住宅建設(shè)成本價(jià)格購(gòu)買全部產(chǎn)權(quán),，拆遷人應(yīng)當(dāng)按本辦法第二十八條二款規(guī)定予以補(bǔ)貼和資助,。



 第三十一條 對(duì)被拆除住宅房屋使用人補(bǔ)貼、資助標(biāo)準(zhǔn)和資助范圍,，由市建設(shè)行政主管部門定期公布,。

 住宅建設(shè)成本價(jià)格、綜合價(jià)格和商品房?jī)r(jià)格,，由市物價(jià)部門和市建設(shè)行政主管部門定期公布,。



 第三十二條 對(duì)被拆除住宅房屋使用人安置的新房，按使用面積換算成建筑面積購(gòu)買產(chǎn)權(quán),。使用面積與建筑面積換算系數(shù)為1．5,。購(gòu)房款由被拆除住宅房屋使用人交納。



 第三十三條 被拆除住宅房屋使用人無(wú)力購(gòu)房的,，經(jīng)市,、區(qū)人民政府指定的單位同意，并到市拆遷行政主管部門辦理互換手續(xù)后,，可與拆遷地段外有能力交納購(gòu)房款的房屋使用人互換房屋,。沒(méi)有條件互換房屋的，經(jīng)市,、區(qū)人民政府指定的單位同意,，由拆遷人按原房屋使用面積易地安置，實(shí)行新房新租,。



 第三十四條 對(duì)被拆除非住宅房屋使用人安置的新房,，按原房屋建筑面積安置。

 被拆除非住宅房屋使用人原房屋店宅合一的,，按下列規(guī)定安置：

 （一）要求安置營(yíng)業(yè)用房的,，按原房屋使用面積和城市規(guī)劃要求安置；

 （二）要求安置住宅的,，按本辦法安置住宅房屋的規(guī)定安置,。



 第三十五條 安置被拆除非住宅房屋使用人的新房根據(jù)城市規(guī)劃需要遷建的，由拆遷人負(fù)責(zé)遷建或者撥給相應(yīng)的資金和材料,，由被拆遷人自行遷建,。



 第三十六條 對(duì)居住的無(wú)照房屋，可以按原房屋實(shí)測(cè)的使用面積七折計(jì)算,。



 第三十七條 從城市區(qū)位較好地段遷入?yún)^(qū)位較差地段購(gòu)房安置的,，對(duì)被拆除房屋使用人，以補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù),，按下列規(guī)定給予區(qū)效益差價(jià)和移距離補(bǔ)償：

 （一）區(qū)位效益差價(jià)補(bǔ)償,，每降低一個(gè)區(qū)位類別,，增加補(bǔ)償15％；

 （二）移位距離補(bǔ)償,，1公里以上的移位距離,，每增加2公里，增加補(bǔ)償5％,。



 第三十八條 對(duì)被拆除住宅房屋使用人安置的新房,，產(chǎn)生面積差時(shí)，按下列規(guī)定處理：

 （一）新房使用面積超出應(yīng)安置面積0．5平方米以上的,，超出的使用面積,，換算成建筑面積，被拆遷人應(yīng)當(dāng)按住宅建設(shè)成本價(jià)的50％購(gòu)買,；

 （二）新房使用面積比應(yīng)安置面積少0．5平方米以上的,，換算成建筑面積，由售房單位按向被拆遷人售房?jī)r(jià)格的1．5倍給被拆遷人退款,。

 對(duì)被拆除非住宅房屋使用人安置的非住宅房屋,，產(chǎn)生面積差時(shí)，拆遷人和被拆遷人應(yīng)當(dāng)按商品房?jī)r(jià)格結(jié)算,。



 第三十九條 被拆除住宅房屋使用人臨遷用房以自行解決為主,。自行解決確有困難的，由家庭成員中職工所在工作單位協(xié)助解決,。



 第四十條 被拆除住宅房屋使用人,，自搬遷之日起至通知進(jìn)戶時(shí)止，為臨遷期,。在臨遷期內(nèi)，由拆遷人按原房屋使用面積每平方米每月發(fā)給8元臨遷補(bǔ)助費(fèi),。臨遷期超過(guò)18個(gè)月的從逾期之月起,，由市城市綜合開(kāi)發(fā)中心按原房屋使用面積每平方米每月發(fā)給16元臨遷補(bǔ)助費(fèi)。



 第四十一條 被拆除住宅房屋使用人搬遷,，由拆遷人發(fā)給搬遷費(fèi),。屬一次性安置的，發(fā)給每戶搬遷費(fèi)200元,，屬臨遷安置的,，發(fā)給每戶搬遷費(fèi)400元。



 第四十二條 被拆除住宅房屋使用人臨遷用房由職工所在工作單位安置的,，臨遷補(bǔ)助費(fèi)發(fā)給職工所在工作單位,；由拆遷人安置的，不發(fā)給臨遷補(bǔ)助費(fèi),。



 第四十三條 被拆除非住宅房屋使用人自行解決臨遷用房的,，由拆遷人按原房屋的建筑面積每平方米150元計(jì)發(fā)一次性臨遷補(bǔ)助費(fèi),；由拆遷人幫助解決臨遷用房的，不發(fā)臨遷補(bǔ)助費(fèi),。

 被拆除非住宅房屋使用人,，遷往臨遷地點(diǎn)生產(chǎn)、營(yíng)業(yè)的,，在搬遷期間造成停產(chǎn),、停業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失，由拆遷人按被拆遷人實(shí)有在崗職工,，發(fā)給每人一次性補(bǔ)助費(fèi)100元,。

 被拆除非住宅房屋使用人，在在臨遷期內(nèi)無(wú)法進(jìn)行生產(chǎn)或者營(yíng)業(yè)的,，由拆遷人依據(jù)市統(tǒng)計(jì)部門發(fā)布的上年度職工月平均工資額的80％,，按拆遷前一個(gè)月被拆遷人在冊(cè)實(shí)有職工人數(shù)（含離、退休人員）每人每月發(fā)給生活補(bǔ)助費(fèi),；并由拆遷人依照被遷人上年度應(yīng)納稅所得額的30％予以一次性補(bǔ)償,。

 被拆除非住宅房屋使用人因機(jī)器搬遷、拆裝發(fā)生的費(fèi)用,，由拆遷人按國(guó)家規(guī)定的貨物運(yùn)輸和設(shè)備拆裝價(jià)格付給一次性補(bǔ)助費(fèi),。



 第四十四條 拆遷人和市城市綜合開(kāi)發(fā)中心發(fā)放臨遷補(bǔ)助費(fèi)和生活補(bǔ)助費(fèi)，自搬遷之日起每6個(gè)月發(fā)放一次,，在進(jìn)戶前一次結(jié)清,。




 第四章 拆遷補(bǔ)償





 第四十五條 拆遷人對(duì)被拆除房屋所有人的補(bǔ)償，實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換,、作價(jià)補(bǔ)償或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換與作價(jià)補(bǔ)償相結(jié)合的形式,。

 產(chǎn)權(quán)調(diào)換的面積按照所拆房屋的建筑面積計(jì)算。作價(jià)補(bǔ)償?shù)慕痤~按照所拆房屋建筑面積的重置價(jià)格結(jié)合成新結(jié)算,。

 被拆除的房屋應(yīng)當(dāng)經(jīng)市房產(chǎn)管理部門評(píng)估作價(jià),。



 第四十六條 拆遷人拆除市直管公產(chǎn)房屋，應(yīng)當(dāng)按安置面積對(duì)房屋所有人實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換,，不結(jié)算差價(jià),。被拆除住宅房屋使用人按本辦法規(guī)定購(gòu)買產(chǎn)權(quán)的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋使用人按本辦法規(guī)定購(gòu)買產(chǎn)權(quán)的,，視為購(gòu)買直管公產(chǎn)房屋,，收取的購(gòu)房款納入市房改資金和危房改造資金



 第四十七條 拆遷人拆除其他單位所有房屋，應(yīng)當(dāng)作價(jià)補(bǔ)償或者實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換,，結(jié)算差價(jià),；被拆除住宅房屋所有人作價(jià)補(bǔ)償，收入納入房改資金,。



 第四十八條 拆遷人拆除個(gè)人所有的住宅房屋,，應(yīng)當(dāng)作價(jià)補(bǔ)償,。

 個(gè)人所有住宅房屋出租的，所有人購(gòu)買產(chǎn)權(quán)后,，由所有人與承租人協(xié)商修改原租賃合同,。



 第四十九條 拆遷人拆除個(gè)人所有的非住宅房屋，按下列規(guī)定處理：

 （一）所有人要產(chǎn)權(quán)又要安置的,，實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換,，按安置房屋的本體工程造價(jià)同原房重置價(jià)格結(jié)算結(jié)構(gòu)差價(jià)；

 （二）所有人不要產(chǎn)權(quán)要安置的,，對(duì)原房作價(jià)補(bǔ)償,；

 （三）所有人不要產(chǎn)權(quán)不要安的，對(duì)原房按市場(chǎng)交易價(jià)格收購(gòu),；

 （四）所有人對(duì)出租房屋要產(chǎn)權(quán),，使用人要安置的，對(duì)所有人按本條（一）項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行,，并相應(yīng)修改原租賃合同,；

 （五）所有人對(duì)出租房屋不要產(chǎn)權(quán)，使用人要安置的,，對(duì)所有人按本條（二）項(xiàng)規(guī)定作價(jià)補(bǔ)償,，對(duì)使用人按本辦法規(guī)定予以安置。規(guī)定作價(jià)補(bǔ)償,，對(duì)使用人按本辦法規(guī)定予以安置,。

 本體工程造價(jià)由市建設(shè)行政主管部門定期公布。



 第五十條 在拆遷范圍內(nèi)決定拆除的房屋及其附屬物,，由拆遷承辦單位組織拆除,，未經(jīng)拆遷承辦單位同意，其它單位或者個(gè)人不得擅自拆除或損壞,。

 拆遷范圍內(nèi)的違章建筑或超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑及其附屬物,，所有人應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)自行拆除，不予補(bǔ)償,；逾期不拆除的，由拆遷承辦單位組織拆除,，以料抵工,。被拆遷人私建的門斗、棚廈,、圍墻,、板障、禽舍,、畜圈,、菜窖等,，自行處理，不予補(bǔ)償,。

 被拆遷人在庭院內(nèi)栽植樹(shù)木,，按有關(guān)規(guī)定處理。

 對(duì)屬于本辦法第三十六條規(guī)定的房屋,，由拆遷承辦單位組織拆除,，不予補(bǔ)償。



 第五十一條 拆除市拆遷行政主管部門代管,、無(wú)合法繼承人或者產(chǎn)權(quán)不明的房屋,，拆遷人應(yīng)當(dāng)會(huì)同市拆遷行政主管部門對(duì)被拆除房屋的現(xiàn)狀拍錄照片、詳細(xì)記載,。房屋檔案,、資料，由市拆遷行政主管部門保存,。實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋和作價(jià)補(bǔ)償?shù)膬r(jià)款,，由市拆遷行政主管部門代管。



 第五十二條 拆除有房產(chǎn)糾紛的房屋,，在市拆遷辦規(guī)定的搬遷期限內(nèi)糾紛未解決的,，由拆遷人提出補(bǔ)償安置方案，報(bào)市拆遷行政主管部門批準(zhǔn)后拆除,。市拆遷行政主管部門應(yīng)當(dāng)在拆遷前組織拆遷人墩被拆除房屋作勘察記錄,，并向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。




 第五章 拆遷中有關(guān)問(wèn)題的處理





 第五十三條 被拆遷人參與商定拆遷事宜,，應(yīng)當(dāng)確定一人為全權(quán)代表,。

 被拆遷人占用一定生產(chǎn),、工作時(shí)間搬遷或者參加拆遷會(huì)議，經(jīng)區(qū)拆遷辦出具證明后,，應(yīng)當(dāng)按出勤照發(fā)工資，不影響評(píng)比,、獎(jiǎng)勵(lì),。



 第五十四條 被拆遷單位的上級(jí)主管部門和被拆除住宅房屋使用人家庭成員中的職工所在工作單位，應(yīng)當(dāng)協(xié)助拆遷人或者拆遷承辦單位做好臨遷安置工作,。



 第五十五條 被拆遷人按規(guī)定參加公開(kāi)自選房號(hào),，取得新房證明,，并換發(fā)遷入證后，方準(zhǔn)遷入新房,。




 第六章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰





 第五十六條 對(duì)認(rèn)真執(zhí)行本辦法,，在拆遷管理工作中做出顯著成績(jī)的，給予表?yè)P(yáng)或者獎(jiǎng)勵(lì),。



 第五十七條 對(duì)違反本辦法規(guī)定的，由市拆遷行政主管部門委托市拆遷辦按下列規(guī)定處罰：

 （一）違反本辦法第七條二款,、第十條,、第十四條規(guī)定的,，責(zé)令停止拆遷,，賠償經(jīng)濟(jì)損失,，并處以10，000元以上50,，000元以下罰款,；

 （二）違反本辦法第十七條二款規(guī)定的,，責(zé)令停止強(qiáng)制搬遷，并處以10,，000元以上50,，000元以下罰款；

 （三）違反本辦法第十八條一款規(guī)定的,，責(zé)令恢復(fù)原狀,，賠償經(jīng)濟(jì)損失,，處以直接責(zé)任者和主管領(lǐng)導(dǎo)500元以上1,，000元以下罰款；

 （四）違反本辦法第十八條二款規(guī)定強(qiáng)占住房的,，責(zé)令退出強(qiáng)占住房，賠償經(jīng)濟(jì)損失,，并處以300元以上10000元以下罰款,；

 （五）違反本辦法第二十條規(guī)定的,，責(zé)令停止拆遷,，并處以拆遷承辦單位主管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人100元以上500元以下罰款,，直至取消拆遷承辦資格；

 （六）違反本辦法第二十四條規(guī)定的，分配結(jié)果無(wú)效,，責(zé)令重新分配,；

 （七）違反本辦法第四十四條規(guī)定的，責(zé)令限期發(fā)放補(bǔ)助費(fèi),，并處以5000元以上30000元以下罰款,；

 （八）違反本辦法第五十條一款規(guī)定的，責(zé)令停止拆除,，陪償經(jīng)濟(jì)損失,，處以2000元以上5000元以下罰款。



 第五十八條 對(duì)違反本辦法應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,，由公安部門依照《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第五十九條 市拆遷行政主管部門和市,、區(qū)拆遷辦的工作人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真發(fā)行職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)法,，秉公辦事，不準(zhǔn)利用職權(quán)徇私舞弊,。

 違反本條前款規(guī)定的,，由其所在工作單位或者上級(jí)主管部門予以行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,；



 第六十條 對(duì)行政處罰決定不服的,，可依法申請(qǐng)復(fù)議或者提起行政訴訟,。逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不起訴又不履行處罰決定的,，執(zhí)罰部門可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。



 第六十一條 罰款使用的收據(jù)和對(duì)罰款的處理，按國(guó)家和省規(guī)定執(zhí)行,。




 第七章 附則



 第六十二條 本辦法施行前已經(jīng)批準(zhǔn)拆遷地段的房屋拆遷安置和補(bǔ)償?shù)仁乱耍园丛疬w安置方面的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第六十三條 本辦法自1997年3月15日起施行,。市人民政府1994年3月1日發(fā)布的《哈爾濱市城市房屋拆遷管理辦法》同時(shí)廢止,。