• 【發(fā)布單位】81602
• 【發(fā)布文號(hào)】豫政[1997]31號(hào)
• 【發(fā)布日期】1997-05-26
• 【生效日期】1997-05-26
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河南省人民政府批轉(zhuǎn) 省計(jì)劃委員會(huì),、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳 關(guān)于進(jìn)一步做好吸收外商直接投資項(xiàng)目審批工作的 報(bào)告的通知

 河南省人民政府批轉(zhuǎn)
 省計(jì)劃委員會(huì),、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳
 關(guān)于進(jìn)一步做好吸收外商直接投資項(xiàng)目審批工作的
 報(bào)告的通知
 
（豫政〔1997〕31號(hào)一九九七年五月二十六日）
 省計(jì)劃委員會(huì),、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳《關(guān)于進(jìn)一步做好吸收外商直接投資項(xiàng)目審批工作的報(bào)告》已經(jīng)省人民政府同意,，現(xiàn)批轉(zhuǎn)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



 關(guān)于進(jìn)一步做好吸收外商直接投資項(xiàng)目審批工作的報(bào)告

 （1997年5月8日）



 為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)地省,、自治區(qū)、計(jì)劃單列市和國務(wù)院有關(guān)部門等單位吸收外商直接投資項(xiàng)目審批權(quán)限的通知》（國發(fā)〔1996〕34號(hào)）,，進(jìn)一步做好我省吸收外商直接投資項(xiàng)目的審批工作，積極,、合理,、有效地利用外資,，現(xiàn)提出如下意見：



 一,、各地,、各部門要認(rèn)真執(zhí)行《
指導(dǎo)外商投資方向暫行規(guī)定》和《
外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》，國家明文禁止外商投資的領(lǐng)域,，均不得批準(zhǔn)外商投資項(xiàng)目；國家限制外商投資的項(xiàng)目（甲,、乙類），應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定的程序和條件報(bào)省和國家審批,；國家鼓勵(lì)或允許外商投資的項(xiàng)目，應(yīng)結(jié)合實(shí)際及市場(chǎng)情況,，搞好項(xiàng)目的篩選及論證工作,，落實(shí)好建設(shè)條件,，具備條件的方可審批。



 二,、嚴(yán)格按照國家規(guī)定的權(quán)限、程序?qū)徟馍掏顿Y項(xiàng)目,。根據(jù)國務(wù)院的規(guī)定,，省政府決定，按照項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì),，總投資在1000萬美元以下的項(xiàng)目,，由市地計(jì)委或經(jīng)貿(mào)委審批項(xiàng)目建議書,、項(xiàng)目可研報(bào)告,，市地外經(jīng)貿(mào)局（招商局）審批合同,、章程,；總投資在1000萬美元以上,、3000萬美元以下的項(xiàng)目,，由省計(jì)委或經(jīng)貿(mào)委審批項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目可研報(bào)告,，省外經(jīng)貿(mào)廳審批合同,、章程；總投資在3000萬美元以上的項(xiàng)目,，報(bào)國家計(jì)委或國家經(jīng)貿(mào)委審批項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目可研報(bào)告,，合同,、章程報(bào)國家對(duì)外貿(mào)易部審批。各地,、各部門要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序,、權(quán)限審批外商直接投資的生產(chǎn)性項(xiàng)目，不得越權(quán)審批限額以上項(xiàng)目,，嚴(yán)禁將限上項(xiàng)目“化整為零”審批,。凡不符合國家產(chǎn)業(yè)政策,、不符合國家利用外資有關(guān)規(guī)定,、不具備建設(shè)和生產(chǎn)條件的外商投資項(xiàng)目，各地,、各部門不得批準(zhǔn)立項(xiàng),。



 三,、加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理，保護(hù)耕地和環(huán)境,。各地、各部門在受理,、審批外商投資項(xiàng)目時(shí)，要按《
國有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》,，對(duì)國有資產(chǎn)進(jìn)行認(rèn)真評(píng)估,，不準(zhǔn)低估和限時(shí)壓價(jià)。要正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)耕地的關(guān)系,，合理配置土地資源,，嚴(yán)格依照《
土地管理法》,、《
城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》和國務(wù)院關(guān)于出讓國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)權(quán)限的規(guī)定審批土地,，不得越權(quán)和多頭批地,；要依照《國家
環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定，嚴(yán)格控制破壞環(huán)境,、污染嚴(yán)重的外商直接投資項(xiàng)目,。外商投資項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書,，按投資項(xiàng)目審批權(quán)限，由同級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門審批,。



 四、對(duì)未按國家和省規(guī)定審批的外商投資企業(yè),，工商、海關(guān),、稅務(wù)等部門不予辦理有關(guān)手續(xù)。對(duì)原已按規(guī)定批準(zhǔn)設(shè)立的外商投資企業(yè),，各地要加強(qiáng)監(jiān)督和管理，做好協(xié)調(diào)和配套服務(wù)工作,。



 五、各地、各有關(guān)部門在審批外商直接投資項(xiàng)目時(shí),，要提高辦事效率,，嚴(yán)格執(zhí)行國家和省廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)的有關(guān)規(guī)定，搞好每個(gè)審批環(huán)節(jié)的服務(wù)工作,，努力創(chuàng)造良好的投資環(huán)境,。

 以上意見，若無不妥,，請(qǐng)批轉(zhuǎn)各地,、各部門執(zhí)行。