• 【發(fā)布單位】83001
• 【發(fā)布文號(hào)】海南省人大常委會(huì)第43號(hào)
• 【發(fā)布日期】1997-06-25
• 【生效日期】1997-06-25
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
 
（第43號(hào)）
 《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)農(nóng)墾國(guó)有農(nóng)場(chǎng)條例》已由海南省第一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議于1997年5月28日通過(guò),，現(xiàn)予公布,，自公布之日起施行。

 海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

 一九九七年六月二十五日



 海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)農(nóng)墾國(guó)有農(nóng)場(chǎng)條例

 （1997年5月28日海南省第一屆人民代表

 大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò)）




 第一章 總則





 第一條 為了推動(dòng)農(nóng)墾國(guó)有農(nóng)場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱農(nóng)場(chǎng)）轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,，提高經(jīng)濟(jì)效益,，維護(hù)國(guó)家、農(nóng)場(chǎng)和其他有關(guān)法人,、組織,、個(gè)人的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)際,，制定本條例,。



 第二條 農(nóng)場(chǎng)是依法自主經(jīng)營(yíng),、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展,、自我約束,，農(nóng)工商等業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)，獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的企業(yè)法人,。



 第三條 農(nóng)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件,，建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確,、政企分開(kāi),、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度。



 第四條 省農(nóng)場(chǎng)主管部門(mén)依照有關(guān)規(guī)定對(duì)全省農(nóng)場(chǎng)的國(guó)有資產(chǎn)行使各項(xiàng)管理權(quán)利,。




 第二章 農(nóng)場(chǎng)的權(quán)利和義務(wù)





 第五條 農(nóng)場(chǎng)對(duì)其經(jīng)營(yíng)的財(cái)產(chǎn)依法享有占有,、使用、收益和依法處分的權(quán)利,。



 第六條 農(nóng)場(chǎng)有權(quán)根據(jù)市場(chǎng)需要和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策作出生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策,，確定或者調(diào)整企業(yè)經(jīng)營(yíng)方針。



 第七條 農(nóng)場(chǎng)經(jīng)省人民政府或其授權(quán)部門(mén)批準(zhǔn)享有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán),。有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的農(nóng)場(chǎng),，在獲得進(jìn)出口配額、許可證等方面,，享有與外貿(mào)企業(yè)同等的待遇,。



 第八條 農(nóng)場(chǎng)經(jīng)政府或者政府有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，可以用自有資金,、實(shí)物,、土地使用權(quán)、工業(yè)產(chǎn)權(quán)和非專(zhuān)利技術(shù)等與其他企業(yè)或者事業(yè)單位組建新的企業(yè)法人,；可以與外商實(shí)行合資經(jīng)營(yíng),、合作經(jīng)營(yíng)或者向境外投資，在境外開(kāi)辦企業(yè),；可以跨系統(tǒng)、跨行業(yè),、跨地區(qū)組建集團(tuán)公司,；可以轉(zhuǎn)讓企業(yè)產(chǎn)權(quán)；以及依法從事其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。



 第九條 農(nóng)場(chǎng)依法享有人事管理權(quán),、勞動(dòng)用工權(quán)、工資和獎(jiǎng)金分配權(quán),，有權(quán)決定本場(chǎng)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制,，以及依法享有法律,、法規(guī)規(guī)定的企業(yè)應(yīng)當(dāng)享有的其他權(quán)利。



 第十條 設(shè)立在民族自治縣,、民族鄉(xiāng)的農(nóng)場(chǎng)享受?chē)?guó)家和省有關(guān)少數(shù)民族地區(qū)企業(yè)的待遇,。

 農(nóng)場(chǎng)的革命老區(qū)村莊享受所在市、縣,、自治區(qū)革命老區(qū)村莊的同等待遇,。



 第十一條 農(nóng)場(chǎng)內(nèi)部辦的和農(nóng)場(chǎng)與其他投資者合辦的非國(guó)有企業(yè)，享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)或者中外合資,、中外合作企業(yè)的待遇,。



 第十二條 農(nóng)場(chǎng)對(duì)經(jīng)營(yíng)的國(guó)有資產(chǎn)負(fù)有保值增值責(zé)任。



 第十三條 農(nóng)場(chǎng)必須嚴(yán)格執(zhí)行法律,、法規(guī),、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，依法納稅,。



 第十四條 農(nóng)場(chǎng)必須合理開(kāi)發(fā)并保護(hù)和有效利用土地等自然資源,，搞好環(huán)境保護(hù)和污染防治，提高資源利用率,。



 第十五條 農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)商品必須保證產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量,，節(jié)約能源和原材料，努力降低成本,，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益,。



 第十六條 農(nóng)場(chǎng)必須做好勞動(dòng)安全與勞動(dòng)保護(hù)工作，改善勞動(dòng)條件,，做到安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn),。



 第十七條 農(nóng)場(chǎng)必須加強(qiáng)對(duì)職工的法制教育、科學(xué)文化教育和業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),，提高職工隊(duì)伍的素質(zhì),，支持和鼓勵(lì)職工應(yīng)用、推廣科學(xué)技術(shù),，進(jìn)行科學(xué)研究,、發(fā)明創(chuàng)造活動(dòng)。



 第十八條 農(nóng)場(chǎng)必須做好計(jì)劃生育工作,，做好兵役,、民兵和保衛(wèi)工作，搞好社會(huì)治安綜合治理,。



 第十九條 農(nóng)場(chǎng)職工因工作需要經(jīng)組織,、人事勞動(dòng)部門(mén)批準(zhǔn)調(diào)往城鎮(zhèn)的，有關(guān)部門(mén)對(duì)該職工及符合條件隨遷的家屬應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予辦理戶口遷移等手續(xù)。




 第三章 農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理





 第二十條 農(nóng)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件,，按照《
中華人民共和國(guó)公司法》,、《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)股份有限公司條例》或者《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)有限責(zé)任公司條例》的有關(guān)規(guī)定，逐步進(jìn)行公司制改造,。



 第二十一條 未進(jìn)行公司制改造的農(nóng)場(chǎng),，應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定,，采取多種形式轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,，完善內(nèi)部管理制度。



 第二十二條 農(nóng)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，加強(qiáng)橡膠生產(chǎn)基地建設(shè)、發(fā)展高產(chǎn),、優(yōu)質(zhì),、高效農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展第二,、第三產(chǎn)業(yè),。



 第二十三條 農(nóng)場(chǎng)實(shí)行按勞分配為主的多種分配方式，體現(xiàn)效率優(yōu)先,、兼顧公平的原則,，實(shí)行工資總額與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，正確處理國(guó)家,、農(nóng)場(chǎng),、職工三者利益關(guān)系。



 第二十四條 農(nóng)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立健全自我約束和監(jiān)督機(jī)制,。

 省農(nóng)場(chǎng)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)場(chǎng)資產(chǎn)負(fù)債和經(jīng)營(yíng)損益考核制度,，對(duì)農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)及財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督。



 第二十五條 省農(nóng)場(chǎng)主管部門(mén)根據(jù)農(nóng)場(chǎng)的資產(chǎn)負(fù)債,、經(jīng)營(yíng)損益等情況,，決定對(duì)農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者給予獎(jiǎng)懲。



 第二十六條 農(nóng)場(chǎng)依法實(shí)行民主管理,，農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受職工的監(jiān)督,。



 第二十七條 墾區(qū)土地由省人民政府授權(quán)設(shè)立的農(nóng)墾土地管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理。土地使用權(quán)的處置依照《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)土地管理?xiàng)l例》和其他有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第二十八條 任何單位和個(gè)人,，不得侵占農(nóng)場(chǎng)的土地和其他資源。土地和其他資源的權(quán)屬有爭(zhēng)議的,，由縣級(jí)以上人民政府會(huì)同農(nóng)場(chǎng)主管部門(mén)召集當(dāng)事人協(xié)商解決。




 第四章 農(nóng)場(chǎng)的社區(qū)建設(shè)





 第二十九條 市、縣,、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)維護(hù)農(nóng)場(chǎng)的社會(huì)秩序,，幫助農(nóng)場(chǎng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和其他社會(huì)性事業(yè)，并且監(jiān)督其遵守和執(zhí)行法律,、法規(guī),、規(guī)章和政策。



 第三十條 農(nóng)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)同所在的市,、縣,、自治縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和各族群眾的團(tuán)結(jié),，打破行業(yè),、地區(qū)和部門(mén)的界限，搞好經(jīng)濟(jì)聯(lián)合和科學(xué)技術(shù)協(xié)作,，推廣先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù),，互利互惠，共同發(fā)展,。



 第三十一條 農(nóng)場(chǎng)興辦的學(xué)校,、醫(yī)院等社會(huì)性公益事業(yè)，應(yīng)當(dāng)為全社會(huì)提供服務(wù),；政府有關(guān)部門(mén)興辦的學(xué)校,、醫(yī)院等社會(huì)性公共事業(yè)，也應(yīng)當(dāng)為農(nóng)場(chǎng)提供服務(wù),。



 第三十二條 農(nóng)場(chǎng)承擔(dān)的本應(yīng)由政府支出的社會(huì)治安,、基礎(chǔ)教育、公共衛(wèi)生等費(fèi)用應(yīng)當(dāng)逐步過(guò)渡由政府財(cái)政承擔(dān),。在農(nóng)場(chǎng)繼續(xù)承擔(dān)該費(fèi)用期間,，政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)姆鲋?
 市、縣,、自治縣人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將農(nóng)場(chǎng)所繳納的城市維護(hù)建設(shè)稅和耕地占用稅留地方部分的50％返還給農(nóng)場(chǎng)按照規(guī)定用途使用,。

 農(nóng)場(chǎng)自辦學(xué)校的，教育費(fèi)附加由農(nóng)場(chǎng)自收自支,；在城鎮(zhèn)的農(nóng)墾企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納教育費(fèi)附加,。城市里農(nóng)墾系統(tǒng)的學(xué)校與社會(huì)上其他學(xué)校享有同等待遇，教育行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)一視同仁,。

 對(duì)應(yīng)當(dāng)返還給農(nóng)場(chǎng)的稅費(fèi),，任何單位和個(gè)人不得截留、挪用和平調(diào),。對(duì)應(yīng)當(dāng)免收的稅費(fèi),，任何單位和個(gè)人不得收取,。



 第三十三條 農(nóng)場(chǎng)的社會(huì)保險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)逐步納入所在市、縣,、自治縣的社會(huì)統(tǒng)籌,。



 第三十四條 農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)部所在地應(yīng)當(dāng)按現(xiàn)代化城鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè)。




 第五章 法律責(zé)任





 第三十五條 農(nóng)場(chǎng)的管理者,、經(jīng)營(yíng)者侵占,、挪用農(nóng)場(chǎng)財(cái)產(chǎn)或者有其他損害農(nóng)場(chǎng)利益行為的，依照國(guó)家有關(guān)法律的規(guī)定,，給予處分,；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十六條 農(nóng)場(chǎng)由于經(jīng)營(yíng)管理不善造成虧損的，農(nóng)場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人,、其他場(chǎng)級(jí)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人,，應(yīng)當(dāng)按照《
國(guó)有企業(yè)財(cái)產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》和其他有關(guān)規(guī)定，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,。



 第三十七條 政府有關(guān)部門(mén)違反本條例規(guī)定,，侵犯農(nóng)場(chǎng)合法權(quán)益的，農(nóng)場(chǎng)有權(quán)依照《中華人民共和國(guó)賠償法》的規(guī)定申請(qǐng)賠償,。



 第三十八條 省農(nóng)場(chǎng)主管部門(mén)工作人員玩忽職守,，給農(nóng)場(chǎng)國(guó)有資產(chǎn)造成損失的，由省農(nóng)場(chǎng)主管部門(mén)給予行政處分,；情節(jié)嚴(yán)重,，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十九條 侵占,、破壞、盜竊,、哄搶農(nóng)場(chǎng)財(cái)產(chǎn)的,，或者擾亂農(nóng)場(chǎng)正常秩序，致使生產(chǎn),、工作,、生活不能正常進(jìn)行的，由公安機(jī)關(guān)依法處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




 第六章 附則



 第四十條 華僑農(nóng)場(chǎng)參照本條例執(zhí)行,。



 第四十一條 本條例具體應(yīng)用的問(wèn)題由省人民政府負(fù)責(zé)解釋,。



 第四十二條 本條例自公布之日起施行,。