• 【發(fā)布單位】云南省
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2008-06-01
• 【生效日期】2008-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

云南省文山壯族苗族自治州水資源條例（2008修正）

云南省文山壯族苗族自治州水資源條例（2008修正）
 
（1994年4月29日云南省文山壯族苗族自治州第九屆人民代表大會第四次會議通過 1994年6月2日云南省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議批準(zhǔn) 2007年11月12日云南省文山壯族苗族自治州第十二屆人民代表大會第三次會議修訂 2008年3月28日云南省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議批準(zhǔn) 2008年6月1日云南省文山壯族苗族自治州人民代表大會常務(wù)委員會公告公布 自2008年7月1日起施行）






第一條 為合理開發(fā),、利用、節(jié)約,、保護(hù)和管理水資源,，防治水害，發(fā)揮水資源的綜合效益,。根據(jù)《
中華人民共和國水法》等有關(guān)法律法規(guī),，結(jié)合自治州實(shí)際，制定本條例,。




第二條 自治州行政區(qū)域內(nèi)的單位和個人都必須遵守和執(zhí)行本條例,。




第三條 水資源的開發(fā)利用按照地表水與地下水統(tǒng)籌規(guī)劃，優(yōu)先開發(fā)地表水,，鼓勵開發(fā)巖溶水，開發(fā)與保護(hù)并重的方針,，建設(shè)節(jié)水型社會,，實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用。




第四條 自治州,、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將水資源開發(fā),、利用、節(jié)約,、保護(hù),、管理和防治水害納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，建立水資源開發(fā)利用補(bǔ)償機(jī)制,。




第五條 自治州,、縣人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水資源的統(tǒng)一管理與監(jiān)督，主要職責(zé)是：



 （一）宣傳貫徹執(zhí)行有關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)章,；



 （二）編制流域和區(qū)域的水資源綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃及水中長期供求計(jì)劃,；



 （三）負(fù)責(zé)取水許可管理,，制定、實(shí)施水量分配,、調(diào)度方案,；



 （四）征收水資源費(fèi)及相關(guān)規(guī)費(fèi)；



 （五）調(diào)解水事糾紛,，查處水事違法行為,。




第六條 自治州,、縣水行政主管部門的水政監(jiān)察執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)完善管理制度，改善執(zhí)法條件,，做好水行政綜合執(zhí)法工作,。



 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水務(wù)管理機(jī)構(gòu)，受縣水行政主管部門委托,，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水資源的管理與服務(wù)工作,。




第七條 自治州、縣人民政府發(fā)展和改革,、環(huán)境保護(hù),、建設(shè)、國土資源,、林業(yè),、農(nóng)業(yè)、交通等行政主管部門按照各自職責(zé),，做好水資源的開發(fā),、利用、節(jié)約和保護(hù)工作,。




第八條 自治州,、縣人民政府對在水資源開發(fā)、利用,、節(jié)約,、保護(hù)、管理和防治水害工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰獎勵,。




第九條 自治州,、縣人民政府制定優(yōu)惠政策，鼓勵州內(nèi)外單位和個人依法開發(fā)利用水資源,，投資建設(shè)水庫,、電站等水利工程，建設(shè)水窖,、壩塘,、蓄水池、水溝,、機(jī)電井,、抽水站等農(nóng)村小型水利工程，誰投資誰受益,，保護(hù)其合法權(quán)益,。




第十條 自治州、縣人民政府妥善安置水工程建設(shè)移民，保障移民的生產(chǎn)和生活,，保護(hù)移民的合法權(quán)益,。




第十一條 需要辦理取水許可的新建、改建,、擴(kuò)建項(xiàng)目,，有關(guān)行政主管部門在審批立項(xiàng)之前，應(yīng)當(dāng)征求水行政主管部門的意見,。




第十二條 自治州,、縣水行政主管部門審批的水資源開發(fā)利用項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)向社會公告,。



 經(jīng)批準(zhǔn)的取水建設(shè)項(xiàng)目1年內(nèi)不開工的,，其取水申請批準(zhǔn)文件自行失效，由原審批機(jī)關(guān)予以公告,。




第十三條 直接從江河,、湖泊、地下取用水資源的單位和個人,，應(yīng)當(dāng)向水行政主管部門申請辦理取水許可證,，并依法繳納水資源費(fèi)。



 取水許可證有效期限一般為5年,，最長不超過10年,，實(shí)行定期審驗(yàn)制度。




第十四條 取水單位和個人符合下列條件之一的,，免予辦理取水許可證：



 （一）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員使用本集體經(jīng)濟(jì)組織的水塘、水庫,、水池,、水窖取水的；



 （二）農(nóng)村家庭生活和畜禽飲用取水的,；



 （三）消除對公共安全或者公共利益危害臨時應(yīng)急取水的,；



 （四）為保障礦井等地下工程施工安全和生產(chǎn)安全臨時應(yīng)急取（排）水的,；



 （五）為農(nóng)業(yè)抗旱和維護(hù)生態(tài)與環(huán)境臨時應(yīng)急取水的,。




第十五條 禁止偽造、涂改,、出租或者轉(zhuǎn)讓取水申請批準(zhǔn)文件及取水許可證,。




第十六條 取用水單位或者個人應(yīng)當(dāng)在取水口安裝符合國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)量設(shè)施，并維護(hù)其正常運(yùn)行,。




第十七條 自治州,、縣留成的水資源費(fèi)全額納入同級財(cái)政專戶管理。水行政主管部門提出年度水資源費(fèi)使用計(jì)劃,，報同級人民政府批準(zhǔn)實(shí)施,。




第十八條 在城鎮(zhèn)自來水供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi),，禁止新建、改建,、擴(kuò)建取用地下水設(shè)施,。對已建成的，水行政主管部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行普查,，嚴(yán)格管理,，逐步減少取用水量，并按城鎮(zhèn)供水綜合水價計(jì)征水資源費(fèi),。




第十九條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)劃定河道,、湖泊和飲用水源區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)及水工程的管理范圍和保護(hù)范圍,，并設(shè)立標(biāo)志,。




第二十條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，加大退耕還林,、植樹造林的力度,，加快水源涵養(yǎng)林和水土保持林建設(shè)，保護(hù)自然植被,，涵養(yǎng)水源,。




第二十一條 在河道、湖泊,、水工程及其管理范圍內(nèi)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目和從事養(yǎng)殖,、旅游、體育,、餐飲等活動的,，有關(guān)部門在辦理審批手續(xù)前，應(yīng)當(dāng)征求水行政主管部門的意見,。



 項(xiàng)目竣工組織驗(yàn)收時,，應(yīng)當(dāng)有水行政主管部門參加。




第二十二條 發(fā)生嚴(yán)重旱情或者出現(xiàn)其他緊急用水時,，由水行政主管部門統(tǒng)一調(diào)度和安排各類水資源,。




第二十三條 水行政主管部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制向河道、湖泊設(shè)置或者擴(kuò)大排污口,。單位或者個人需要設(shè)置或者擴(kuò)大排污口的,，應(yīng)當(dāng)向水行政主管部門提出申請，經(jīng)審查批準(zhǔn)后方可辦理其他手續(xù),。




第二十四條 在河道管理范圍內(nèi)進(jìn)行采砂活動的,，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)縣級以上水行政主管部門批準(zhǔn)，辦理河道采砂許可證，按照批準(zhǔn)的地點(diǎn),、范圍,、期限、數(shù)量和作業(yè)方式開采,，并按規(guī)定繳納河道采砂管理費(fèi),。




第二十五條 違反本條例規(guī)定有下列行為之一的，由縣級以上水行政主管部門給予處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 （一）違反第十五條規(guī)定的,，責(zé)令其改正,，沒收違法所得，處5000元以上20000元以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，吊銷取水許可證。



 （二）違反第十六條規(guī)定的,，責(zé)令其限期安裝計(jì)量設(shè)施,，可以對個人并處200元以上1000元以下、對單位并處5000元以上20000元以下的罰款,；逾期不安裝的,，吊銷取水許可證。



 （三）違反第十八條規(guī)定新建,、改建,、擴(kuò)建取用地下水設(shè)施的，責(zé)令停止違法行為,，限期拆除設(shè)施,，恢復(fù)原貌，并處5000元以上20000元以下的罰款,；逾期不拆除的,，組織強(qiáng)行拆除,，并沒收取水設(shè)備,，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)。



 （四）違反第二十三條,、第二十四條規(guī)定的,，責(zé)令其停止違法行為，限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù),，并處5000以上20000元以下的罰款,；對逾期不補(bǔ)辦或者補(bǔ)辦未被批準(zhǔn)的，責(zé)令限期拆除設(shè)施，恢復(fù)原貌,；對逾期不拆除的,，組織強(qiáng)行拆除或者查封、扣押,，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān),。




第二十六條 拒不繳納或者拖延、拖欠繳納水資源費(fèi)和河道采砂管理費(fèi)的,，由有征收管理權(quán)的水行政主管部門責(zé)令限期繳納,；逾期不繳納的，從滯納之日起按日加收滯納部分2‰的滯納金,，并處應(yīng)繳數(shù)額一倍以上五倍以下的罰款,。




第二十七條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，按照《中華人民共和國行政復(fù)議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定辦理,。




第二十八條 水行政主管部門或者其他有關(guān)行政主管部門的工作人員,，有下列行為之一的，由所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 （一）審批項(xiàng)目不執(zhí)行水資源綜合規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃的,；



 （二）不按規(guī)定核發(fā),、審驗(yàn)取水許可證和河道采砂許可證的；



 （三）對符合條件的申請書,、報告書,，不在規(guī)定時限內(nèi)審查審批和簽署意見的；



 （四）擅自減免或者超標(biāo)準(zhǔn)征繳水行政規(guī)費(fèi)的,；



 （五）不按規(guī)定列支,、劃撥或者貪污、截留,、挪用水行政規(guī)費(fèi)的,；



 （六）拒不執(zhí)行水量分配方案、調(diào)度預(yù)案和調(diào)度命令的,；



 （七）其他濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊的,。




第二十九條 本條例由自治州人民代表大會通過,，報云南省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后公布施行。



 本條例由自治州人民代表大會常務(wù)委員會負(fù)責(zé)解釋,。