• 【發(fā)布單位】80802
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1988-04-01
• 【生效日期】1988-05-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

黑龍江省節(jié)約用電管理暫行規(guī)定

黑龍江省節(jié)約用電管理暫行規(guī)定
 
（黑龍江省人民政府1988年4月1日）
 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)計劃用電管理,，推動各行各業(yè)大力節(jié)約用電，根據(jù)國家《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)約用電的若干規(guī)定》,，結(jié)合本省實(shí)際情況,，制定本規(guī)定。



 第二條 本規(guī)定適用于本省境內(nèi)城鄉(xiāng)發(fā)電,、供電,、用電單位和居民。



 第三條 本規(guī)定由各級經(jīng)委（計經(jīng)委）組織實(shí)施,。




 第二章 生產(chǎn)用電定額管理





 第四條 生產(chǎn)用電定額實(shí)行分級管理,、分級考核，以供電區(qū)為主的原則,。

 用電容量一千千伏安以上的工業(yè)企業(yè)和主要產(chǎn)品年度單耗定額或設(shè)備的年度分類單耗定額,，由省計經(jīng)委負(fù)責(zé)下達(dá)，市,、縣（區(qū)）三電辦監(jiān)督執(zhí)行,。

 供電區(qū)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，按月考核,，逐步擴(kuò)大考核范圍和產(chǎn)品品種,，使之達(dá)到本地區(qū)工業(yè)用電量的70％以上。

 供電區(qū)對用電容量三百一十五千伏安以上的工業(yè)企業(yè),，必須進(jìn)行單耗考核,。



 第五條 優(yōu)先供應(yīng)電耗少、質(zhì)量好,、成本低、出口創(chuàng)匯,、適銷對路產(chǎn)品的生產(chǎn)用電,。



 第六條 新建、擴(kuò)建,、改建項目的產(chǎn)品設(shè)計電耗定額,，不準(zhǔn)高于本行業(yè)同類企業(yè)國內(nèi)先進(jìn)定額。



 第七條 用電設(shè)備容量在三百一十五千伏安以上的工業(yè)企業(yè),，必須在一,、兩年內(nèi)完成電平衡調(diào)試工作，經(jīng)當(dāng)?shù)厝娹k驗收,，供電區(qū)三電辦發(fā)證,。



 第八條 工業(yè)企業(yè)應(yīng)按計劃指標(biāo)和電耗定額用電,。用電單位應(yīng)按時、準(zhǔn)確地向當(dāng)?shù)厝娹k報送用電量,。



 第九條 新建,、擴(kuò)建、改建項目（包括大型非生產(chǎn)性項目）在審查設(shè)計圖,，竣工驗收時應(yīng)有三電辦參加,。不經(jīng)三電辦審查、驗收,，供電部門不予報裝接電,。



 第十條 企業(yè)當(dāng)年節(jié)約的電量，不扣減下年度計劃指標(biāo),。




 第三章 負(fù)荷調(diào)整管理





 第十一條 供電區(qū)三電辦制定所屬地,、市、縣及重點(diǎn)用戶的電力指標(biāo)分配方案,，經(jīng)省三電辦審核,，省計經(jīng)委批準(zhǔn)后執(zhí)行。



 第十二條 供電應(yīng)按照省三電辦下達(dá)的負(fù)荷率指標(biāo)執(zhí)行,。



 第十三條 省計經(jīng)委負(fù)責(zé)安排小化肥,、電石，黃磷,、電解鋁,、生鐵和部分機(jī)械電爐鋼等行業(yè)的季節(jié)性生產(chǎn)用電計劃。



 第十四條 各級經(jīng)委（計經(jīng)委）負(fù)責(zé)制定企業(yè)生產(chǎn)用電設(shè)備季節(jié)性檢修計劃,。

 用電容量在一千千伏安以上的大型企業(yè)年檢修計劃,，應(yīng)在上年的十一月未前報當(dāng)?shù)亟?jīng)委（計經(jīng)委）協(xié)調(diào)批準(zhǔn)。



 第十五條 重點(diǎn)企業(yè)必須按計劃用電,。供電部門應(yīng)與重點(diǎn)企業(yè)簽訂供用電合同,。



 第十六條 供電區(qū)制定的電網(wǎng)各種運(yùn)行方式及在各種事故情況下的拉閘限電順序。應(yīng)經(jīng)省計經(jīng)委批準(zhǔn)后執(zhí)行,。



 第十七條 供電部門不準(zhǔn)無故拉閘,，確需拉閘時，應(yīng)提前通知重點(diǎn)用戶,。



 第十八條 用電單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行當(dāng)?shù)毓╇姴块T下列有關(guān)調(diào)整負(fù)荷的規(guī)定：

 （一）用電天數(shù),、周休日、上下班時間的安排,；

 （二）分一,、兩班生產(chǎn)的企業(yè)，應(yīng)避開早,、晚高峰用電,；

 （三）連續(xù)性生產(chǎn)企業(yè),，不需連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)的工序或設(shè)備，應(yīng)避開高峰用電,。



 第十九條 國家重點(diǎn)用電企業(yè),、煤礦、油田或不能拉閘限電的必保線路上的用戶及各躉售縣,，應(yīng)安裝電力負(fù)荷控制裝置,，任何單位不準(zhǔn)借故拒絕安裝或擅自將電力負(fù)荷控制置裝退出使用。新報裝接電的用電單位,，必須在接電之前安裝電力負(fù)荷控制裝置,。




 第四章 用電設(shè)備管理





 第二十條 機(jī)械工業(yè)部門應(yīng)根據(jù)國家《鼓勵推廣節(jié)能機(jī)電產(chǎn)品和停止生產(chǎn)淘汰落后產(chǎn)品的暫行規(guī)定》，制定規(guī)劃,，優(yōu)先研制開發(fā)高效節(jié)電設(shè)備,。有關(guān)部門應(yīng)在提供貸款、減免稅收和原材料,、能源供應(yīng)等方面給予優(yōu)惠,。



 第二十一條 機(jī)械制造企業(yè)及有關(guān)單位應(yīng)停止生產(chǎn)、銷售（包括經(jīng)銷,、代銷）和使用國家公布的淘汰機(jī)電產(chǎn)品,。



 第二十二條 企業(yè)正在使用的淘汰型設(shè)備，不準(zhǔn)安排恢復(fù)性大修或轉(zhuǎn)讓,。



 第二十三條 機(jī)電設(shè)備更新資金的來源

 （一）企業(yè)的折舊基金和用留的生產(chǎn)發(fā)展基金,；

 （二）地方分成的能源交通建設(shè)基金；

 （三）地方籌集委托銀行貸款和國家節(jié)能專項貸款,；

 （四）超計劃,、超單耗和因使用淘汰設(shè)備的加價款，安排用于企業(yè)節(jié)電的部分,。




 第五章 節(jié)電技術(shù)措施管理





 第二十四條 用電單位及其主管部門應(yīng)制定節(jié)電技術(shù)措施計劃,，根據(jù)實(shí)際情況，限期推廣重點(diǎn)節(jié)電措施,。



 第二十五條 企業(yè)利用余熱,、壓差和煤矸石發(fā)電等綜合利用項目給予下列優(yōu)惠：

 （一）新增自發(fā)自用電量，電網(wǎng)不抵扣統(tǒng)配電量指標(biāo),；

 （二）少用統(tǒng)配電量，視同企業(yè)節(jié)約的電量,，由三電辦給予電量獎勵,；

 （三）自用有余電量委托電網(wǎng)銷售時，按省對企業(yè)自備電廠上網(wǎng)電量的有關(guān)規(guī)定,，代購代銷,；

 （四）優(yōu)先安排綜合利用節(jié)電項目,，所需貸款由省計經(jīng)委向國家經(jīng)委申請貼息。



 第二十六條 對單臺容量10噸／小時以上的鍋爐有穩(wěn)定的熱負(fù)荷,，年運(yùn)行時間在四千小時以上的熱力系統(tǒng)聯(lián)產(chǎn)后,，享有第二十五條規(guī)定的優(yōu)惠。




 第六章 農(nóng)業(yè)用電管理





 第二十七條 農(nóng)電主管部門負(fù)責(zé)農(nóng)村電網(wǎng)的管理和改造,。



 第二十八條 變壓器正常使用負(fù)載率低于30％的,，由產(chǎn)權(quán)單位調(diào)整或更換。



 第二十九條 三十千伏安以上的農(nóng)業(yè)用電單位,，其功率因數(shù)必須達(dá)到0．8以上,，由產(chǎn)權(quán)單位加裝無功補(bǔ)償設(shè)備，逐步達(dá)到自動控制,。



 第三十條 工礦,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)未經(jīng)供電部門許可，不準(zhǔn)擅自向農(nóng)村發(fā)展轉(zhuǎn)供戶,。對現(xiàn)有轉(zhuǎn)供戶,，在一九九0年前應(yīng)改由供電部門直接管理。



 第三十一條 農(nóng)村用電戶,，必須使用節(jié)能變壓器,，正在使用的高能耗變壓器，按農(nóng)電部門規(guī)定期限改造或淘汰,。



 第三十二條 根據(jù)農(nóng)村電網(wǎng)自建,、自管、自用的原則,，農(nóng)村用電戶對供電半徑超過規(guī)定的,，到一九九0年應(yīng)基本改造完，使農(nóng)村電風(fēng)線損率降到11以下,。




 第七章 非生產(chǎn)用電管理





 第三十三條 機(jī)關(guān),、團(tuán)體、部隊,、學(xué)校,、商店、賓館等非生產(chǎn)用電單位,，應(yīng)按當(dāng)?shù)厝娹k下達(dá)的計劃指標(biāo)用電,、按月考核，按月結(jié)算,。



 第三十四條 接待外賓或旅游的賓館,、科研實(shí)驗室、凈化室,、醫(yī)院手術(shù)室,、通訊室,、計算機(jī)房等特殊需要使用電力空調(diào)器、冷熱風(fēng)機(jī)的,，須經(jīng)當(dāng)?shù)厝娹k批準(zhǔn),，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 單位職工食堂特殊需用電炊器具的,，須經(jīng)當(dāng)?shù)厝娹k批準(zhǔn),。

 其他非生產(chǎn)用電單位不準(zhǔn)使用電力空調(diào)器、電熱取溫和電熱水器,。



 第三十五條 營業(yè)性舞廳應(yīng)安裝分時計量電度表,，按峰谷電價收費(fèi)。



 第三十六條 城鄉(xiāng)居民按戶裝表,、計量收費(fèi),，不準(zhǔn)包費(fèi)。

 除小水電供電地區(qū)外,，居民每戶每月最高限量為：省轄市一百千瓦時（度）,，其他城鄉(xiāng)八十千瓦時（度）。



 第三十七條 城鄉(xiāng)居民不準(zhǔn)使用電爐子,、電暖氣,、電熱風(fēng)器以及單臺容量超過一千瓦的家用電器。



 第三十八條 嚴(yán)禁私自接電,，不準(zhǔn)采取繞接計量表計及使表計不能正常計量等手段竅電,。




 第八章 獎勵和處罰





 第三十九條 企業(yè)節(jié)約用電，提取節(jié)約獎,，在當(dāng)年成本中列支,。產(chǎn)品電耗達(dá)到國家或省級標(biāo)準(zhǔn)的，可按前兩年實(shí)際單耗的平均值為起獎基數(shù),。石油開采,、原煤綜合單耗按省下達(dá)的本年計劃定額為起獎基數(shù)，一定三年不變,，實(shí)行差別獎金率,，分等計獎。提獎率為：國家特級50％,；國家一級30％,；國家二級15％；省級13％,。未達(dá)到省級標(biāo)準(zhǔn)的,，仍以上年實(shí)際單耗為起獎基數(shù)，提獎率為8％,。



 第四十條 各級經(jīng)委（計經(jīng)委）和財政部門應(yīng)做好節(jié)電獎的宏觀控制,。所屬企業(yè)發(fā)放節(jié)電獎金總額不準(zhǔn)超過本地區(qū)、本部門節(jié)電總價值的15％,。



 第四十一條 產(chǎn)品電耗回升的單位,，按照“獎罰同率”的原則予以罰款，達(dá)到國家特級和一級標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),，允許其產(chǎn)品電耗上浮3％,。



 第四十二條 各級經(jīng)委（計經(jīng)委）在平衡年度用電指標(biāo)時、預(yù)留部分統(tǒng)配電量指標(biāo),，獎給節(jié)電成績顯著的地區(qū)和企業(yè),，獎勵幅度控制在5％以下。



 第四十三條 違反本規(guī)定第七條規(guī)定,，工業(yè)企業(yè)未進(jìn)行電平衡測試或雖經(jīng)測試,，但不合格，企業(yè)不能晉級,，也不能評為先進(jìn)單位,。



 第四十四條 對違反本規(guī)定的，給予下列處罰：

 （一）違反本規(guī)定第八條第一款規(guī)定,，其超用電力每次每千瓦收費(fèi)五元,；超計劃指標(biāo)用電或超過單耗定額用電的，除按現(xiàn)行電價十倍加價收費(fèi)外,，由三電辦采取限供電或停供電措施,。

 違反本規(guī)定第八條第二款規(guī)定，用電單位假報電量的,，其假報差數(shù)按現(xiàn)行電價十倍加價收費(fèi),，是節(jié)約用電先進(jìn)單位的，取消其榮譽(yù)稱號,，追回獎勵,。

 （二）違反本規(guī)定第十九條規(guī)定，拒絕安裝或擅自將電力負(fù)荷控制裝置退出使用及新報裝接電不安裝電力負(fù)荷控制裝置的,，除按現(xiàn)行電價十倍加價收費(fèi)外,，由三電辦采取停供電和不予報裝接電措施。

 （三）違反本規(guī)定第二十一條規(guī)定,，逾期繼續(xù)生產(chǎn),，銷售淘汰機(jī)電產(chǎn)品的，由工商行政管理部門按其期售價的20％處以罰款,，由有關(guān)部門停止貸款,，停供動力、燃料、原材料,，逾期使用淘汰設(shè)備的,，其浪費(fèi)的電力按現(xiàn)行電價十倍加價收費(fèi)。

 （四）違反本規(guī)定第二十二條規(guī)定,，除報廢設(shè)備外,，由工商行政管理部門按設(shè)備原值的50％處以罰款。

 （五）違反本規(guī)定第三十條規(guī)定,，擅自向農(nóng)村轉(zhuǎn)供電的,，其轉(zhuǎn)供電量按現(xiàn)行電價十倍加價收費(fèi)。拒絕付款的,，三電辦采取停供電措施,。

 （六）違反本規(guī)定第三十三條規(guī)定，非生產(chǎn)用電單位超計劃用電的,，其超用電量按現(xiàn)行電價五倍加價收費(fèi),。

 （七）違反本規(guī)定第三十四條規(guī)定，未經(jīng)三電辦批準(zhǔn)擅自使用電力空調(diào)器,、電熱取暖,、電熱水器、電炊具或使用電力空調(diào)超過標(biāo)準(zhǔn)的,，除按現(xiàn)行電價十倍加價收費(fèi)外,，由三電辦采取限供電或停供電措施。

 （八）違反本規(guī)定第三十六條第二款規(guī)定,，居民用電超過限量50％以內(nèi)的（不含本數(shù)）,，其超用電量按現(xiàn)行電價五倍加價收費(fèi)。居民用超過限量50％以上的,，按現(xiàn)行電價十倍加價收費(fèi),。

 （九）違反本規(guī)定第三十七條、第三十八條規(guī)定,，依照《全國供用電規(guī)則》處罰,。

 （十）違反本規(guī)定第十七條規(guī)定，供電部門無故拉閘造成用戶損失的,，按照有關(guān)規(guī)定及供用電合同賠償損失,，對直接責(zé)任人及其單位負(fù)責(zé)人給予行政處分，造成重大損失的,，由當(dāng)?shù)亟?jīng)委（計經(jīng)委）組織調(diào)查,，追究責(zé)任。



 第四十五條 違反本規(guī)定的加價收費(fèi)款,，由當(dāng)?shù)厝娹k代收,，專戶存儲,，專款專用,，不準(zhǔn)挪用,。此款主要用于改善用電管理的技術(shù)措施和企業(yè)的節(jié)電措施。



 第四十六條 供電區(qū),、市,、縣三電辦無權(quán)減免違反本規(guī)定的加價收費(fèi)，特殊情況需要減免的,，應(yīng)報省三電辦批準(zhǔn)。



 第四十七條 受處罰單位支付的加價款或罰款,，應(yīng)在稅后留利中列支,，不準(zhǔn)攤?cè)氤杀竞蜖I業(yè)外支出。



 第四十八條 負(fù)責(zé)實(shí)施本規(guī)定的有關(guān)單位及其工作人員忠于職守,，秉公辦事,。對于利用職權(quán)，徇私舞弊,，收受賄賂的,，應(yīng)視情節(jié)輕重，由其所在單位或上級主管部門對直接責(zé)任人,、主要負(fù)責(zé)人給予行政處分,，或由有關(guān)部門給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




 第九章 附則



 第四十九條 本規(guī)定所稱“以上”、“以下”均含本數(shù)在內(nèi),。



 第五十條 市（地）經(jīng)委（計經(jīng)委）應(yīng)根據(jù)本規(guī)定,，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定具體實(shí)施方案,。



 第五十一條 本規(guī)定由省計經(jīng)委負(fù)責(zé)解釋,。



 第五十二條 本規(guī)定與國家有關(guān)規(guī)定相抵觸的，按國家規(guī)定執(zhí)行,；本省過去有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定相抵觸的,，按本規(guī)定執(zhí)行。



 第五十三條 本規(guī)定自一九八八年五月一日起施行,。