• 【發(fā)布單位】80614
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1997-08-22
• 【生效日期】1997-08-22
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

撫順市人民政府印發(fā)《撫順市市區(qū) 公有住房售后管理實施細則

 撫順市人民政府印發(fā)《撫順市市區(qū)
 公有住房售后管理實施細則
（試行）》的通知
 （1997年8月22日撫政發(fā)〔1997〕30號）
各縣、區(qū)人民政府,，市政府各部門,，各企事業(yè)單位：

 《撫順市市區(qū)公有住房售后管理實施細則（試行）》業(yè)經(jīng)市政府72次常務會議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們,，望貫徹執(zhí)行,。



 撫順市市區(qū)公有住房售后管理實施細則（試行）




 第一章 總則





 第一條 為加強公有住房售后使用、維修的管理,，保護購房人的合法權(quán)益,，確保居住安全和正常使用，根據(jù)《撫順市深化城鎮(zhèn)住房制度改革實施方案》和《遼寧省公有住房售后管理暫行辦法》,，制定本細則,。



 第二條 本細則適用于我市市區(qū)按《撫順市城鎮(zhèn)公有住房出售管理辦法》向個人出售的公有住房。



 第三條 公有住房售后管理堅持產(chǎn)權(quán)人自治管理與受委托單位專業(yè)管理相結(jié)合的原則,。



 第四條 相鄰住戶應當按照有利居住,、方便生活、團結(jié)互助,、公平合理的原則,，正確處理住房使用、給排水,、通行,、通風、采光,、供暖,、維修和環(huán)保等方面的關(guān)系。



 第五條 市房產(chǎn)公用局是市公有住房售后管理的行政主管部門,，負責本市公有住房售后管理的組織協(xié)調(diào),、業(yè)務指導和監(jiān)督檢查并制定相關(guān)政策及管理規(guī)定。




 第二章 管理機構(gòu)與職責





 第六條 一棟公有住房出售達到30％的,，售房單位（原住房產(chǎn)權(quán)單位）應在一個月內(nèi)組織產(chǎn)權(quán)人設立房產(chǎn)管理小組（以下簡稱房管小組）,，未達到30％的仍由售房單位管理。

 房管小組應由售房單位組織本棟住房產(chǎn)權(quán)人協(xié)商推薦或民主選舉產(chǎn)生,。產(chǎn)權(quán)單位派代表參加房管小組,。房管小組成員應由三人以上單數(shù)組成。

 房管小組成員應熱心公益事業(yè),，責任心強,，有一定組織能力。



 第七條 房管小組具有以下職能：

 （一）代表和維護產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益,，負責本棟住房的管理,；

 （二）聽取和反映產(chǎn)權(quán)人對住房管理維修等方面建議和意見；

 （三）決定本棟住房共用部位和共用設備的維修,；監(jiān)督,、審議共用部位和共用設備維修經(jīng)費的使用情況，負責向產(chǎn)權(quán)人籌集維修共用部位和共用設備不足的經(jīng)費,；

 （四）協(xié)調(diào)住房使用和維修糾紛,；

 （五）執(zhí)行產(chǎn)權(quán)人代表大會的決定。



 第八條 住宅小區(qū)內(nèi)的房管小組要接受所在住宅小區(qū)管委會的指導和監(jiān)督。住宅小區(qū)管委會的產(chǎn)生,、權(quán)利和義務按照《撫順市城市住宅小區(qū)物業(yè)管理暫行規(guī)定》執(zhí)行,。



 第九條 房管小組或小區(qū)管委會應組織產(chǎn)權(quán)人簽訂住房使用公約。產(chǎn)權(quán)人應遵守住房使用公約,。

 住房使用公約的范本由市房產(chǎn)行政主管部門統(tǒng)一制定,。




 第三章 住房使用管理





 第十條 使用住房禁止下列行為：

 （一）擅自改動住房主體承重結(jié)構(gòu)、外貌,、使用性質(zhì)和共用部位,；

 （二）擅自占用共用部位；

 （三）擅自移裝或占用共用設備,；

 （四）在屋頂上堆放物品,；

 （五）利用住房從事危害公共利益活動；

 （六）法律,、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為,。



 第十一條 產(chǎn)權(quán)人改建住房格局或改變住房主體承重結(jié)構(gòu)，應向市房產(chǎn)行政主管部門申請,，經(jīng)審批后方可施工,。對相鄰住戶有妨礙的，還應征得相鄰住戶的同意,。



 第十二條 產(chǎn)權(quán)人改變住房使用用途必須符合下列條件,，并經(jīng)市房產(chǎn)行政主管部門批準：

 （一）不得影響住房安全和使用壽命；

 （二）不得影響周圍環(huán)境和市容觀瞻,；

 （三）不得妨礙相鄰住戶的正常使用,。

 產(chǎn)權(quán)人改變住房使用用途，從事經(jīng)營性活動,，須經(jīng)市房產(chǎn)行政主管部門批準后,，方可向工商行政管理部門辦理工商登記。




 第四章 住房修繕管理





 第十三條 公有住房出售后,，二年內(nèi)出現(xiàn)的裝修和設備質(zhì)量問題,，五年內(nèi)出現(xiàn)的結(jié)構(gòu)問題，由售房單位負責保修,。



 第十四條 公有住房售后,，自用部位、自用設備的維修,、更新責任和費用,，由產(chǎn)權(quán)人自行承擔。上層住房的衛(wèi)生間,、廚房等部位向下層滲水,、漏水,，應由上層住房的產(chǎn)權(quán)單位或產(chǎn)權(quán)人負責維修。

 自用部位是指戶門內(nèi)的客廳,、居室,、廚房、衛(wèi)生間,、陽臺以及頂棚,、內(nèi)墻,、地面,、非承重隔斷等,。

 自用設備是指戶門內(nèi)的門窗,、衛(wèi)生器具、照明燈具等,。



 第十五條 公有住房售后,，共用部位及共用設備的維修、更新責任,，由該棟住房產(chǎn)權(quán)單位和產(chǎn)權(quán)人按各自住房建筑面積數(shù)量共同承擔,。

 共用部位是指整棟房屋的屋頂、梁柱,、承重墻體,、基礎、樓梯間,、走廊通道,、門廳、內(nèi)天井以及外墻,、外墻面,、走廊墻和墻面粉飾等部位。

 共用設備是指整棟房屋共用的下水管道,、垃圾通道,、電視天線、避雷裝置等設備,。

 共用部位,、共用設備，凡屬人為損壞的,，由行為人負責修復或賠償,，費用由行為人承擔。



 第十六條 公有住房售后,，供水,、供電,、供暖、燃氣設備,、電梯,、高壓水泵、水箱等共用設備的管理,、運行,、維修、更新,，按原有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

 住房建筑以外的共用配套設施，由有關(guān)部門按職責分工進行管理和維修,。



 第十七條 自用部位和自用設備的損壞,，由產(chǎn)權(quán)人報修或自行維修；共用部位和共用設備的損壞,，由房管小組成員負責報修,。

 受委托單位接到報修申請后，應按住房管理維修服務合同約定,，及時進行維修,、更新。



 第十八條 維修共用設備時,，有關(guān)住房應予配合,，不得以任何理由阻撓共用設備的維修。因維修共用設備損壞住戶有關(guān)設備或部位時,，修繕單位應予以修復（住戶自行裝修設備除外）,。因相鄰住戶阻撓維修造成住房及其他人身財產(chǎn)損害的，由阻撓人承擔賠償責任,。




 第五章 住房維修基金和維修費管理





 第十九條 公有住房出售后,，應建立住房維修基金和維修費。住房維修基金和維修費分別由售房單位和產(chǎn)權(quán)人按下列標準交納：

 （一）市直管房單位按出售住房實際收入40％交納住房維修基金,，自管房單位按出售住房實際收入30％交納住房維修基金,；

 （二）產(chǎn)權(quán)人按住房建筑面積逐月交納共用部位、共用設備的維修費,，由售房單位或由管委會委托受委托單位收?。灰痪啪牌吣旯灿貌课?、共用設備維修費標準為每建筑平方米0．1元,，以后調(diào)整時另行公布。



 第二十條 住房維修基金和維修費全部存入市住房資金管理中心指定的銀行房地產(chǎn)信貸部,，由小區(qū)管委會專戶存儲,，專賬管理,。不能形成小區(qū)或未組建小區(qū)管委會的，住房維修基金由售房單位存儲和管理,；小區(qū)管委會成立后,，由售房單位一次將住房維修基金轉(zhuǎn)交小區(qū)管委會。小區(qū)管委會可委托受委托管理單位管理具體賬務,。



 第二十一條 住房維修基金存款利息和產(chǎn)權(quán)人交納的維修費及利息作為住房維修經(jīng)費,，專項用于住房共用部位、共用設備維修,、更新和小區(qū)管委會辦公經(jīng)費支出,，不得挪作他用。



 第二十二條 住房維修經(jīng)費使用時,，由小區(qū)管委會（或售房單位）提出使用計劃,，經(jīng)市房產(chǎn)行政主管部門核定后,，由市住房資金管理中心審批,。未經(jīng)批準，經(jīng)辦銀行房地產(chǎn)信貸部不得劃撥,。



 第二十三條 住房維修經(jīng)費的收支情況,，受委托管理單位應每半年公布一次，接受小區(qū)管委會和房管小組,、產(chǎn)權(quán)單位和產(chǎn)權(quán)人的監(jiān)督,。



 第二十四條 產(chǎn)權(quán)人應按時交納共用部位、共用設備的維修費,。拖欠的,，產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移時，產(chǎn)權(quán)管理部門不予辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移變更手續(xù),。產(chǎn)權(quán)人調(diào)換,、出售住房時，其交納的共用部位,、共用設備維修費不予退還,，繼續(xù)用于該住房的維修。




 第六章 法律責任





 第二十五條 產(chǎn)權(quán)人違反細則,，由小區(qū)管委會或受委托管理單位進行批評教育,，責令恢復原狀或賠償損失。當事人違反本細則,，情節(jié)嚴重或造成嚴重后果的,，由市有關(guān)行政主管部門給予行政處罰。



 第二十六條 對售房單位,、受委托管理單位所承諾的保修項目,、修繕工程,、服務工作等未按時完成或質(zhì)量發(fā)生問題給產(chǎn)權(quán)人造成損失的，產(chǎn)權(quán)人有權(quán)要求修復或賠償,。



 第二十七條 有關(guān)管理人員玩忽職守,，營私舞弊的，由其所在單位給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究其刑事責任。



 第二十八條 當事人對行政處罰不服的,，可以在接到處罰決定書之日起十五日內(nèi)向作出處罰決定的上一級機關(guān)申請行政復議,。當事人對復議決定不服的，可以在接到復議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴,。當事人也可以在接到處罰決定書之日起十五日內(nèi)直接向人民法院起訴,。當事人逾期不申請復議也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的,，作出處罰決定機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行,。



 第二十九條 當事人因住房使用、維修管理等發(fā)生糾紛的,，可依法向仲裁機構(gòu)申請仲裁或直接向人民法院提起訴訟,。




 第七章 附則



 第三十條 《撫順市深化城鎮(zhèn)住房制度改革實施方案》頒布前向個人出售公有住房的售后管理，按本細則執(zhí)行,。



 第三十一條 清原,、新賓兩縣公有住房售后管理參照本細則執(zhí)行。



 第三十二條 本細則由撫順市房產(chǎn)公用局負責解釋,。



 第三十三條 本細則自發(fā)布之日起施行,，原《撫順市公有住房售后維修養(yǎng)護管理暫行辦法》（1993年6月30日撫政發(fā)〔1993〕76號文）即行廢止。