• 【發(fā)布單位】81801
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1998-07-30
• 【生效日期】1998-07-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖北省戒毒管理辦法

 湖北省戒毒管理辦法
 
（一九九八年七月三十日湖北省人民政府發(fā)布）
 第一章 總則





 第一條 為加強戒毒管理,，有效地對吸食、注射毒品人員（以下簡稱吸毒人員）實行戒毒,，維護社會治安秩序,，根據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會
關(guān)于禁毒的決定》和國務(wù)院《
強制戒毒辦法》等有關(guān)法律、法規(guī),，結(jié)合我省實際,，制定本辦法。



 第二條 在湖北省行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立戒毒場所和實施戒毒管理適用本辦法,。

 本辦法所稱戒毒場所,，是指省人民政府統(tǒng)一規(guī)劃，由公安機關(guān)建立和管理的強制戒毒所,、按國家有關(guān)規(guī)定設(shè)立的勞動教養(yǎng)戒毒所（以下簡稱勞教戒毒所）和經(jīng)批準對自愿戒毒人員進行戒毒脫癮治療的醫(yī)療機構(gòu)（以下簡稱戒毒脫癮治療機構(gòu)）。



 第三條 各級人民政府應(yīng)加強對禁毒,、戒毒工作的領(lǐng)導(dǎo)和社會宣傳,。縣（含縣級市,、省轄市的區(qū),，下同）以上人民政府成立禁毒領(lǐng)導(dǎo)小組，負責協(xié)調(diào)組織做好戒毒工作,。

 公安機關(guān)主管禁毒,、戒毒工作?？h以上人民政府禁毒領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機構(gòu)設(shè)在公安機關(guān)內(nèi),，具體負責其日常工作。

 衛(wèi)生,、司法等部門應(yīng)依照各自的職責開展與戒毒活動有關(guān)的工作,。



 第四條 戒毒場所應(yīng)建立健全各項管理制度，實行依法管理,，文明管理,，加強法制和道德教育，實行藥物治療和心理治療相結(jié)合的方法,，使吸毒人員戒除吸毒惡習,，成為社會有用之人,。

 幫教人員應(yīng)尊重吸毒人員的隱私權(quán)，不得向其他人公開吸毒人員的有關(guān)情況,。



 第五條 吸毒人員的家屬,、所在單位、戶口所在地公安派出所和社會有關(guān)方面應(yīng)制定幫教措施,，幫助吸毒人員徹底戒除毒癮,，防止復(fù)吸。



 第六條 吸毒人員的戒毒經(jīng)歷不載入個人檔案,，戒毒后在升學,、就業(yè)等方面不受歧視。



 第七條 在戒毒工作中成績突出的單位和個人,，由各級人民政府或公安機關(guān)給予表彰獎勵,。




 第二章 戒毒場所的設(shè)置與條件





 第八條 戒毒場所設(shè)置規(guī)劃，由省禁毒領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各地實施戒毒的實際情況提出,，報省人民政府批準后實施,。



 第九條 戒毒場所必須具備下列條件：

 （一）有與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的場所。戒毒場所病區(qū)應(yīng)是封閉式的,；戒毒病區(qū)應(yīng)設(shè)有接診室,、藥房、檢驗室,、病房,、宣傳教育室、戶內(nèi)戶外活動室,；強制戒毒所和勞教戒毒所還應(yīng)設(shè)置生產(chǎn)勞動場所,。

 （二）戒毒病區(qū)應(yīng)具備貯存麻醉藥品，精神藥品的條件,，具備診治戒毒常見并發(fā)癥及搶救急危重癥的條件和設(shè)施,。

 （三）有必要的經(jīng)費和人員。強制戒毒所應(yīng)配備必要的管教干部,、醫(yī)護人員和看守人員,；強制戒毒所負責人及主要衛(wèi)生技術(shù)人員必須是本單位的在職人員；從事戒毒治療工作的醫(yī)生必須具有醫(yī)師以上技術(shù)職稱,、并從事精神衛(wèi)生工作2年以上,，從事戒毒管理、教育工作的管教干部必須是具有大專以上學歷,，并從事公安工作2年以上的人民警察,；從事戒毒護理工作的護理人員必須具有護師以上技術(shù)職稱、并從事精神衛(wèi)生專業(yè)工作2年以上,；至少有1名具有藥師以上技術(shù)職稱的人員負責戒毒藥品的管理工作,。



 第十條 設(shè)置強制戒毒場所,，由縣以上公安機關(guān)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定報批，經(jīng)省禁毒領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機構(gòu)組織有關(guān)部門進行檢查驗收,，符合條件的,，省衛(wèi)生行政部門和省禁毒領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機構(gòu)分別核發(fā)《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》和《戒毒脫癮治療執(zhí)業(yè)許可證》，憑證執(zhí)業(yè),。

 設(shè)置勞教戒毒所,，由省司法行政部門提出方案，經(jīng)省禁毒領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機構(gòu)組織有關(guān)部門檢查驗收合格后,，報省人民政府批準,。

 設(shè)置自愿戒毒所，由具有相應(yīng)的技術(shù),、設(shè)施條件的單位按規(guī)定程序提出申請,，經(jīng)省禁毒領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機構(gòu)組織有關(guān)部門檢查驗收，符合條件的,，省衛(wèi)生行政部門和省禁毒領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機構(gòu)分別核發(fā)《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》和《戒毒脫癮治療執(zhí)業(yè)許可證》,，憑證執(zhí)業(yè)。

 沒有取得省禁毒領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機構(gòu)核發(fā)的《戒毒脫癮治療執(zhí)業(yè)許可證》,，任何單位和個人不得開展戒毒脫癮治療業(yè)務(wù),。



 第十一條 戒毒場所不得設(shè)立從事戒毒治療的分支機構(gòu)，不得將戒毒業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包,、委托給其他單位和個人,。



 第十二條 設(shè)置強制戒毒所，應(yīng)充分利用當?shù)噩F(xiàn)有條件,。

 縣以上人民政府計劃,、財政部門應(yīng)當將強制戒毒所的基本建設(shè)投資和所需經(jīng)費列入基本建設(shè)計劃和財政預(yù)算,。




 第三章 戒毒管理





 第十三條 公安機關(guān)發(fā)現(xiàn)吸食毒品成癮的人員應(yīng)送強制戒毒所進行戒毒,。但下列人員由公安機關(guān)責令在強制戒毒所外限期戒毒：

 （一）生活不能自理的；

 （二）患有急性傳染病或其他嚴重疾病的,；

 （三）懷孕或正在哺乳自己未滿一周歲嬰兒的,；

 （四）其他不適宜在強制戒毒所戒毒的。

 被責令限期戒毒的人員應(yīng)當自行戒毒,，或者到戒毒脫癮機構(gòu)接受戒毒治療,。



 第十四條 吸毒人員已強制戒毒后又吸食、注射毒品的,，依法對其實行勞動教養(yǎng),，并在勞動教養(yǎng)中，由勞教戒毒所強制戒除其毒癮,。

 勞教戒毒所應(yīng)將戒毒人員與其他勞教人員分開管理,。



 第十五條 除被強制戒毒,、勞教戒毒、責令限期戒毒以外的其他吸毒人員應(yīng)當自行戒毒,。

 自行戒毒人員可以根據(jù)本人的意愿選擇戒毒場所戒毒,，被選擇的戒毒場所應(yīng)對其采取與強制戒毒有區(qū)別的管理措施。



 第十六條 對需送強制戒毒所的被強制戒毒人員,，由縣級公安機關(guān)作出強制戒毒決定,。強制戒毒決定書應(yīng)于被強制戒毒人員入所前交給本人和強制戒毒所。作出強制戒毒決定的公安機關(guān)應(yīng)于作出上述決定之日起3日內(nèi)向被強制戒毒人員的家屬,、所在單位和戶口所在地公安派出所發(fā)出書面通知,。



 第十七條 強制戒毒所憑縣公安機關(guān)作出的《強制戒毒決定書》、《強制戒毒通知書》接收被強制戒毒人員,。對于決定強制戒毒或者批準延長強制戒毒期限屆滿的,，強制戒毒所應(yīng)及是向原作出強制戒毒決定的公安機關(guān)報送《解除戒毒呈批表》，由原作出強制戒毒決定的公安機關(guān)批準后,，憑簽發(fā)的《解除強制戒毒證明書》對被強制戒毒人員解除強制戒毒,。

 因特殊情況需要提前解除強制戒毒的，強制戒毒所應(yīng)向原作出強制戒毒決定的公安機關(guān)報送《解除戒毒呈批表》,，由原作出強制戒毒決定的公安機關(guān)簽署意見后,，報地、市,、州公安機關(guān)批準,。



 第十八條 強制戒毒期限為3個月至6個月，自入所之日起計算,。期滿仍未戒除毒癮的,，由強制戒毒所報原作出強制戒毒決定的公安機關(guān)批準，延長強制戒毒期限,。但是,，實際執(zhí)行的強制戒毒期連續(xù)計算不得超過一年。

 自愿戒毒期限不得少于30天,。



 第十九條 戒毒人員和其他任何人員,，不得將毒品和其他違禁物品攜帶、郵寄進入戒毒所,。強制戒毒所對被強制戒毒人員和有關(guān)物品應(yīng)進行檢查,，對被檢查出的毒品和其他違禁物品予以沒收，并報告主管公安機關(guān)追究違法人員的法律責任,。



 第二十條 戒毒場所對戒毒人員應(yīng)當按照性別分舍管理,，女性戒毒人員應(yīng)當由女性工作人員管理。



 第二十一條 戒毒場所應(yīng)建立和完善各項管理制度,，實行24小時值班,；戒毒場所工作人員必須依法辦事,，嚴禁打罵、體罰和侮辱戒毒人員,；嚴禁徇私枉法,、索賄受賄；嚴禁向戒毒人員傳遞毒品,。



 第二十二條 戒毒場所對拒不接受管理或?qū)嵤┪：π袨榈谋粡娭平涠救藛T可以采取強制管理措施,，發(fā)現(xiàn)有自傷、自殘或傷害他人行為的,，應(yīng)立即依法采取約束措施,。

 戒毒人員在戒毒期間因自傷、自殘或者自殺未死亡的,，責任自負,，費用自理，但戒毒場所應(yīng)及時予以救治,。

 被強制戒毒人員在強制戒毒期間死亡的,，應(yīng)當由公安機關(guān)組織法醫(yī)或者指定醫(yī)生作出死亡鑒定，經(jīng)同級人民檢察院檢驗后填寫死亡通知書,，通知死者家屬,、所在單位和戶口所在地公安派出所；家屬在規(guī)定期限內(nèi)不予認領(lǐng)的尸體,，由公安機關(guān)依照有關(guān)規(guī)定處理,。



 第二十三條 戒毒場所應(yīng)建立健全探視制度。戒毒人員被探訪時,，戒毒場所管理人員必須在場,。

 被強制戒毒人員在強制戒毒期間，遇有直系親屬病危,、死亡或者有其他正當理由需要暫時離開強制戒毒所的,，由其親屬或者所在單位擔保，經(jīng)強制戒毒所批準,，可以離所,，離所期限一般不得超過3日,。



 第二十四條 戒毒場所應(yīng)真實登記自愿戒毒人員的姓名,、身份、居住地址等情況,，建立治療檔案,，并按規(guī)定定期向公安機關(guān)報告。公安機關(guān)和戒毒場所不得向社會公開自愿戒毒人員的身份和戒毒情況,。



 第二十五條 戒毒場所實施戒毒脫癮治療的總體方案,，應(yīng)經(jīng)省禁毒領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機構(gòu)按規(guī)定審定,；戒毒場所的戒毒藥品由省禁毒領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一管理,；使用麻醉藥品和精神藥品戒毒的,，必須依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行,。



 第二十六條 戒毒人員在強制戒毒期間的生活費和治療費由本人或者家屬承擔,。

 戒毒場所收取戒毒費用，應(yīng)嚴格按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,，禁止超范圍,、超標準收費。

 強制戒毒所不得代替作出處罰決定的公安機關(guān)向被強制戒毒人員收取罰款,。



 第二十七條 戒毒人員在戒毒期間必須嚴格遵守各項規(guī)章制度,，服從管理，接受治療,，參加學習和適當?shù)纳a(chǎn)勞動,。

 強制戒毒所組織被強制戒毒人員參加生產(chǎn)勞動的，應(yīng)當發(fā)給適當報酬,。勞動報酬也可以用于改善強制戒毒所生活或者折抵生活費,、治療費。



 第二十八條 被強制戒毒人員在強制戒毒期間有主動坦白交待自己的違法犯罪行為,、檢舉揭發(fā)他人違法犯罪行為的或者有其他立功表現(xiàn)的,，應(yīng)當給予獎勵。



 第二十九條 正在執(zhí)行強制戒毒的人員因發(fā)現(xiàn)其他違法犯罪行為而被處以刑事拘留,、逮捕,、勞動教養(yǎng)、少年收容教養(yǎng)的,，作出強制戒毒決定的公安機關(guān)應(yīng)當根據(jù)已經(jīng)生效的法律文書,，終止其在強制戒毒所內(nèi)戒毒，辦理移交手續(xù),。




 第四章 罰則





 第三十條 單位或個人擅自開展戒毒脫癮治療業(yè)務(wù)的,，由縣以上公安機關(guān)予以警告，并處以3000元以上20000元以下的罰款,。



 第三十一條 戒毒脫癮治療機構(gòu)將戒毒脫癮治療業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包,、委托給其他單位或個人，或設(shè)立戒毒脫癮治療分支機構(gòu)的,，由縣以上公安機關(guān)責令改正,，并可對有關(guān)當事人處以2000元以上10000元以下的罰款。



 第三十二條 戒毒脫癮治療機構(gòu)對自愿戒毒人員不按規(guī)定登記或不報送公安機關(guān)備案的，由縣以上公安機關(guān)予以警告,，責令改正,，并處以300元以上1000元以下的罰款。



 第三十三條 戒毒場所違反藥品管理法律,、法規(guī),、規(guī)章的，依照藥品管理法律,、法規(guī),、規(guī)章處罰。



 第三十四條 對擾亂戒毒場所管理秩序的,，由公安機關(guān)按照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰,；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任,。



 第三十五條 戒毒人員對強制戒毒決定和延長強制戒毒決定期限不服的,，以及當事人對依照本辦法給予的行政處罰決定不服的，可依法申請復(fù)議或向人民法院提起訴訟,。



 第三十六條 戒毒場所工作人員在管理工作中索賄受賄,，徇私舞弊或擅自向社會公開自愿戒毒人員身份或戒毒情況的，由本單位或其主管單位給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。




 第五章 附則



 第三十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。