• 【發(fā)布單位】81801
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1998-07-30
• 【生效日期】1998-07-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖北省戒毒管理辦法

 湖北省戒毒管理辦法
 
（一九九八年七月三十日湖北省人民政府發(fā)布）
 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)戒毒管理,，有效地對吸食,、注射毒品人員（以下簡稱吸毒人員）實行戒毒，維護(hù)社會治安秩序,，根據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會
關(guān)于禁毒的決定》和國務(wù)院《
強(qiáng)制戒毒辦法》等有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合我省實際,，制定本辦法,。



 第二條 在湖北省行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立戒毒場所和實施戒毒管理適用本辦法。

 本辦法所稱戒毒場所,，是指省人民政府統(tǒng)一規(guī)劃,，由公安機(jī)關(guān)建立和管理的強(qiáng)制戒毒所、按國家有關(guān)規(guī)定設(shè)立的勞動教養(yǎng)戒毒所（以下簡稱勞教戒毒所）和經(jīng)批準(zhǔn)對自愿戒毒人員進(jìn)行戒毒脫癮治療的醫(yī)療機(jī)構(gòu)（以下簡稱戒毒脫癮治療機(jī)構(gòu)）,。



 第三條 各級人民政府應(yīng)加強(qiáng)對禁毒,、戒毒工作的領(lǐng)導(dǎo)和社會宣傳?？h（含縣級市,、省轄市的區(qū)，下同）以上人民政府成立禁毒領(lǐng)導(dǎo)小組,，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織做好戒毒工作,。

 公安機(jī)關(guān)主管禁毒、戒毒工作,?？h以上人民政府禁毒領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在公安機(jī)關(guān)內(nèi)，具體負(fù)責(zé)其日常工作,。

 衛(wèi)生,、司法等部門應(yīng)依照各自的職責(zé)開展與戒毒活動有關(guān)的工作。



 第四條 戒毒場所應(yīng)建立健全各項管理制度,，實行依法管理，文明管理,，加強(qiáng)法制和道德教育,，實行藥物治療和心理治療相結(jié)合的方法，使吸毒人員戒除吸毒惡習(xí),，成為社會有用之人,。

 幫教人員應(yīng)尊重吸毒人員的隱私權(quán)，不得向其他人公開吸毒人員的有關(guān)情況,。



 第五條 吸毒人員的家屬,、所在單位、戶口所在地公安派出所和社會有關(guān)方面應(yīng)制定幫教措施，幫助吸毒人員徹底戒除毒癮,，防止復(fù)吸,。



 第六條 吸毒人員的戒毒經(jīng)歷不載入個人檔案，戒毒后在升學(xué),、就業(yè)等方面不受歧視,。



 第七條 在戒毒工作中成績突出的單位和個人，由各級人民政府或公安機(jī)關(guān)給予表彰獎勵,。




 第二章 戒毒場所的設(shè)置與條件





 第八條 戒毒場所設(shè)置規(guī)劃,，由省禁毒領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各地實施戒毒的實際情況提出，報省人民政府批準(zhǔn)后實施,。



 第九條 戒毒場所必須具備下列條件：

 （一）有與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的場所,。戒毒場所病區(qū)應(yīng)是封閉式的；戒毒病區(qū)應(yīng)設(shè)有接診室,、藥房,、檢驗室、病房,、宣傳教育室,、戶內(nèi)戶外活動室；強(qiáng)制戒毒所和勞教戒毒所還應(yīng)設(shè)置生產(chǎn)勞動場所,。

 （二）戒毒病區(qū)應(yīng)具備貯存麻醉藥品,，精神藥品的條件，具備診治戒毒常見并發(fā)癥及搶救急危重癥的條件和設(shè)施,。

 （三）有必要的經(jīng)費(fèi)和人員,。強(qiáng)制戒毒所應(yīng)配備必要的管教干部、醫(yī)護(hù)人員和看守人員,；強(qiáng)制戒毒所負(fù)責(zé)人及主要衛(wèi)生技術(shù)人員必須是本單位的在職人員,；從事戒毒治療工作的醫(yī)生必須具有醫(yī)師以上技術(shù)職稱、并從事精神衛(wèi)生工作2年以上,，從事戒毒管理,、教育工作的管教干部必須是具有大專以上學(xué)歷，并從事公安工作2年以上的人民警察,；從事戒毒護(hù)理工作的護(hù)理人員必須具有護(hù)師以上技術(shù)職稱,、并從事精神衛(wèi)生專業(yè)工作2年以上；至少有1名具有藥師以上技術(shù)職稱的人員負(fù)責(zé)戒毒藥品的管理工作,。



 第十條 設(shè)置強(qiáng)制戒毒場所,，由縣以上公安機(jī)關(guān)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定報批，經(jīng)省禁毒領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機(jī)構(gòu)組織有關(guān)部門進(jìn)行檢查驗收,，符合條件的,，省衛(wèi)生行政部門和省禁毒領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機(jī)構(gòu)分別核發(fā)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》和《戒毒脫癮治療執(zhí)業(yè)許可證》，憑證執(zhí)業(yè)。

 設(shè)置勞教戒毒所,，由省司法行政部門提出方案,，經(jīng)省禁毒領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機(jī)構(gòu)組織有關(guān)部門檢查驗收合格后，報省人民政府批準(zhǔn),。

 設(shè)置自愿戒毒所,，由具有相應(yīng)的技術(shù)、設(shè)施條件的單位按規(guī)定程序提出申請,，經(jīng)省禁毒領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機(jī)構(gòu)組織有關(guān)部門檢查驗收,，符合條件的，省衛(wèi)生行政部門和省禁毒領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機(jī)構(gòu)分別核發(fā)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》和《戒毒脫癮治療執(zhí)業(yè)許可證》,，憑證執(zhí)業(yè),。

 沒有取得省禁毒領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機(jī)構(gòu)核發(fā)的《戒毒脫癮治療執(zhí)業(yè)許可證》，任何單位和個人不得開展戒毒脫癮治療業(yè)務(wù),。



 第十一條 戒毒場所不得設(shè)立從事戒毒治療的分支機(jī)構(gòu),，不得將戒毒業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包、委托給其他單位和個人,。



 第十二條 設(shè)置強(qiáng)制戒毒所,，應(yīng)充分利用當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有條件。

 縣以上人民政府計劃,、財政部門應(yīng)當(dāng)將強(qiáng)制戒毒所的基本建設(shè)投資和所需經(jīng)費(fèi)列入基本建設(shè)計劃和財政預(yù)算,。




 第三章 戒毒管理





 第十三條 公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)吸食毒品成癮的人員應(yīng)送強(qiáng)制戒毒所進(jìn)行戒毒。但下列人員由公安機(jī)關(guān)責(zé)令在強(qiáng)制戒毒所外限期戒毒：

 （一）生活不能自理的,；

 （二）患有急性傳染病或其他嚴(yán)重疾病的,；

 （三）懷孕或正在哺乳自己未滿一周歲嬰兒的；

 （四）其他不適宜在強(qiáng)制戒毒所戒毒的,。

 被責(zé)令限期戒毒的人員應(yīng)當(dāng)自行戒毒,，或者到戒毒脫癮機(jī)構(gòu)接受戒毒治療。



 第十四條 吸毒人員已強(qiáng)制戒毒后又吸食,、注射毒品的,，依法對其實行勞動教養(yǎng)，并在勞動教養(yǎng)中,，由勞教戒毒所強(qiáng)制戒除其毒癮,。

 勞教戒毒所應(yīng)將戒毒人員與其他勞教人員分開管理。



 第十五條 除被強(qiáng)制戒毒,、勞教戒毒,、責(zé)令限期戒毒以外的其他吸毒人員應(yīng)當(dāng)自行戒毒,。

 自行戒毒人員可以根據(jù)本人的意愿選擇戒毒場所戒毒,，被選擇的戒毒場所應(yīng)對其采取與強(qiáng)制戒毒有區(qū)別的管理措施。



 第十六條 對需送強(qiáng)制戒毒所的被強(qiáng)制戒毒人員，由縣級公安機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制戒毒決定,。強(qiáng)制戒毒決定書應(yīng)于被強(qiáng)制戒毒人員入所前交給本人和強(qiáng)制戒毒所,。作出強(qiáng)制戒毒決定的公安機(jī)關(guān)應(yīng)于作出上述決定之日起3日內(nèi)向被強(qiáng)制戒毒人員的家屬、所在單位和戶口所在地公安派出所發(fā)出書面通知,。



 第十七條 強(qiáng)制戒毒所憑縣公安機(jī)關(guān)作出的《強(qiáng)制戒毒決定書》,、《強(qiáng)制戒毒通知書》接收被強(qiáng)制戒毒人員。對于決定強(qiáng)制戒毒或者批準(zhǔn)延長強(qiáng)制戒毒期限屆滿的,，強(qiáng)制戒毒所應(yīng)及是向原作出強(qiáng)制戒毒決定的公安機(jī)關(guān)報送《解除戒毒呈批表》,，由原作出強(qiáng)制戒毒決定的公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，憑簽發(fā)的《解除強(qiáng)制戒毒證明書》對被強(qiáng)制戒毒人員解除強(qiáng)制戒毒,。

 因特殊情況需要提前解除強(qiáng)制戒毒的,，強(qiáng)制戒毒所應(yīng)向原作出強(qiáng)制戒毒決定的公安機(jī)關(guān)報送《解除戒毒呈批表》，由原作出強(qiáng)制戒毒決定的公安機(jī)關(guān)簽署意見后,，報地,、市、州公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),。



 第十八條 強(qiáng)制戒毒期限為3個月至6個月,，自入所之日起計算。期滿仍未戒除毒癮的,，由強(qiáng)制戒毒所報原作出強(qiáng)制戒毒決定的公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),，延長強(qiáng)制戒毒期限。但是,，實際執(zhí)行的強(qiáng)制戒毒期連續(xù)計算不得超過一年,。

 自愿戒毒期限不得少于30天。



 第十九條 戒毒人員和其他任何人員,，不得將毒品和其他違禁物品攜帶,、郵寄進(jìn)入戒毒所。強(qiáng)制戒毒所對被強(qiáng)制戒毒人員和有關(guān)物品應(yīng)進(jìn)行檢查,，對被檢查出的毒品和其他違禁物品予以沒收,，并報告主管公安機(jī)關(guān)追究違法人員的法律責(zé)任。



 第二十條 戒毒場所對戒毒人員應(yīng)當(dāng)按照性別分舍管理,，女性戒毒人員應(yīng)當(dāng)由女性工作人員管理,。



 第二十一條 戒毒場所應(yīng)建立和完善各項管理制度，實行24小時值班,；戒毒場所工作人員必須依法辦事,，嚴(yán)禁打罵、體罰和侮辱戒毒人員,；嚴(yán)禁徇私枉法,、索賄受賄,；嚴(yán)禁向戒毒人員傳遞毒品。



 第二十二條 戒毒場所對拒不接受管理或?qū)嵤┪：π袨榈谋粡?qiáng)制戒毒人員可以采取強(qiáng)制管理措施,，發(fā)現(xiàn)有自傷,、自殘或傷害他人行為的，應(yīng)立即依法采取約束措施,。

 戒毒人員在戒毒期間因自傷,、自殘或者自殺未死亡的，責(zé)任自負(fù),，費(fèi)用自理,，但戒毒場所應(yīng)及時予以救治。

 被強(qiáng)制戒毒人員在強(qiáng)制戒毒期間死亡的,，應(yīng)當(dāng)由公安機(jī)關(guān)組織法醫(yī)或者指定醫(yī)生作出死亡鑒定,，經(jīng)同級人民檢察院檢驗后填寫死亡通知書，通知死者家屬,、所在單位和戶口所在地公安派出所,；家屬在規(guī)定期限內(nèi)不予認(rèn)領(lǐng)的尸體，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)規(guī)定處理,。



 第二十三條 戒毒場所應(yīng)建立健全探視制度,。戒毒人員被探訪時，戒毒場所管理人員必須在場,。

 被強(qiáng)制戒毒人員在強(qiáng)制戒毒期間,，遇有直系親屬病危、死亡或者有其他正當(dāng)理由需要暫時離開強(qiáng)制戒毒所的,，由其親屬或者所在單位擔(dān)保,，經(jīng)強(qiáng)制戒毒所批準(zhǔn)，可以離所,，離所期限一般不得超過3日,。



 第二十四條 戒毒場所應(yīng)真實登記自愿戒毒人員的姓名、身份,、居住地址等情況,，建立治療檔案，并按規(guī)定定期向公安機(jī)關(guān)報告,。公安機(jī)關(guān)和戒毒場所不得向社會公開自愿戒毒人員的身份和戒毒情況,。



 第二十五條 戒毒場所實施戒毒脫癮治療的總體方案，應(yīng)經(jīng)省禁毒領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機(jī)構(gòu)按規(guī)定審定,；戒毒場所的戒毒藥品由省禁毒領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一計劃,、統(tǒng)一管理；使用麻醉藥品和精神藥品戒毒的,，必須依照有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行,。



 第二十六條 戒毒人員在強(qiáng)制戒毒期間的生活費(fèi)和治療費(fèi)由本人或者家屬承擔(dān)。

 戒毒場所收取戒毒費(fèi)用,，應(yīng)嚴(yán)格按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，禁止超范圍,、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),。

 強(qiáng)制戒毒所不得代替作出處罰決定的公安機(jī)關(guān)向被強(qiáng)制戒毒人員收取罰款。



 第二十七條 戒毒人員在戒毒期間必須嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度,，服從管理,，接受治療，參加學(xué)習(xí)和適當(dāng)?shù)纳a(chǎn)勞動,。

 強(qiáng)制戒毒所組織被強(qiáng)制戒毒人員參加生產(chǎn)勞動的,，應(yīng)當(dāng)發(fā)給適當(dāng)報酬。勞動報酬也可以用于改善強(qiáng)制戒毒所生活或者折抵生活費(fèi),、治療費(fèi),。



 第二十八條 被強(qiáng)制戒毒人員在強(qiáng)制戒毒期間有主動坦白交待自己的違法犯罪行為、檢舉揭發(fā)他人違法犯罪行為的或者有其他立功表現(xiàn)的,，應(yīng)當(dāng)給予獎勵,。



 第二十九條 正在執(zhí)行強(qiáng)制戒毒的人員因發(fā)現(xiàn)其他違法犯罪行為而被處以刑事拘留、逮捕,、勞動教養(yǎng),、少年收容教養(yǎng)的，作出強(qiáng)制戒毒決定的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)已經(jīng)生效的法律文書,，終止其在強(qiáng)制戒毒所內(nèi)戒毒,，辦理移交手續(xù)。




 第四章 罰則





 第三十條 單位或個人擅自開展戒毒脫癮治療業(yè)務(wù)的,，由縣以上公安機(jī)關(guān)予以警告,，并處以3000元以上20000元以下的罰款。



 第三十一條 戒毒脫癮治療機(jī)構(gòu)將戒毒脫癮治療業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包,、委托給其他單位或個人,，或設(shè)立戒毒脫癮治療分支機(jī)構(gòu)的，由縣以上公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,，并可對有關(guān)當(dāng)事人處以2000元以上10000元以下的罰款,。



 第三十二條 戒毒脫癮治療機(jī)構(gòu)對自愿戒毒人員不按規(guī)定登記或不報送公安機(jī)關(guān)備案的，由縣以上公安機(jī)關(guān)予以警告,，責(zé)令改正,，并處以300元以上1000元以下的罰款。



 第三十三條 戒毒場所違反藥品管理法律,、法規(guī),、規(guī)章的,，依照藥品管理法律、法規(guī),、規(guī)章處罰,。



 第三十四條 對擾亂戒毒場所管理秩序的，由公安機(jī)關(guān)按照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰,；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第三十五條 戒毒人員對強(qiáng)制戒毒決定和延長強(qiáng)制戒毒決定期限不服的,，以及當(dāng)事人對依照本辦法給予的行政處罰決定不服的,，可依法申請復(fù)議或向人民法院提起訴訟。



 第三十六條 戒毒場所工作人員在管理工作中索賄受賄,，徇私舞弊或擅自向社會公開自愿戒毒人員身份或戒毒情況的,，由本單位或其主管單位給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。




 第五章 附則



 第三十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。