• 【發(fā)布單位】81108
• 【發(fā)布文號】寧波市人民政府令第57號
• 【發(fā)布日期】1997-09-30
• 【生效日期】1997-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

寧波市人民政府令

寧波市人民政府令
 
（第57號）
 現(xiàn)發(fā)布《寧波市社會福利企業(yè)管理辦法》,，自1997年10月1日起施行。

 市長 張蔚文

 一九九七年九月三十日



 寧波市社會福利企業(yè)管理辦法





 第一條 為加強(qiáng)對社會福利企業(yè)的管理,，保護(hù)其合法權(quán)益,，促進(jìn)社會福利生產(chǎn)和福利事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法,。



 第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)的社會福利企業(yè),，均適用本辦法。



 第三條 本辦法所稱社會福利企業(yè),，是指安置有一定勞動能力的殘疾人集中就業(yè)的,、具有社會福利性和生產(chǎn)開發(fā)性的特殊企業(yè)。



 第四條 本辦法所稱有一定勞動能力的殘疾人,，是指身體狀況達(dá)不到現(xiàn)行勞動就業(yè)體檢標(biāo)準(zhǔn),，而又具有一定勞動能力的視力、聽力、語言,、肢體和智力殘疾者,。其具體標(biāo)準(zhǔn)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 第五條 市和縣（市）,、區(qū)民政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)社會福利企業(yè)的管理工作,，負(fù)責(zé)本辦法的組織實施和監(jiān)督檢查。

 稅務(wù),、工商行政,、財政、勞動,、經(jīng)濟(jì),、計劃、人民銀行等有關(guān)部門應(yīng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),，協(xié)同民政部門做好本辦法的實施工作,。



 第六條 社會福利企業(yè)除具備一般企業(yè)的必備條件外，還必須具備以下條件：

 （一）具有一定勞動能力的殘疾人職工人數(shù)占企業(yè)生產(chǎn)人員總數(shù)的35％以上（含35％）,；

 （二）有妥善安排殘疾人職工的勞動工種,、崗位等具體措施和適合殘疾人生理狀況的安全生產(chǎn)條件；

 （三）非生產(chǎn)人員人數(shù)不得超過企業(yè)職工總數(shù)的22％,。



 第七條 已經(jīng)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)申請為社會福利企業(yè)的,，應(yīng)向縣（市）、區(qū)民政局提出申請,，報市民政局審批,。符合社會福利企業(yè)條件的，由市民政局發(fā)給《社會福利企業(yè)證書》,。

 社會福利企業(yè)應(yīng)由民政直屬單位,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,、殘疾人聯(lián)合會作為主辦單位,，并由民政部門實施統(tǒng)一管理。



 第八條 社會福利企業(yè)發(fā)生合并,、分立,、更名、歇業(yè)等情況時,，須向縣（市）,、區(qū)民政局報告，并由市民政局辦理有關(guān)手續(xù),。

 因更名,、合并、分立等原因使原社會福利企業(yè)發(fā)生變更的，由市民政局按規(guī)定換發(fā)《社會福利企業(yè)證書》,。

 因歇業(yè),、合并、分立等原因使原社會福利企業(yè)終止?fàn)I業(yè)或新成立的企業(yè)不具備社會福利企業(yè)條件的,，由市民政局注銷原《社會福利企業(yè)證書》,。



 第九條 社會福利企業(yè)在辦理有關(guān)手續(xù)后，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,，并按程序報經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn)后,，可享受退、減,、免稅等待遇,。



 第十條 銀行在社會福利企業(yè)流動資金、技術(shù)改造貸款等方面應(yīng)給予照顧,。



 第十一條 社會福利企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中,，必須遵守法律、法規(guī)和規(guī)章,，接受民政,、工商行政、稅務(wù),、勞動等有關(guān)部門的管理和監(jiān)督,。



 第十二條 民政部門應(yīng)加強(qiáng)對社會福利企業(yè)的管理、指導(dǎo),、監(jiān)督,、檢查，落實國家的各項扶持保護(hù)政策,，研究,、制定有關(guān)的方針政策和發(fā)展規(guī)劃，建立和完善社會福利企業(yè)年檢制度,。



 第十三條 社會福利企業(yè)招用殘疾人必須按規(guī)定辦理招工手續(xù),，實行勞動合同制和按規(guī)定參加社會保險。

 對提供正常勞動的殘疾人職工,，由企業(yè)支付不低于本市職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)的勞動報酬,。

 社會福利企業(yè)在工種安排、勞動定額,、勞保、福利等方面,，應(yīng)根據(jù)殘疾人職工的生理特點,，給予適當(dāng)照顧。



 第十四條 實行優(yōu)化勞動組合的社會福利企業(yè)，應(yīng)當(dāng)做到殘疾人職工與殘疾人職工比較擇優(yōu)上崗,。優(yōu)化組合后富余的殘疾人職工,，由企業(yè)和主辦單位妥善安置。



 第十五條 開除殘疾人職工,，必須經(jīng)企業(yè)職工（代表）大會討論決定,，并報市或縣（市）、區(qū)民政局備案,；辭退殘疾人職工,，應(yīng)當(dāng)征得企業(yè)工會同意，并報市或縣（市）,、區(qū)民政局備案,。



 第十六條 社會福利企業(yè)應(yīng)將國家對其退、減,、免稅列入資本公積,、盈余公積科目，單獨列帳,，實行專項管理,。

 退、減,、免稅金主要用于擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和技術(shù)改造,，補(bǔ)充流動資金；也可少量用于企業(yè)殘疾人職工集體福利等,。



 第十七條 社會福利企業(yè)技術(shù)改造及基本建設(shè)項目,，應(yīng)按固定資產(chǎn)投資的基本程序向有關(guān)部門報批，納入地方行業(yè)規(guī)劃及地方國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃,。



 第十八條 民政部門可從其轄區(qū)內(nèi)的社會福利企業(yè)退,、減、免稅中提取10％,，建立本級社會福利企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展基金,，此項基金專戶儲存，有償使用,，主要用于社會福利企業(yè)的技術(shù)改造,、補(bǔ)充短期流動資金，并由稅務(wù),、財政等部門共同監(jiān)督,。



 第十九條 經(jīng)費未納入財政預(yù)算管理的社會福利企業(yè)管理機(jī)構(gòu)，可按銷售收入5‰的標(biāo)準(zhǔn)向所屬的社會福利企業(yè)收取管理費,。

 管理費由縣（市）,、區(qū)民政局福利企業(yè)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一收取,，其中自留85％，上交市民政局15％,，分級使用,。

 管理費的使用應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。



 第二十條 民政,、稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)按照年檢認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)對社會福利企業(yè)進(jìn)行年檢,。

 經(jīng)年檢合格的社會福利企業(yè)，經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn)可享受有關(guān)減免稅優(yōu)惠待遇,；同時可申請國家對社會福利企業(yè)在生產(chǎn),、經(jīng)營、技術(shù),、資金,、物質(zhì)及場地等方面的優(yōu)惠照顧。

 經(jīng)年檢不合格的社會福利企業(yè),，由民政部門責(zé)令其限期整改,；情節(jié)嚴(yán)重的或逾期不改的，注銷其《社會福利企業(yè)證書》,。



 第二十一條 社會福利企業(yè)違反本辦法規(guī)定,，有下列情形之一的，民政部門應(yīng)當(dāng)視其情節(jié)輕重給予警告,，并責(zé)令其限期整改,；整改后仍不合格的，由市民政局注銷其《社會福利企業(yè)證書》：

 （一）安置殘疾人職工人數(shù)不到生產(chǎn)人員總數(shù)的35％,；

 （二）隱瞞殘疾人就業(yè)比例,，弄虛作假的；

 （三）非生產(chǎn)人員人數(shù)超過企業(yè)職工總數(shù)的22％,。



 第二十二條 社會福利企業(yè)違反工商,、稅務(wù)、勞動等有關(guān)規(guī)定的行為,，由工商行政,、稅務(wù)、勞動等有關(guān)部門依法予以處罰,。



 第二十三條 本辦法具體應(yīng)用中的問題,，由市民政局負(fù)責(zé)解釋；涉及稅務(wù)的問題,，由市國家稅務(wù)局,、市地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。



 第二十四條 本辦法自1997年10月1日起施行,。