• 【發(fā)布單位】甘肅省蘭州市
• 【發(fā)布文號】蘭州市人民代表大會常務(wù)委員會公告第5號
• 【發(fā)布日期】2004-10-13
• 【生效日期】2004-11-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

蘭州市城市房屋拆遷管理辦法（2004修訂）

蘭州市城市房屋拆遷管理辦法（2004修訂）
 
（1984年1月27日省六屆人大常委會第五次會議通過 1996年8月9日蘭州市第十一屆人大常委會第二十九次會議修訂 1996年12月6日省八屆人大常委會第二十四次會議批準(zhǔn) 根據(jù)1997年12月10日省八屆人大常委會第三十一次會議關(guān)于批準(zhǔn)《蘭州市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈蘭州市城市房屋拆遷管理辦法〉的決定》的決定修正 2004年7月8日蘭州市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議修訂 2004年9月24日省十屆人大常委會第十二次會議批準(zhǔn) 2004年10月13日蘭州市人民代表大會常務(wù)委員會公告第5號公布 自2004年11月1日起施行）






第一章 總則




第一條 根據(jù)國務(wù)院《
城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和《
甘肅省城市房屋拆遷管理辦法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本辦法。




第二條 凡在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實(shí)施房屋拆遷,，并需要對被拆遷人補(bǔ)償,、安置的，適用本辦法,。




第三條 城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃,，有利于城市舊區(qū)改造和改善生態(tài)環(huán)境，保護(hù)文物古跡,。




第四條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定,，對被拆遷人給予補(bǔ)償、安置,；被拆遷人,、被拆遷房屋的承租人應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。



 本辦法所稱拆遷人,，是指取得房屋拆遷許可證的單位,。



 本辦法所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人,，包括代管人和國家授權(quán)的國有房屋及其附屬物的管理人,。



 本辦法所稱房屋承租人，是指與被拆遷房屋所有人具有合法租賃關(guān)系的單位和個人,。




第五條 市房地產(chǎn)行政管理部門是本市城市房屋拆遷工作的行政主管部門,，對房屋拆遷工作進(jìn)行監(jiān)督管理。



 市房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本辦法的實(shí)施和城關(guān),、七里河,、西固,、安寧區(qū)房屋拆遷管理工作。



 永登,、榆中,、皋蘭縣及紅古區(qū)的房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的房屋拆遷管理工作，并接受市房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo),。




第六條 規(guī)劃,、建設(shè)、物價,、城管,、工商、公安,、文化,、環(huán)保等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)，協(xié)同房屋拆遷行政主管部門和房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)做好房屋拆遷管理工作,。



 土地管理部門依照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定，負(fù)責(zé)與房屋拆遷有關(guān)的土地管理工作,。




第二章 拆遷管理




第七條 房屋拆遷實(shí)行許可證制度,。拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后，方可實(shí)施拆遷,。



 房屋拆遷許可證由房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)核發(fā),。




第八條 申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證的，應(yīng)當(dāng)向房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)提交下列資料：



 （一）建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件,；



 （二）建設(shè)用地規(guī)劃許可證,；



 （三）國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件；



 （四）拆遷計(jì)劃和拆遷方案,。包括拆遷范圍,、被拆遷房屋基本情況和拆遷補(bǔ)償安置方式、實(shí)施步驟,、完成時間,、資金預(yù)算等；



 （五）金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明,；



 （六）用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的合法手續(xù),。




第九條 房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到房屋拆遷申請之日起30日內(nèi),，對申請事項(xiàng)進(jìn)行審查并作出決定,。對符合條件的，頒發(fā)房屋拆遷許可證,，對不符合條件的不予發(fā)證并書面說明理由,。



 房屋拆遷許可證應(yīng)當(dāng)載明拆遷人,、拆遷實(shí)施單位、拆遷范圍,、拆遷期限等主要事項(xiàng),。




第十條 房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在發(fā)放房屋拆遷許可證后，及時發(fā)布房屋拆遷公告,。



 房屋拆遷公告應(yīng)當(dāng)包括拆遷人,、拆遷實(shí)施單位、房屋估價機(jī)構(gòu),、拆遷范圍,、拆遷期限、補(bǔ)償安置方式等內(nèi)容,。



 房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)和拆遷人應(yīng)當(dāng)及時向被拆遷人,、房屋承租人做好宣傳、解釋工作,。




第十一條 房屋拆遷期限由房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)根據(jù)拆遷規(guī)模確定,。



 拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限內(nèi)完成拆遷；需要延長拆遷期限的,，拆遷人在拆遷期限屆滿15日前,，向房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)提出延期拆遷申請；房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)自收到延期拆遷申請之日起10日內(nèi)給予答復(fù),。




第十二條 拆遷人可以自行拆遷,，也可以委托具有拆遷資格的單位實(shí)施拆遷。



 委托實(shí)施拆遷的,，可以通過招投標(biāo)的方式確定受托單位,。



 房屋拆遷行政主管部門和房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)不得作為拆遷人，不得接受拆遷委托,。




第十三條 拆遷人委托拆遷的,，應(yīng)當(dāng)向接受委托的拆遷單位出具委托書，并訂立拆遷委托合同,；拆遷人應(yīng)當(dāng)自合同訂立之日起15日內(nèi),，將拆遷委托合同報(bào)房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)備案。



 接受委托的拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù),。




第十四條 拆遷估價由具有房地產(chǎn)價格評估資格的估價機(jī)構(gòu)承擔(dān)（以下簡稱估價機(jī)構(gòu)）,。估價機(jī)構(gòu)由房屋拆遷行政主管部門向社會公示，供拆遷當(dāng)事人協(xié)商確定,，達(dá)不成一致的,，由房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)組織抽簽、投票確定。



 評估有糾紛時,，由房地產(chǎn)價格評估專家委員會鑒定,。




第十五條 自發(fā)布房屋拆遷公告之日起，拆遷范圍內(nèi)的任何單位和個人均不得進(jìn)行下列活動：



 （一）新建,、擴(kuò)建,、改建和裝修房屋；



 （二）改變房屋和土地用途,；



 （三）租賃房屋,。



 房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)就前款所列事項(xiàng)，書面通知規(guī)劃,、土地,、建設(shè)、工商等有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù),。暫停辦理相關(guān)手續(xù)的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限,，暫停期限最長不超過1年；拆遷人需要延長暫停期限的,，必須經(jīng)房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),，延長暫停期限不得超過1年。



 拆遷范圍內(nèi)的單位和個人在暫停辦理相關(guān)手續(xù)期限內(nèi)進(jìn)行本條第一款所列各項(xiàng)活動的,，相關(guān)部門及拆遷人對其房屋和土地的改變狀況不予認(rèn)可和補(bǔ)償,。




第十六條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷實(shí)施之前，在拆遷現(xiàn)場公示下列內(nèi)容：



 （一）房屋拆遷許可證,，房屋拆遷公告,；



 （二）建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)文件；



 （三）經(jīng)房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)審核同意的拆遷補(bǔ)償安置方案,；



 （四）被拆遷房屋和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的評估結(jié)果,；



 （五）房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)提供的拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議示范文本；



 （六）產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的位置和房屋平面圖,；



 （七）其他應(yīng)予公示的事項(xiàng),。



 拆遷人不公示前款所列事項(xiàng)的，被拆遷人有權(quán)拒簽拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議,。




第十七條 拆遷與被拆遷人應(yīng)當(dāng)訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議,；拆遷租賃房屋的，拆遷人還應(yīng)當(dāng)與被拆遷人,、房屋承租人訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議,。



 拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)約定補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額,、安置用房面積,、安置地點(diǎn),、搬遷期限、過渡方式,、過渡期限、結(jié)算方式,、違約責(zé)任以及糾紛處理方式等主要事項(xiàng),。



 拆遷人應(yīng)當(dāng)將拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議送房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)備案。




第十八條 拆遷房地產(chǎn)行政主管部門代管的房屋,，拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議必須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證,，并辦理證據(jù)保全。



 拆遷涉及軍事設(shè)施,、教堂,、寺廟、文物古跡等房屋,，有關(guān)法律,、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定,。




第十九條 拆遷人不得擴(kuò)大或者縮小房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍,。



 未按拆遷范圍完成房屋拆遷任務(wù)的，房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)不得發(fā)放拆遷完畢通知書,，規(guī)劃,、土地、建設(shè)行政主管部門不得辦理建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)手續(xù),。




第二十條 被拆遷人或者房屋承租人拒不履行拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議或超過約定搬遷期限拒絕搬遷的,，拆遷人可以依照約定申請仲裁或者依法提起訴訟。訴訟期間,，拆遷人可以依法申請人民法院先予執(zhí)行,。




第二十一條 拆遷各方當(dāng)事人在規(guī)定的拆遷期限內(nèi)達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，由當(dāng)事人申請房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行裁決,；房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)是被拆遷人的,，由同級人民政府裁決。



 拆遷人申請行政裁決時,，已搬遷戶數(shù)應(yīng)達(dá)到拆遷總量的70％,；未達(dá)到的，房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)在受理裁決前,，應(yīng)當(dāng)聽證,。



 房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)在進(jìn)行裁決時可先行調(diào)解，調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,，由當(dāng)事人簽訂調(diào)解書,，裁決終止；經(jīng)調(diào)解仍達(dá)不成協(xié)議的，自收到申請之日起30日內(nèi)作出裁決,，裁決規(guī)定的搬遷期限不得少于15日,。當(dāng)事人拒不到裁決現(xiàn)場的，可缺席裁決,；因發(fā)現(xiàn)新情況需要查證的,，可暫緩裁決；申請人撤回申請的,，終止裁決,。



 當(dāng)事人不服裁決的，可以自裁決書送達(dá)之日起60日內(nèi)依法申請行政復(fù)議,，或自裁決書送達(dá)之日起3個月內(nèi)向人民法院起訴,。拆遷人依照本辦法已對被拆遷人或房屋承租人給予貨幣補(bǔ)償或提供產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋、周轉(zhuǎn)房屋的,，行政復(fù)議和訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行,。




第二十二條 被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，由市,、縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷或由房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)依法申請人民法院強(qiáng)制拆遷,。



 實(shí)施強(qiáng)制拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng),，向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全,。



 房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)依法申請人民政府進(jìn)行行政強(qiáng)制拆遷前，應(yīng)當(dāng)就行政強(qiáng)制拆遷的依據(jù),、程序,、補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容進(jìn)行聽證。




第二十三條 轉(zhuǎn)讓尚未完成拆遷補(bǔ)償安置的建設(shè)項(xiàng)目,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)同意,，原拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中的有關(guān)權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給受讓人,。項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)將轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)書面通知被拆遷人,，并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起30日內(nèi)予以公告。



 有糾紛的尚未完成拆遷補(bǔ)償安置的建設(shè)項(xiàng)目不得轉(zhuǎn)讓,。




第二十四條 實(shí)行房屋拆遷補(bǔ)償安置資金監(jiān)管制度,。



 拆遷人應(yīng)當(dāng)將房屋拆遷補(bǔ)償安置資金，包括貨幣補(bǔ)償資金,、購建房資金,、過渡補(bǔ)助費(fèi)和歇業(yè)補(bǔ)助費(fèi)等，在房屋拆遷許可證發(fā)放前7日內(nèi)存入房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)指定的金融機(jī)構(gòu)專戶儲存,，在房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督下用于拆遷補(bǔ)償安置,，不得挪作他用,。



 尚未完成拆遷補(bǔ)償安置的建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓的，受讓人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)償安置資金,，并按前款規(guī)定接受監(jiān)督管理,。




第二十五條 房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立、健全拆遷檔案管理制度,。




第三章 拆遷補(bǔ)償與安置




第二十六條 拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞綄?shí)行貨幣補(bǔ)償,，也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。



 被拆遷人可以選擇拆遷補(bǔ)償方式,。但本辦法第三十條第三款和第三十六條第二款情形的除外,。




第二十七條 拆除違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑,，不予補(bǔ)償,。



 拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑，按使用期限的殘存價值參考剩余期限給予補(bǔ)償,。



 拆遷經(jīng)有關(guān)部門或單位同意修建的臨時占道經(jīng)營的建筑物不予補(bǔ)償,，可由拆遷人按不超過12個月的歇業(yè)補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予一次性經(jīng)營補(bǔ)助。




第二十八條 拆遷用于公益事業(yè)的房屋及市政公用設(shè)施,，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建。




第二十九條 被拆遷房屋貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~應(yīng)當(dāng)參照類似房地產(chǎn)市場交易價格和房地產(chǎn)行政主管部門定期公布的房地產(chǎn)市場價格,，結(jié)合房屋地段,、用途、建筑面積,、建筑結(jié)構(gòu),、容積率、成新,、環(huán)境,、朝向、設(shè)施等因素評估,。



 拆遷非住宅房屋,，按前款規(guī)定的評估價給予補(bǔ)償。



 拆遷住宅房屋,，在被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場評估價基礎(chǔ)上上浮20％補(bǔ)償,。一個房屋所有權(quán)證或公有房屋租賃憑證載明的住宅建筑面積不足30平方米的，按30平方米補(bǔ)償,。




第三十條 拆遷住宅房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,，按被拆遷房屋的貨幣補(bǔ)償金額與所調(diào)換房屋套內(nèi)建筑面積的評估價格，結(jié)算產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價,。



 拆遷非住宅房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,，按被拆遷房屋的貨幣補(bǔ)償金額與所調(diào)換房屋建筑面積的房地產(chǎn)市場評估價格,，結(jié)算產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價。



 拆除非公益事業(yè)房屋的附屬物不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,，由拆遷人給予貨幣補(bǔ)償,。




第三十一條 被拆遷的房屋和產(chǎn)權(quán)調(diào)換的現(xiàn)房、期房的價格,，均以房屋拆遷公告發(fā)布之日為估價時點(diǎn),，由同一家估價機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。




第三十二條 估價機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向拆遷人和被拆遷人解釋拆遷估價的依據(jù),、原則,、程序、方法,、參數(shù)選取和估價結(jié)果產(chǎn)生的過程,。




第三十三條 產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋，應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì),，實(shí)行就地,、就近或易地返還。拆遷區(qū)域用于住宅房屋建設(shè)的,，拆遷人應(yīng)當(dāng)就地,、就近返還。



 被拆遷房屋易地返還的,，每降低一個地段類別,，住宅房屋在貨幣補(bǔ)償金額的基礎(chǔ)上增加15％，非住宅房屋在貨幣補(bǔ)償金額的基礎(chǔ)上增加20％,，予以產(chǎn)權(quán)調(diào)換,。




第三十四條 拆遷人應(yīng)當(dāng)提供符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范的房屋，用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換,。




第三十五條 被拆遷房屋的使用性質(zhì)按照房屋所有權(quán)證載明的用途結(jié)合實(shí)際使用情況確定,。



 房屋所有權(quán)證未載明用途的，以產(chǎn)權(quán)登記檔案記錄為準(zhǔn),；房屋所有權(quán)證載明為住宅房屋的,，經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)改變?yōu)榉亲≌课莸模捶亲≌课萁o予補(bǔ)償,；房屋所有權(quán)證載明為住宅房屋,，未經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)改變?yōu)榉亲≌课荩瑢τ袪I業(yè)執(zhí)照及完稅憑證的,，按住宅房屋補(bǔ)償,，另按非住宅歇業(yè)補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予12個月的經(jīng)營補(bǔ)助。




第三十六條 拆遷租賃房屋,，被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的,，或者被拆遷人對房屋承租人另行安置的,，拆遷人對被拆遷人給予補(bǔ)償。



 被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的,，拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換,。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租，被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立租賃合同,。




第三十七條 拆遷租賃國有直管住宅房屋,，分別按下列規(guī)定予以補(bǔ)償安置：



 （一）被拆遷人和房屋承租人共同選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模泿叛a(bǔ)償金額的30％給被拆遷人,，70％給承租人,；



 （二）房屋承租人選擇房屋安置的，拆遷人可按前項(xiàng)貨幣補(bǔ)償?shù)谋壤龑Ρ徊疬w人給予貨幣補(bǔ)償,，并提供與被拆遷房屋等價值的房屋用于安置原承租人,，安置的房屋產(chǎn)權(quán)歸拆遷人，由拆遷人按政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)與原房屋承租人簽訂租賃合同,。



 拆遷租賃其他國有產(chǎn)權(quán)的住宅房屋,，參照前款規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償安置,。




第三十八條 拆遷租賃國有直管非住宅房屋,，被拆遷人和房屋承租人共同選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模泿叛a(bǔ)償金額的40％給被拆遷人,，60％給承租人,。租賃協(xié)議另有約定的，從其約定,。



 房屋承租人選擇房屋安置的,，拆遷人可按前款貨幣補(bǔ)償?shù)谋壤龑Ρ徊疬w人給予貨幣補(bǔ)償，并提供與被拆遷房屋等價值的房屋安置原承租人,，安置的房屋產(chǎn)權(quán)歸拆遷人,，由拆遷人按政府規(guī)定的租金標(biāo)準(zhǔn)與原房屋承租人簽訂租賃合同。



 拆遷租賃其他國有產(chǎn)權(quán)的非住宅房屋,，參照本條第一款,、第二款規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償安置。




第三十九條 被拆遷房屋有下列情形之一的,，由拆遷人提出補(bǔ)償安置方案,，報(bào)房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)審核同意后實(shí)施拆遷：



 （一）產(chǎn)權(quán)、使用權(quán)有糾紛或暫時無法確定的,；



 （二）產(chǎn)權(quán)人下落不明的,；



 （三）房屋共有人達(dá)不成一致意見的。



 前款所列房屋實(shí)施拆遷的,，拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷前向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全,。




第四十條 拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?，由抵押?quán)人和抵押人重新設(shè)立抵押權(quán)或者由抵押人清償債務(wù)后，方可予以補(bǔ)償,。



 拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,，由抵押權(quán)人和抵押人重新簽訂抵押協(xié)議。在規(guī)定的拆遷期限內(nèi)達(dá)不成抵押協(xié)議的,，由拆遷人參照本辦法第三十九條的規(guī)定實(shí)施拆遷,。




第四十一條 拆遷住宅房屋，被拆遷人或房屋承租人自行過渡的,，由拆遷人發(fā)給過渡補(bǔ)助費(fèi),。過渡補(bǔ)助費(fèi)按被拆遷房屋套內(nèi)建筑面積計(jì)算。



 被拆遷人或者房屋承租人使用拆遷人提供的周轉(zhuǎn)房屋過渡的,，過渡期內(nèi)拆遷人不再支付過渡補(bǔ)助費(fèi),。被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的，過渡補(bǔ)助費(fèi)發(fā)給被拆遷人,；未解除租賃關(guān)系的,，過渡補(bǔ)助費(fèi)發(fā)給房屋承租人。



 實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?，對被拆遷人或公有房屋的承租人一次性給予3個月的過渡補(bǔ)助費(fèi),。




第四十二條 拆遷非住宅房屋，被拆遷人或者房屋承租人自行過渡的,，由拆遷人發(fā)給歇業(yè)補(bǔ)助費(fèi),。歇業(yè)補(bǔ)助費(fèi)按被拆遷房屋的套內(nèi)建筑面積計(jì)算。



 被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的,，歇業(yè)補(bǔ)助費(fèi)發(fā)給被拆遷人,；未解除租賃關(guān)系的，歇業(yè)補(bǔ)助費(fèi)由被拆遷人和房屋承租人協(xié)商分配,。




第四十三條 用期房產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,，一般過渡期限不超過24個月。周轉(zhuǎn)房屋的使用人應(yīng)當(dāng)按時騰退周轉(zhuǎn)房屋,。



 拆遷住宅房屋因拆遷人的責(zé)任延長過渡期限的,，拆遷人應(yīng)當(dāng)增發(fā)過渡補(bǔ)助費(fèi)。逾期過渡12個月以內(nèi),，自逾期之月起,，在規(guī)定過渡補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上增加50％；逾期過渡12個月以上的,，在上年基礎(chǔ)上每年遞增50％,。由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房屋過渡的，自逾期過渡之月起,，按規(guī)定的過渡補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助,。




第四十四條 拆遷住宅房屋,，拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人或房屋承租人支付搬家補(bǔ)助費(fèi)。因拆遷導(dǎo)致被拆遷人或房屋承租人通訊,、有線電視,、燃?xì)庠O(shè)備等發(fā)生移機(jī)、初裝費(fèi)用的,，由拆遷人按實(shí)際費(fèi)用支付,。



 拆遷非住宅房屋引起被拆遷人或房屋承租人的通訊、燃?xì)?、動力設(shè)施,、機(jī)器設(shè)備、貨物,、生產(chǎn)辦公用具等拆除,、安裝、存放及運(yùn)輸所發(fā)生的費(fèi)用,，由拆遷人按實(shí)際費(fèi)用支付,。




第四十五條 被拆遷房屋裝飾裝修的補(bǔ)償金額，由拆遷當(dāng)事人協(xié)商確定,；協(xié)商不成的,，可以委托評估確定。




第四章 法律責(zé)任




第四十六條 違反本辦法規(guī)定,，有下列行為之一的,，由房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,，并依照國務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和《甘肅省城市房屋拆遷管理辦法》的相關(guān)規(guī)定予以處罰：



 （一）未取得房屋拆遷許可證擅自實(shí)施拆遷的,；



 （二）拆遷人以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的；



 （三）拆遷人未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實(shí)施房屋拆遷的,；



 （四）拆遷人委托不具有拆遷資格的單位實(shí)施拆遷的,；



 （五）拆遷人擅自延長拆遷期限的；



 （六）接受委托的拆遷單位轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)的,。




第四十七條 妨礙拆遷工作人員執(zhí)行公務(wù),、尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安處罰條例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第四十八條 當(dāng)事人申請辦理房屋拆遷許可證,、延長拆遷期限或拆遷補(bǔ)償安置爭議裁決等事宜,，房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)在規(guī)定時限內(nèi)既不辦理又不作書面答復(fù)的，當(dāng)事人可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟,。




第四十九條 當(dāng)事人對房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)依照本辦法作出的行政處罰不服的,，可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟,。




第五十條 房屋拆遷行政主管部門和房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件的，核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件后不履行監(jiān)督管理職責(zé)的,，或者對違法行為不予查處的,，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重,，致使公共財(cái)產(chǎn),、國家和人民利益遭重大損失，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第五章 附則




第五十一條 城市房屋拆遷地段類別劃分、拆遷補(bǔ)償安置資金管理辦法以及搬家補(bǔ)助費(fèi),、過渡補(bǔ)助費(fèi),、歇業(yè)補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由房地產(chǎn)行政主管部門按程序報(bào)請批準(zhǔn)，公布執(zhí)行,。




第五十二條 在城市規(guī)劃區(qū)外國有土地上實(shí)施房屋拆遷,，并需要對被拆遷人補(bǔ)償、安置的,，參照本辦法執(zhí)行,。




第五十三條 本辦法自2004年11月1日起施行。1997年12月21日公布的《蘭州市城市房屋拆遷管理辦法》同時廢止,。