• 【發(fā)布單位】82505
• 【發(fā)布文號(hào)】市政發(fā)[1999]114號(hào)
• 【發(fā)布日期】1999-07-30
• 【生效日期】1999-07-30
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

西安市人民政府關(guān)于貫徹陜西省 人民政府整頓卷煙市場(chǎng)的通告的通知

西安市人民政府關(guān)于貫徹陜西省
 人民政府整頓卷煙市場(chǎng)的通告的通知
 
（市政發(fā)〔1999〕114號(hào)1999年7月30日）
 為了認(rèn)真貫徹《陜西省人民政府關(guān)于整頓卷煙市場(chǎng)的通告》（以下簡(jiǎn)稱《通告》），嚴(yán)厲打擊制售假冒商標(biāo)卷煙,、走私販私卷煙等違法行為,，凈化市場(chǎng)環(huán)境，規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序,，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,，保證國(guó)家財(cái)稅收入,，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)煙草專(zhuān)賣(mài)法》及其實(shí)施條例，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：



 一,、認(rèn)真貫徹《通告》精神,，抓好落實(shí)工作。我市煙草市場(chǎng)經(jīng)過(guò)近一年的清理整頓,，市場(chǎng)秩序趨于好轉(zhuǎn),，但非法販運(yùn)、非法批發(fā),、無(wú)證經(jīng)營(yíng),、多渠道亂進(jìn)貨等問(wèn)題，仍然存在,，特別是走私販私,、制假售假等違法行為仍很猖獗，嚴(yán)重?cái)_亂了卷煙生產(chǎn)和流通秩序,，造成了國(guó)家財(cái)稅的大量流失,，損害了廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益。省政府《通告》對(duì)卷煙市場(chǎng)打假,、打私,、整頓市場(chǎng)秩序、取締非法批發(fā)市場(chǎng)等都提出了明確要求,，各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真組織學(xué)習(xí),，結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)的情況，制定切實(shí)可行的實(shí)施意見(jiàn),，突出重點(diǎn)問(wèn)題,，抓好貫徹落實(shí)工作，形成依法治煙的社會(huì)氛圍,，進(jìn)一步清理我市卷煙市場(chǎng),。



 二、徹底取締卷煙非法交易市場(chǎng),。根據(jù)國(guó)家
煙草專(zhuān)賣(mài)法,，任何單位和部門(mén)均不準(zhǔn)開(kāi)辦任何形式的卷煙交易市場(chǎng)。對(duì)自發(fā)形成的非法卷煙交易市場(chǎng),，各級(jí)政府要組織煙草專(zhuān)賣(mài)管理,、工商行政管理、公安,、技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)聯(lián)合行動(dòng),，堅(jiān)決取締，并不準(zhǔn)死灰復(fù)燃,。發(fā)現(xiàn)此類(lèi)問(wèn)題時(shí),，煙草、工商等部門(mén)要隨時(shí)行動(dòng),，及時(shí)嚴(yán)肅查處和取締,。



 三、重點(diǎn)整治綜合市場(chǎng)的卷煙經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。對(duì)各類(lèi)輕工,、副食、綜合市場(chǎng)的煙草經(jīng)營(yíng),，市場(chǎng)管理部門(mén)要會(huì)同煙草專(zhuān)賣(mài)和工商部門(mén)逐個(gè)進(jìn)行整頓,，總的要求是各類(lèi)綜合市場(chǎng)的卷煙經(jīng)營(yíng)要控制規(guī)模，加強(qiáng)管理,，規(guī)范經(jīng)營(yíng),。對(duì)從事非法交易的單位和個(gè)人從重處理，情節(jié)嚴(yán)重的堅(jiān)決予以取締,。



 四,、嚴(yán)格規(guī)范卷煙經(jīng)營(yíng)行為。經(jīng)營(yíng)卷煙必須證照齊全,，手續(xù)完備,。卷煙零售戶只能在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰?zhuān)賣(mài)管理部門(mén)指定的卷煙批發(fā)單位進(jìn)貨，不得從事卷煙批發(fā)業(yè)務(wù),，不得從其他渠道采購(gòu)卷煙,，不得銷(xiāo)售無(wú)有效防偽標(biāo)識(shí)的卷煙,。違者，由煙草專(zhuān)賣(mài)管理部門(mén)依照有關(guān)規(guī)定查處,。



 五,、嚴(yán)厲打擊販賣(mài)走私卷煙、制售假冒商標(biāo)卷煙行為,。凡販賣(mài)走私卷煙和制售假冒卷煙的,，由煙草專(zhuān)賣(mài)管理和工商行政管理部門(mén)全部沒(méi)收，并處以罰款,；構(gòu)成犯罪的,，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 六,、煙草專(zhuān)賣(mài)品的運(yùn)輸,，必須持有《煙草專(zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證》，對(duì)無(wú)證運(yùn)輸?shù)?，由煙草?zhuān)賣(mài)管理部門(mén)依法沒(méi)收,。對(duì)涉嫌違法運(yùn)輸煙草專(zhuān)賣(mài)品的交通工具（含特種用途車(chē)輛），由煙草專(zhuān)賣(mài)管理部門(mén)會(huì)同公安等部門(mén)依法實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查和處理,。各有關(guān)部門(mén)在道路,、車(chē)站、碼頭,、機(jī)場(chǎng)設(shè)置的檢查站（口）,，應(yīng)予積極支持配合,。



 七,、凡為違法經(jīng)營(yíng)卷煙活動(dòng)提供倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸,、郵寄,、偽證等服務(wù)的單位或個(gè)人，一經(jīng)查實(shí),，由煙草專(zhuān)賣(mài)管理部門(mén)沒(méi)收其違法所得,，處以違法所得2倍以下的罰款，并追究單位法人和負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,。觸犯刑律的,，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 八,、各有關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)收繳的煙草專(zhuān)賣(mài)品,，統(tǒng)一交煙草專(zhuān)賣(mài)管理部門(mén)按規(guī)定處理，任何單位或個(gè)人不得私分,、變賣(mài),，違者將追究單位法人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人的責(zé)任,。



 九、對(duì)威脅,、抗拒,、阻撓執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安部門(mén)按《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰,。觸犯刑律的,，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 十,、積極鼓勵(lì)和支持舉報(bào)違法經(jīng)營(yíng)卷煙的單位和個(gè)人,，對(duì)舉報(bào)有功的，煙草專(zhuān)賣(mài)管理部門(mén)按規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì),。



 十一,、為加強(qiáng)對(duì)煙草市場(chǎng)整頓工作的領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立西安市整頓卷煙市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組,，組長(zhǎng)：副市長(zhǎng)張凡,，副組長(zhǎng)：市長(zhǎng)助理姚聯(lián)盟、市政府副秘書(shū)長(zhǎng)張廣元,、市煙草專(zhuān)賣(mài)局局長(zhǎng)吳書(shū)誠(chéng),，成員單位有：市公安局、交通局,、技術(shù)監(jiān)督局,、西安海關(guān)。

 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，由市煙草專(zhuān)賣(mài)局副局長(zhǎng)高玉杰同志任主任,。副主任由市工商局副局長(zhǎng)鄭讓同志擔(dān)任。辦公室要負(fù)責(zé)制定整頓卷煙市場(chǎng)工作的實(shí)施方案,，具體組織煙草,、公安、工商,、技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé),，互相支持，密切配合,，對(duì)我市卷煙市場(chǎng)進(jìn)行綜合治理,，堅(jiān)決打擊卷煙市場(chǎng)的各種不法活動(dòng)，徹底整頓和規(guī)范卷煙市場(chǎng),。新聞單位要做好對(duì)《通告》和我市清理整頓卷煙市場(chǎng)的宣傳報(bào)道,，充分發(fā)揮好輿論監(jiān)督作用。