上海市水上治安管理暫行規(guī)定
上海市水上治安管理暫行規(guī)定
(一九九四年十二月十三日上海市人民政府發(fā)布)
第一條 (目的和依據(jù))
為了維護本市水上治安秩序,,保障國家,、集體和公民的合法權(quán)益,根據(jù)《 中華人民共和國治安管理處罰條例》及其他有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,,結(jié)合本市實際情況,制定本規(guī)定,。
第二條 (適用范圍)
本規(guī)定適用于本市水域及其沿岸范圍的治安管理,。凡與水上治安相關(guān)的單位和個人,均應(yīng)遵守本規(guī)定,。
第三條 (主管與協(xié)管部門)
上海市公安局(以下簡稱市公安局)是本市水上治安管理的主管部門,。
與本市水上治安相關(guān)的專門公安部門,在市公安局的領(lǐng)導(dǎo)下負責(zé)轄區(qū)內(nèi)的水上治安管理,。
市政府有關(guān)部門按照各自職責(zé),,協(xié)助公安部門做好水上治安管理工作。
第四條 (船員停泊治安管理站)
公安部門建立的船只停泊治安管理站(以下簡稱船管站)是群眾性治安組織,,在公安部門領(lǐng)導(dǎo)下,,協(xié)助維護水上治安秩序。
在船管站管理區(qū)域內(nèi)停泊的船只,,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)治安管理規(guī)定,。
第五條 (常住戶口登記)
船舶上的本市人員應(yīng)當(dāng)向船籍所在地或者經(jīng)常居住地的公安部門申報、登記常住戶口,。
第六條 (暫住,、寄住戶口登記)
來滬船舶上的外地人員需暫住三日以上的,應(yīng)當(dāng)持有效的合法證件向就近的水上公安派出所或者地區(qū)公安派出所申報,、登記暫住戶口或者寄住戶口,,離滬時應(yīng)當(dāng)辦理注銷暫住戶口或者寄住戶口的手續(xù)。
第七條 (船民證件申領(lǐng))
具有本市常住戶口的十六周歲以上的船員,,應(yīng)當(dāng)向船籍所在地的水上公安部門申領(lǐng)《船民證》,、《出海船民證》或者《臨時船民證》,、《臨時出海船民證》,。中央在滬直屬企業(yè)事業(yè)單位船舶作業(yè)人員或者持有海員證的人員除外。
《臨時船民證》和《臨時出海船民證》的使用期限為六個月,,《船民證》和《出海船民證》的使用期限為三年,。
船舶作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)隨身攜帶并妥善保管船民證件。
第八條 (船舶戶口簿申領(lǐng))
具有本市船籍并于內(nèi)河通航水域航行,、作業(yè)的機動船舶所有人,,應(yīng)當(dāng)向船籍所在地的公安部門申領(lǐng)船舶戶口簿(包括船舶戶牌)。船舶戶口簿應(yīng)當(dāng)隨船攜帶,,船舶戶牌應(yīng)當(dāng)置于公安部門指定的位置,。
船舶戶口簿(包括船舶戶牌)由市公安局統(tǒng)一制作。
第九條 (水上治安檢查)
公安部門對停泊在本市水域內(nèi)的船舶及隨船人員實施治安檢查。
公安部門對作為違法犯罪工具的船舶,、窩藏犯罪分子和贓物的船舶或者發(fā)生重大水上治安事故的船舶,,必要時可以扣押船舶和證件。對逃避或者無正當(dāng)理由拒絕接受治安檢查的隨船人員,,公安部門可以依法采取強制傳喚等強制措施,。
第十條 (停航或改變航向措施)
因偵查重大案件、追捕重要逃犯或者因重要保衛(wèi)工作需要的,,公安部門可會同港監(jiān),、海監(jiān)、漁監(jiān)部門指揮有關(guān)船舶停航,、改變航向或者駛向指定地點,。
第十一條 (境外來滬船舶管理)
對進入本市水域的外國籍船舶和境外船舶的治安管理,由市公安局按有關(guān)規(guī)定實施,。
第十二條 (水上公共場所管理)
本市水域及其沿岸范圍內(nèi)的渡口,、碼頭以及水上游樂場等公共場所的治安管理,按照《上海市公共場所治安管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行,。
第十三條 (罰則)
違反本規(guī)定的,,由公安部門按照下列規(guī)定予以處罰:
(一)違反本規(guī)定第五條、第六條規(guī)定的,,責(zé)令限期補辦手續(xù),;逾期不補辦的,處以警告或者五十元以下罰款,;
(二)違反本規(guī)定第七條第一款規(guī)定的,,責(zé)令限期補辦手續(xù),并處五十元以下罰款,;
(三)違反本規(guī)定第八條第一款規(guī)定的,,責(zé)令限期補辦手續(xù),并對船舶所有者處二萬元以下罰款,。
違反《 中華人民共和國治安管理處罰條例》的,,由公安部門依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。
第十四條 (處罰程序)
公安部門作出行政處罰決定,應(yīng)當(dāng)出具行政處罰決定書,。收繳罰款,,應(yīng)當(dāng)出具市財政局統(tǒng)一印制的罰沒款收據(jù)。罰款收入全部上繳國庫,。
第十五條 (復(fù)議和訴訟)
當(dāng)事人對公安部門具體行政行為不服的,,可依照《 行政復(fù)議條例》和《 中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定,,申請復(fù)議或者提起訴訟。
第十六條 (執(zhí)法人員義務(wù))
公安部門對船舶及其隨船人員實施治安檢查時,,應(yīng)當(dāng)出示由上海市公安局統(tǒng)一印制的《上海市公安局治安管理檢查證》,。
公安人員在水上治安管理中,應(yīng)當(dāng)嚴格遵守法紀,,不得玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私枉法,。對違法執(zhí)法的公安人員,,由其主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。
第十七條 (實施辦法的制定)
市公安局可根據(jù)本規(guī)定,制定具體實施辦法,。
第十八條 (應(yīng)用解釋部門)
本規(guī)定的具體應(yīng)用問題,,由市公安局負責(zé)解釋。
第十九條 (實施日期)
本規(guī)定自一九九五年二月一日起施行,。
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