• 【發(fā)布單位】80708
• 【發(fā)布文號】吉林市人民政府令第51號
• 【發(fā)布日期】1993-06-21
• 【生效日期】1993-08-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林市營業(yè)性舞廳暫行管理辦法

吉林市營業(yè)性舞廳暫行管理辦法
 
（1993年6月21日吉林市人民政府令第五十一號）
 第一章 總則





 第一條 為加強營業(yè)性舞廳管理，促進社會主義精神文明建設,，滿足人民群眾的文化生活需要,，根據國家和省有關規(guī)定，結合我市實際,，制定本辦法,。



 第二條 本辦法所稱營業(yè)性舞廳是指各類專業(yè)性舞廳、歌舞廳,、音樂茶座（酒吧）,、音樂咖啡廳、卡拉ＯＫ歌廳,、曲藝茶社,、夜總會以及內設音樂服務項目的飯店、酒店,、餐廳等（以下統稱舞廳）,。



 第三條 本辦法適用于本市行政區(qū)范圍內營業(yè)性舞廳,、伴奏（唱）人員和與其有關的經營,、娛樂活動的管理。



 第四條 各級文化行政主管部門按分工負責本轄區(qū)營業(yè)性舞廳的管理工作,。日常工作由本級文化市場管理辦公室負責,。

 各級公安、工商,、物價,、衛(wèi)生等有關部門應按職責分工配合做好舞廳的管理工作。




 第二章 開辦條件與審批管理





 第五條 市,、縣（市）文化行政主管部門,，應根據當地實際，對所轄區(qū)域內的舞廳設置實行統一規(guī)劃,，合理布局。



 第六條 開辦舞廳必須具備下列條件：

 （一）具有符合《建筑設計防火規(guī)范》等安全標準的固定場所,、專業(yè)性舞廳內須設有辦公室,、公安值班室,、售票室、休息（吸煙）室,、冷（熱）飲部,、配電（調音）室（間）,、寄存室、室內廁所,，舞廳外須設有存車處,；

 （二）專業(yè)性舞廳的舞池面積和音樂茶座,、音樂餐廳,、卡拉ＯＫ歌舞廳等的營業(yè)面積必須在100平方米以上；

 （三）音樂茶座,、音樂餐廳,、音樂酒吧場內必須設小舞臺，舞臺高度不低于0．5米,，臺口距座席不得小于2米,，舞臺前空地面積不得大于場地面積的1／4；

 （四）內設音樂服務項目的飯店,、酒店,、餐廳等，電視熒屏與就餐人員座席的距離不應少于2米,；

 （五）舞廳須按規(guī)定裝置良好的音響設備,；

 （六）舞廳內每平方米的光照度不得低于5瓦；

 （七）舞廳內必須安裝通風設備,，室內廁所須安裝機械通風設備,，吸煙室須安裝排煙設備,；

 （八）舞廳場所內部環(huán)境與裝璜要清潔,、舒適、典雅,，不得設封閉式包箱,；

 （九）舞廳必須配備具有一定專業(yè)知識的專門管理人員；

 （十）獨立核算單位其注冊資金不得少于三萬元,。



 第七條 開辦舞廳須按下列規(guī)定辦理審批手續(xù)：

 （一）凡開辦專業(yè)性舞廳的,，須在場所施工或改建前，向所在市,、縣（市）文化,、公安,、衛(wèi)生行政主管部門提出書面申請及場所平面圖，經審查同意后,，按規(guī)定報經有關部門審批,。

 （二）舞廳場所新建、改建,、擴建,、裝修竣工后，由有關部門按規(guī)定組織驗收,。

 （三）舞廳場所工程驗收合格后,，由文化市場管理部門對其從業(yè)資格進行審查，公安消防部門對特業(yè)經營條件進行審查,，衛(wèi)生防疫部門對從業(yè)人員的身體健康情況進行檢查,，并由其共同核準定員、測定光照指數,，合格后由文化市場管理部門發(fā)給《文化經營許可證》,，公安消防部門發(fā)給《安全檢查合格證》，衛(wèi)生防疫部門發(fā)給《衛(wèi)生許可證》,。

 （四）按前項規(guī)定取得各證后,，到工商行政管理部門申請核發(fā)《營業(yè)執(zhí)照》，到物價部門辦理《收費許可證》,，到稅務部門辦理稅務登記,。



 第八條 舞廳經理必須接受市、縣（市）文化市場管理部門組織的業(yè)務培訓,，并經考核合格后方可開業(yè)或上崗,。



 第九條 凡舉辦收費性晨練、交誼舞學習班,、表演賽,、大獎賽及從事經營性的伴（演）奏（唱）活動的，必須經所在地的市,、縣（市）文化市場管理部門審查同意,，其中舉辦交誼舞等學習班的，還須經教育行政管理部門審批,。




 第三章 經營與娛樂活動的管理





 第十條 舞廳必須按規(guī)定配備經理,、副經理、專職售票員,、檢票員,、安全保衛(wèi)人員和專職電工。

 專業(yè)性舞廳須按經營規(guī)模配備相應數量的場內服務人員,。

 獨立核算單位須配備專職會計,、出納員,，非獨立核算單位設專職收款員



 第十一條 工作人員必須經過業(yè)務培訓后方可上崗，在工作時間內并須遵守下列規(guī)定：

 （一）堅守崗位,，盡職盡責,；

 （二）隨身攜帶《健康證》，并佩戴明顯標志,；

 （三）服裝整潔,，儀表端莊，文明服務,，不準酒后上崗,。



 第十二條 舞廳應建立健全各類人員崗位責任制和規(guī)章制度，并張貼上墻,，公布于眾,。



 第十三條 舞廳每日開業(yè)前須進行安全檢查。舞廳不準超員營業(yè),，檢票口不準收取現金,。



 第十四條 禁止精神病患者或中小學生、兒童進入專業(yè)性舞廳,。



 第十五條 舞廳必須嚴格遵守財經制度,，按規(guī)定設立健全的固定資產帳目和收支明細帳目。

 晨練,、點歌,、交誼舞學習班、表演賽,、大獎賽和租場等全部收入,，必須列入舞廳收入項目。



 第十六條 舞廳應嚴格執(zhí)行票務管理的有關規(guī)定,，不準擅自提高或降低樂隊人員的酬金標準,。



 第十七條 凡變更主辦單位、舞廳名稱,、經營范圍,、經營方式（含租賃、聯營）,，增設或撤銷分支機構,，以及舞廳分立、合并,、遷移、休業(yè),、廢業(yè)等,，必須到原審批部門辦理有關手續(xù),。

 變更法定代表人、撤換舞廳負責人的,，必須到原審批部門備案,。



 第十八條 舞廳因故停業(yè)三天以上，必須到原審批部門備案,，其中停業(yè)七天以上的須經檢查合格后,，方可重新營業(yè)。



 第十九條 舞廳,、樂隊伴奏（唱）人員須按下列規(guī)定繳納管理費：

 （一）專業(yè)性舞廳,、歌舞廳、卡拉ＯＫ歌廳,、夜總會按營業(yè)額的4％繳納管理費,；

 （二）音樂咖啡廳、音樂酒吧,、曲藝茶社及內設音樂服務項目的飯店,、酒店、餐廳,，按營業(yè)額的1％繳納管理費,；

 （三）樂隊伴奏（唱）人員按個人實際所得報酬的7％繳納管理費（含考核培訓費）；

 （四）每月七日前,，由舞廳向所在市,、縣（市）文化市場管理部門一次性交清前一個月的管理費，樂隊管理費由舞廳代收代交,，逾期不繳納的,，每天加收應繳金額0．5％的滯納金。



 第二十條 市,、縣（市）文化市場管理部門收取的管理費,，必須用于文化市場的管理工作，不得挪作它用,。



 第二十一條 參加舞廳娛樂活動的人員,，必須遵守管理制度，服從工作人員管理,，愛護場內設施,，保持場內清潔，并須遵守下列規(guī)定：

 （一）不準赤背或只穿背心,、短褲,、拖鞋進入舞廳，不準穿大衣（風雨衣）戴帽子跳舞,；

 （二）不得穿戴佩有國家統一標志的服裝跳舞,；

 （三）不得強行他人伴舞,，不得強行點歌；

 （四）禁止有低級庸俗的舞姿行為,；

 （五）禁止攜帶管制刀具及槍支,、彈藥、易燃易爆及其它危險,、劇毒物品進入舞廳,；

 （六）禁止喧嘩、吵鬧,、尋釁滋事,、打架斗毆，專業(yè)性舞廳場內禁止吸煙,；

 （七）不準在窗臺,、座席上堆放衣帽、食品,、飲料及其它物品,；

 （八）演唱時不得怪腔怪調、篡改歌詞或做色情,、庸俗的表演,。



 第二十二條 對違反第二十一條規(guī)定之一的人員，舞廳工作人員應予以批評勸告,，不聽勸告或嚴重影響舞廳秩序的,，工作人員有權責令其退場或由公安機關按《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關規(guī)定處理。




 第四章 樂隊與伴奏（唱）人員管理





 第二十三條 凡參加舞廳伴奏（唱）的人員,，必須經市,、縣（市）文化市場管理部門考核合格，取得《伴奏（唱）證》,，經衛(wèi)生防疫部門身體健康檢查合格,，取得《健康證》方可上崗工作。無證或證件不全不準在舞廳參加伴奏（唱）活動,。



 第二十四條 參加舞廳活動的樂隊必須統一填報《伴奏（唱）人員登記表》,，報經市、縣（市）文化市場管理部門審查同意后,，與舞廳簽訂正式合同,；

 中止執(zhí)行合同的，必須經雙方同意,，并報文化市場管理部門備案,。



 第二十五條 舞廳樂隊必須按下列規(guī)定配備人員：

 （一）樂隊隊長（兼職）；

 （二）專業(yè)性舞廳伴奏人員五人以上，音樂茶座,、音樂餐廳,、音樂酒吧等四人以上,；

 （三）音樂茶座,、音樂餐廳、音樂酒吧伴唱須二人以上,。



 第二十六條 樂隊伴奏（唱）人員必須遵守下列規(guī)定：

 （一）樂器配備要合理,，音樂茶座、卡拉ＯＫ歌廳要備有足夠滿足娛樂者需要的ＯＫ帶,；

 （二）專業(yè)性舞廳每首曲目間隔時間不得超過一分鐘,；

 （三）按時開場、收場,，不準變相催促舞客提前退場,；

 （四）隨身攜帶《伴奏（唱）證》、《健康證》,，佩帶統一標志,，服裝儀容整潔，臺風端正,，堅守崗位,，伴唱時應面對舞客或聽眾；

 （五）應經常更換曲目,，新上曲目必須經配器,、練習后方可正式演奏。



 第二十七條 伴奏（唱）和播放錄音,、激光視盤,、ＯＫ帶曲目，必須是國家正式出版發(fā)行并有準映（播）證的,。嚴禁點播（放）,、點奏（唱）非國家正式出版發(fā)行或明令禁止播（放）的曲目。



 第二十八條 凡外地來本市參加伴奏（唱）活動的人員,，必須持原居住地縣以上文化行政主管部門的證明,，經本地市、縣（市）文化市場管理部門批準,，并按規(guī)定辦理有關手續(xù),。



 第二十九條 伴奏（唱）人員變更場所時，必須經文化市場管理部門批準,，并辦理有關手續(xù),。



 第三十條 任何單位和個人不準私自組建樂隊進行營業(yè)性演奏（唱）活動。




 第五章 安全、衛(wèi)生與環(huán)境管理 





 第三十一條 舞廳必須嚴格執(zhí)行安全防火的各項規(guī)定,。

 安全門內外,、疏散樓梯、通道不準堆放物品,，必須安裝應急燈,。

 停電時舞廳不準燃點蠟燭營業(yè)。

 配電盤,、調音臺及其線路接頭,、插座、插頭的設置和使用,，必須符合用電安全管理規(guī)定,。



 第三十二條 舞廳的走廊、休息（吸煙）室必須設有衛(wèi)生箱,、痰盂,、煙灰缸等衛(wèi)生設施，并做到一場一清理,，場地一場一清擦,。



 第三十三條 場內溫度夏季最高不得超過28°Ｃ，冬季不得低于15°Ｃ,，相對濕度應保持在30－80％之間,。



 第三十四條 舞廳場內空氣中二氧化碳含量和細菌總數以及動態(tài)噪音，必須控制在規(guī)定標準以內,。

 專業(yè)性舞廳場內光線,，下得低于5勒克司。

 舞廳室外噪音不得超過所在功能區(qū)的環(huán)境噪音控制標準,，不得影響周圍單位和居民的工作與生活,。



 第三十五條 舞廳冷（熱）飲部必須備有足夠數量的飲具，并備有消毒,、洗刷設備,，做到一客一消毒。




 第六章 獎勵與處罰





 第三十六條 凡模范遵守本辦法,，在舞廳管理工作中做出顯著成績的單位和個人,，由各級人民政府或文化市場管理部門給予表彰獎勵。



 第三十七條 對違反本辦法的,，按職責分工由文化市場管理部門或會同工商,、物價、衛(wèi)生,、公安等有關部門按下列規(guī)定予以處罰,。構成犯罪的,，依法追究刑事責任：

 （一）違反第七條、第九條,、第十七條第一款,、第十八條規(guī)定，未按規(guī)定辦理審批手續(xù),，擅自開辦營業(yè)性舞廳,、舉辦收費性學習班和表演賽等活動的，責令其立即停止經營活動或限期補辦手續(xù),，沒收非法所得,，并處以非法所得額1至3倍的罰款,。

 （二）違反第八條規(guī)定,，舞廳經理未經培訓上崗的，責令其限期參加培訓,，并處以100元至200元罰款,。

 （三）違反第十條規(guī)定，舞廳未按規(guī)定配備工作人員的,，責令其限期配備,，超過限期仍未按規(guī)定配備的，責令其停止經營活動,。

 （四）違反第十三條規(guī)定,，舞廳超員營業(yè)，檢票口收取現金的,，予以警告或通報批評,。同時每發(fā)現一次處以200元至300元的罰款。

 （五）違反第十四條規(guī)定,，允許精神病患者,、中小學生、兒童進入專業(yè)性舞廳的,，發(fā)現后按每人次50元對舞廳處以罰款,。

 （六）違反第十五條規(guī)定，點歌,、租場等收入不按規(guī)定入帳管理的,，責令其立即改正，并處以其應列入金額30％至50％的罰款,。

 （七）違反第十六條規(guī)定的按有關法律,、法規(guī)的規(guī)定處罰。

 （八）違反第十七條第二款規(guī)定,，變更法人代表,，未按規(guī)定備案舞廳負責人的,，責令其限期補辦備案手續(xù)，并處以50元至100元罰款,。

 違反第十九條規(guī)定,，不按規(guī)定繳納管理費的，責令其限期繳納,；超限期仍不繳納的,，責令其停止經營活動，直至吊銷《文化經營許可證》,。

 （十）違反第二十三條規(guī)定,，無證或證件不全參加舞廳伴奏（唱）活動的，責令其立即停止活動,，并按每人次50元對舞廳樂隊處以罰款,。

 （十一）違反第二十四條第一款、第二十八條,、第二十九條,、第三十條規(guī)定，未經審批從事營業(yè)性伴奏（唱）活動的,，責令其立即停止活動,，沒收非法所得，并處以非法所得額1至3倍的罰款,。

 （十二）違反第二十五條,、第二十六條規(guī)定，舞廳樂隊未按規(guī)定配人,、配器,、伴奏等的，責令其限期改進,，并處以100元至200元罰款,，情節(jié)嚴重的，責令其停止伴奏（唱）活動,。

 （十三）違反第二十七條規(guī)定,，奏（唱）、播放非正式出版或明令禁止的曲目的,，沒收非法出版或明令禁止的曲目磁帶,、激光視唱盤，視情節(jié)處以500元至2000元的罰款,，并責令其停業(yè)整頓,，直至吊銷《文化經營許可證》。

 （十四）違反第三十一條規(guī)定,，舞廳未按安全防火規(guī)定安裝應急燈,、設置使用配電裝置,、點蠟燭營業(yè)等的，責令其限期改進或停業(yè)整頓,，并按安全防火有關規(guī)定處罰,。

 （十五）違反第三十二條、第三十五條規(guī)定,，未按規(guī)定配置衛(wèi)生設施,、飲具、清潔場地,、洗刷消毒飲具的,，責令其限期改正，并視情節(jié)處以100至1000元的罰款,。

 （十六）違反第三十三條,、第三十四條規(guī)定的，按衛(wèi)生防疫和環(huán)境保護管理的有關法規(guī)處罰,，專業(yè)性舞廳場內光線低于5勒克司的,，責令其立即改正，并處以300元500元的罰款,，情節(jié)嚴重的責令其停業(yè)整頓。



 第三十八條 當事者對處罰不服的,，可在接到處罰決定書之日起十五日內,，向作出處罰決定的上一級行政機關申請復議，復議機關應在接到復議申請之日起三十日內作出復議決定,，對復議決定仍不服的,，可在接到復議決定書之日起十五日內，向當地人民法院起訴,。逾期不申請復議,，不起訴又不履行的，由處罰機關或復議機關申請人民法院強制執(zhí)行,。



 第三十九條 文化市場管理人員和其他工作人員執(zhí)行公務時,，必須出示證件，依法秉公辦事,。對濫用職權,、徇私舞弊、打擊報復,、妨礙正常營業(yè),、擅自查封者，由其主管部門依法追究行政責任,。構成犯罪的,，依法追究刑事責任,。




 第七章 附則



 第四十條 本辦法由市文化局組織實施。



 第四十一條 本辦法自一九九三年八月一日起施行,。