• 【發(fā)布單位】81302
• 【發(fā)布文號(hào)】福建省人民政府令第13號(hào)
• 【發(fā)布日期】1994-01-04
• 【生效日期】1994-01-04
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

福建省人民政府令

福建省人民政府令
 
（第13號(hào)）
 《福建省商品質(zhì)量仲裁辦法》已經(jīng)省人民政府同意,，現(xiàn)予發(fā)布施行。



 省 長(zhǎng) 賈慶林

 一九九四年一月四日



 福建省商品質(zhì)量仲裁辦法




 第一章 總則





 第一條 為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,，正確處理商品質(zhì)量糾紛，保護(hù)廣大消費(fèi)者的正當(dāng)權(quán)益,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)質(zhì)量法》等有關(guān)法律法規(guī),，制定本辦法。



 第二條 縣級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督管理部門設(shè)立的商品質(zhì)量仲裁委員會(huì)可依本辦法對(duì)在本省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的商品質(zhì)量糾紛案件進(jìn)行仲裁,。



 第三條 商品質(zhì)量仲裁機(jī)構(gòu)對(duì)受理的商品質(zhì)量糾紛案件,，實(shí)行一次性裁決制度。



 第四條 當(dāng)事人可以委托一至二人代理仲裁事務(wù),。委托仲裁代理人的,，應(yīng)當(dāng)向商品質(zhì)量仲裁機(jī)構(gòu)提交授權(quán)委托書，授權(quán)委托書必須記明委托事項(xiàng)和權(quán)限,。




 第二章 申請(qǐng)和受理





 第五條 當(dāng)事人向商品質(zhì)量仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁,，應(yīng)從其知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害之日起二年內(nèi)提出,；法律、法規(guī)另有規(guī)定或者當(dāng)事人雙方另有約定期限的,，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定或者約定期限內(nèi)提出,。



 第六條 向商品質(zhì)量仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁，應(yīng)當(dāng)遞交申請(qǐng)書,，并按照被申訴人數(shù)提交副本,。

 申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)寫明以下事項(xiàng)：

 （一）申訴人和被申訴人的姓名、性別,、年齡,、民族、職業(yè),、工作單位和住所,，法人或者其他組織的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名,、職務(wù),；

 （二）申請(qǐng)的事項(xiàng)和所根據(jù)的事實(shí)與理由；

 （三）證據(jù)和證據(jù)來源,，證人姓名和住所,。



 第七條 受理商品質(zhì)量糾紛案件的商品質(zhì)量仲裁機(jī)構(gòu)，由雙方當(dāng)事人協(xié)議選擇,。



 第八條 商品質(zhì)量仲裁機(jī)構(gòu)根據(jù)雙方當(dāng)事人達(dá)成的書面仲裁協(xié)議,，受理商品質(zhì)量糾紛案件。



 第九條 當(dāng)事人一方向商品質(zhì)量仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁,，另一方向人民法院起訴的,，商品質(zhì)量仲裁機(jī)構(gòu)不予受理。



 第十條 商品質(zhì)量仲裁機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)書后,，經(jīng)審查,，符合本辦法規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)立案,；不符合規(guī)定的,，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)通知申訴人不予受理，并書面說明理由,。

 商品質(zhì)量仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在立案之日起五日內(nèi),，將申請(qǐng)書副本發(fā)送被申訴人,；被申訴人應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)書副本之日起十五日內(nèi)提交答辯書,；被申訴人提出答辯書的，商品質(zhì)量仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到答辯書之日起五日內(nèi),，將答辯書副本發(fā)送申訴人,；被申訴人不提交答辯書的,，不影響案件的裁決。




 第三章 組織和回避





 第十一條 商品質(zhì)量仲裁委員會(huì)由主任一人,，副主任一至二人和委員若干人組成,。

 商品質(zhì)量仲裁委員會(huì)設(shè)專職仲裁員若干人辦理商品質(zhì)量糾紛案件。



 第十二條 商品質(zhì)量仲裁機(jī)構(gòu)根據(jù)辦案的需要,，可以聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員和法律工作者擔(dān)任兼職仲裁員,。兼職仲裁員與專職仲裁員在執(zhí)行仲裁職務(wù)時(shí)享有同等權(quán)利。

 專職仲裁員和兼職仲裁員,，經(jīng)省質(zhì)量監(jiān)督管理部門考核合格,，取得資格證書，由仲裁機(jī)構(gòu)任命或聘任,。

 兼職仲裁員執(zhí)行職務(wù)時(shí),，其所在單位應(yīng)當(dāng)給予支持。



 第十三條 仲裁人員應(yīng)公正辦案,。徇私舞弊,，枉法裁決的，專職仲裁員由質(zhì)量監(jiān)督管理部門予以行政處分,，并取消其仲裁員資格,；兼職仲裁員由質(zhì)量監(jiān)督管理部門取消其仲裁員資格，構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第十四條 商品質(zhì)量仲裁機(jī)構(gòu)受理商品質(zhì)量糾紛案件后，應(yīng)當(dāng)向雙方當(dāng)事人提交仲裁員名冊(cè),。雙方當(dāng)事人在收到受理通知書之日起十日內(nèi)可以在仲裁員名冊(cè)內(nèi)各指定一名仲裁員,，并按以下規(guī)定組成仲裁庭：

 （一）雙方當(dāng)事人指定的仲裁員為同一仲裁員的，由該仲裁員獨(dú)任仲裁,；

 （二）雙方當(dāng)事人指定了不同的仲裁員的,，由商品質(zhì)量仲裁機(jī)構(gòu)另指定一名首席仲裁員共同組成仲裁庭；

 （三）雙方當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)未指定仲裁員的,，由商品質(zhì)量仲裁機(jī)構(gòu)指定二名仲裁員和一名首席仲裁員組成仲裁庭,。

 仲裁庭評(píng)議案件，實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則,。評(píng)議應(yīng)當(dāng)制作筆錄,，由仲裁庭成員簽名。評(píng)議中的不同意見,，必須如實(shí)記入筆錄,。



 第十五條 仲裁人員有下列情形之一的，必須回避：

 （一）本案當(dāng)事人及其代理人,；

 （二）本案當(dāng)事人和代理人的近親屬,；

 （三）與本案有利害關(guān)系,；

 （四）與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響對(duì)案件公正裁決的,。

 前款規(guī)定,，適用于書記員、仲裁檢驗(yàn)人員,。

 當(dāng)事人在案件開始仲裁時(shí)提出回避申請(qǐng),，應(yīng)當(dāng)說明理由；回避事由在案件開始仲裁后知道的,，也可以在仲裁辯論終結(jié)前提出,。



 第十六條 首席仲裁員的回避，由仲裁委員會(huì)決定,；仲裁員的回避,，由仲裁委員會(huì)主任或副主任決定；其他人員的回避,，由首席仲裁員決定,。

 對(duì)回避作出的決定，應(yīng)以口頭或書面方式通知當(dāng)事人,。




 第四章 仲裁檢驗(yàn)





 第十七條 商品質(zhì)量的仲裁檢驗(yàn)必須由法定仲裁檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān),。



 第十八條 仲裁檢驗(yàn)商品的抽樣根據(jù)不同情況可以采取兩種方式進(jìn)行：

 （一）爭(zhēng)議雙方協(xié)商一致，在商品質(zhì)量仲裁機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下,，共同抽樣,、封樣；

 （二）爭(zhēng)議雙方不能協(xié)商一致,，由商品質(zhì)量仲裁機(jī)構(gòu)指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)單獨(dú)抽樣,、封樣。

 抽取樣品的數(shù)量,，如系成批商品,，可按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的數(shù)量抽取,；如系單件商品,，則以該商品為樣品。抽樣時(shí)要堅(jiān)持隨機(jī)抽樣,，以保證樣品的代表性,。



 第十九條 商品質(zhì)量仲裁檢驗(yàn)的依據(jù)，應(yīng)符合國(guó)家法律,、法規(guī)的有關(guān)質(zhì)量要求,。

 當(dāng)事人雙方對(duì)質(zhì)量要求有約定的，以當(dāng)事人雙方約定的商品質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)指標(biāo)、圖紙,、樣品為仲裁檢驗(yàn)依據(jù)；

 當(dāng)事人雙方對(duì)質(zhì)量要求未約定的,，以該商品現(xiàn)行有效的正式備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和商品標(biāo)識(shí)說明書為仲裁檢驗(yàn)依據(jù),；

 當(dāng)事人對(duì)商品質(zhì)量沒有約定的，又無技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,，可協(xié)商仲裁檢驗(yàn)依據(jù),，否則予以駁回。



 第二十條 根據(jù)調(diào)查和實(shí)物質(zhì)量的檢驗(yàn)結(jié)果,，由商品質(zhì)量仲裁檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)作出商品質(zhì)量評(píng)定,，并出具《商品質(zhì)量仲裁檢驗(yàn)報(bào)告》，由檢驗(yàn)人簽名或蓋章,。

 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)就其申訴和答辯所依據(jù)的事實(shí)提出證據(jù),。仲裁庭認(rèn)為必要可以自行調(diào)查收集證據(jù)。



 第二十一條 需要委托省內(nèi)其他仲裁機(jī)構(gòu)調(diào)查時(shí),，必須提出明確的項(xiàng)目和要求,。受委托仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真辦理，并在委托范圍內(nèi)補(bǔ)充調(diào)查,，及時(shí)回復(fù),；如果在收到委托調(diào)查書之日起三十天內(nèi)因故不能完成調(diào)查任務(wù)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知委托方,，并應(yīng)繼續(xù)完成調(diào)查任務(wù),，盡快回復(fù)。




 第五章 調(diào)解和保全措施





 第二十二條 商品質(zhì)量仲裁機(jī)構(gòu)在處理案件時(shí),，應(yīng)當(dāng)在仲裁檢驗(yàn)的基礎(chǔ)上先進(jìn)行調(diào)解,。

 調(diào)解達(dá)成的協(xié)議內(nèi)容不得違背法律、法規(guī),，不得損害公共利益和他人合法權(quán)益,。



 第二十三條 調(diào)解達(dá)成協(xié)議，仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)協(xié)議內(nèi)容制作調(diào)解書,。調(diào)解書應(yīng)當(dāng)寫明當(dāng)事人的名稱,、住所及代理人或法定代表人的姓名、職務(wù),；爭(zhēng)議的主要事實(shí),、責(zé)任；協(xié)議內(nèi)容和費(fèi)用的承擔(dān),。調(diào)解書由雙方當(dāng)事人簽字,，仲裁員、書記員署名，并加蓋商品質(zhì)量仲裁機(jī)構(gòu)印章,。



 第二十四條 調(diào)解未達(dá)成協(xié)議,，仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時(shí)仲裁。



 第二十五條 在處理案件時(shí),，為避免造成更嚴(yán)重的財(cái)產(chǎn)損失,，商品質(zhì)量仲裁機(jī)構(gòu)可以根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，提請(qǐng)法院作出保全措施的裁定,。

 申請(qǐng)方對(duì)商品質(zhì)量糾紛負(fù)主要責(zé)任的,，應(yīng)當(dāng)賠償另一方因采取保全措施所造成的財(cái)產(chǎn)損失。




 第六章 仲裁和執(zhí)行





 第二十六條 仲裁庭開庭三日前,，應(yīng)當(dāng)將開庭時(shí)間,、地點(diǎn)和參加仲裁人員名單，以書面方式送達(dá)當(dāng)事人,；當(dāng)事人一方經(jīng)二次通知,，無正當(dāng)理由拒不到庭的，可以缺席仲裁,。



 第二十七條 仲裁庭開庭,，按下列程序進(jìn)行：

 （一）由首席仲裁員核對(duì)當(dāng)事人到庭情況，宣布仲裁員,、書記員名單,，詢問當(dāng)事人是否申請(qǐng)回避；

 （二）仲裁調(diào)查,；

 （三）雙方當(dāng)事人辯論,；

 （四）宣讀仲裁檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的《商品質(zhì)量仲裁檢驗(yàn)報(bào)告》及有關(guān)證據(jù)；

 （五）征詢雙方當(dāng)事人最后意見,，可以再行調(diào)解,；

 （六）評(píng)議和裁決。



 第二十八條 仲裁裁決書應(yīng)當(dāng)寫明：

 （一）申訴人,、被申訴人的名稱,、住所及其代理人或法定代表人的姓名、職務(wù),；

 （二）申請(qǐng)的事項(xiàng)及爭(zhēng)議的事實(shí)和理由,；

 （三）裁決認(rèn)定的事實(shí)，理由和適用的法律,、法規(guī),；

 （四）仲裁結(jié)果及仲裁費(fèi)用的承擔(dān)；

 （五）當(dāng)事人申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的期限,；

 （六）仲裁員,、書記員的署名和仲裁機(jī)構(gòu)的印章,。



 第二十九條 商品質(zhì)量仲裁機(jī)構(gòu)審理案件，應(yīng)當(dāng)在立案之日起兩個(gè)月內(nèi)審結(jié)

,。

有特殊情況需要延長(zhǎng)的,，經(jīng)仲裁委員會(huì)主任批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)一個(gè)月,。



 第三十條 當(dāng)事人對(duì)仲裁裁決不服的,，可以在收到仲裁裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴；期滿不起訴的,，仲裁裁決書即發(fā)生法律效力。



 第三十一條 商品質(zhì)量仲裁委員會(huì)主任,、副主任對(duì)本委員會(huì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的裁決,，發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤，需要重新處理的,，可以提交商品質(zhì)量仲裁委員會(huì)討論決定,。

 重新仲裁案件，應(yīng)當(dāng)另行組成仲裁庭進(jìn)行仲裁,。



 第三十二條 當(dāng)事人對(duì)已發(fā)生法律效力的仲裁裁決,，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定的期限履行；一方當(dāng)事人不履行的,，對(duì)方當(dāng)事人可以依法向有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,。




 第七章 仲裁費(fèi)用





 第三十三條 仲裁當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)繳納仲裁費(fèi)。仲裁費(fèi)包括案件受理費(fèi)和案件處理費(fèi),。

 案件處理費(fèi)包括仲裁檢驗(yàn)費(fèi)和證人的誤工補(bǔ)貼費(fèi)等,，按實(shí)際開支收取。



 第三十四條 仲裁費(fèi)由申訴人預(yù)交,。

 仲裁費(fèi)由責(zé)任方承擔(dān),。當(dāng)事人雙方都有責(zé)任的，按責(zé)任大小分擔(dān),。



 第三十五條 仲裁收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省質(zhì)量監(jiān)督管理部門提出具體方案,，經(jīng)省物價(jià)主管部門和省財(cái)政主管部門核定，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行,。




 第八章 附則



 第三十六條 本辦法由福建省人民政府法制局負(fù)責(zé)解釋,。



 第三十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。