• 【發(fā)布單位】山東省青島市
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2007-11-23
• 【生效日期】2008-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

青島市機動車排氣污染防治條例

青島市機動車排氣污染防治條例
 
（2007年10月19日青島市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十九次會議通過 2007年11月23日山東省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議批準(zhǔn) 2007年11月23日青島市人民代表大會常務(wù)委員會公告公布 自2008年3月1日起施行）






第一章 總則




第一條 為了防治機動車排氣污染，保護和改善大氣環(huán)境,，保障人體健康,，促進經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《
中華人民共和國大氣污染防治法》等有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本市實際，制定本條例,。




第二條 在本市登記的在用機動車以及在本市行政區(qū)域內(nèi)行駛的外地號牌機動車的排氣污染防治適用本條例,。




第三條 市、區(qū)（市）環(huán)境保護行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的機動車排氣污染防治工作實施監(jiān)督管理,。



 公安,、交通、工商,、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督,、經(jīng)濟貿(mào)易等行政管理部門根據(jù)各自職責(zé)和本條例的規(guī)定，負責(zé)相關(guān)的機動車排氣污染防治監(jiān)督管理工作,。




第四條 市,、各縣級市人民政府應(yīng)當(dāng)建立機動車排氣污染防治工作協(xié)調(diào)機制。




第五條 市,、各縣級市人民政府應(yīng)當(dāng)將機動車排氣污染防治納入環(huán)境保護規(guī)劃,。



 城市綜合交通規(guī)劃中應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)機動車排氣污染防治的要求,，并明確機動車排氣污染防治的措施。



 市環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門根據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要,，制定機動車排氣污染防治規(guī)劃,，報市人民政府批準(zhǔn)后組織實施。




第六條 市,、各縣級市人民政府應(yīng)當(dāng)從規(guī)劃,、建設(shè)、管理等方面采取措施,，發(fā)展公共交通,，改善道路狀況，控制機動車排氣污染總量,。




第七條 鼓勵和推廣使用低污染環(huán)保車型,，鼓勵使用清潔車用能源和優(yōu)質(zhì)車用燃油。




第二章 排氣污染的預(yù)防與治理




第八條 機動車所有人和使用人應(yīng)當(dāng)保證機動車排氣符合規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),。



 不得拆除,、閑置在用機動車排氣污染控制裝置。




第九條 銷售車用燃料的單位,，應(yīng)當(dāng)明示燃料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),。



 禁止生產(chǎn)、銷售不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的車用燃料,。



 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督,、工商行政管理部門按照各自的職責(zé)分別對車用燃料的生產(chǎn)、銷售行為進行監(jiān)督管理,。




第十條 從事城市公共汽車客運經(jīng)營,，應(yīng)當(dāng)配備符合機動車排放標(biāo)準(zhǔn)的公共汽車。現(xiàn)有的不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的公共汽車應(yīng)當(dāng)按照要求進行維修治理或者更新,。




第十一條 對在本市登記和外地委托本市代檢的機動車實行排氣檢測與維修制度,。在用機動車應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的機動車排氣檢測單位進行排氣定期檢測。對檢測不合格的機動車,，由具有相應(yīng)資質(zhì)的機動車排氣污染維修治理企業(yè)維修,，并在規(guī)定的期限內(nèi)進行排氣復(fù)檢。




第十二條 機動車排氣定期檢測應(yīng)當(dāng)與安全技術(shù)定期檢驗同步進行,。對排氣檢測不合格的,，環(huán)境保護行政主管部門不予發(fā)放環(huán)保分類合格標(biāo)志，公安機關(guān)交通管理部門不予核發(fā)機動車安全技術(shù)檢驗合格標(biāo)志,。其中，營運機動車排氣檢測不合格的,，交通行政管理部門不予辦理定期審驗合格手續(xù),。




第十三條 在用機動車經(jīng)維修或者采用排氣污染控制技術(shù)后,，排放污染物仍超過規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)依法強制報廢,，辦理注銷登記,，并監(jiān)督解體。




第十四條 外地轉(zhuǎn)入本市的機動車,，應(yīng)當(dāng)進行排氣檢測,。對不符合本市機動車注冊登記執(zhí)行的排放標(biāo)準(zhǔn)的，公安機關(guān)交通管理部門不予辦理轉(zhuǎn)移登記手續(xù),。




第十五條 從事機動車排氣檢測的單位,，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)，并遵守下列規(guī)定：



 （一）按照規(guī)定的排氣污染檢測方法,、技術(shù)規(guī)范和排放標(biāo)準(zhǔn)進行檢測,，并出具檢測報告；



 （二）檢測設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),，并經(jīng)過法定計量檢定機構(gòu)周期檢定合格,；



 （三）建立檢測數(shù)據(jù)信息傳輸網(wǎng)絡(luò)，與環(huán)境保護行政主管部門機動車排氣污染網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)對接,，按照規(guī)定報送機動車排氣污染檢測數(shù)據(jù)信息,，接受監(jiān)督管理；



 （四）按照物價部門規(guī)定的收費項目和標(biāo)準(zhǔn)收取檢測費,；



 （五）不得從事機動車排氣污染維修治理業(yè)務(wù),；



 （六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項,。



 環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立機動車排氣污染檢測網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng),，對機動車排氣檢測單位的檢測活動進行監(jiān)督管理。




第十六條 從事機動車排氣污染維修治理業(yè)務(wù)的企業(yè),，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì),，并遵守下列規(guī)定：



 （一）配備機動車排氣污染維修治理技術(shù)人員和排氣污染治理的測試設(shè)備；



 （二）測量設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),，并經(jīng)過法定計量檢定機構(gòu)周期檢定合格,；



 （三）按照機動車排氣污染防治的要求和有關(guān)技術(shù)規(guī)范進行維修；



 （四）建立完整的維修檔案,，對機動車號牌,、維修項目及維修情況進行詳細記錄，并在竣工出廠時向交通,、環(huán)境保護行政主管部門傳輸相關(guān)信息,；



 （五）實行維修服務(wù)承諾和竣工出廠質(zhì)量保證期制度并出具竣工出廠合格證；



 （六）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他事項,。



 交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強對機動車維修企業(yè)日常維修活動的監(jiān)督管理,。




第三章 監(jiān)督檢查




第十七條 對在本市登記和外地委托本市代檢的機動車，實行機動車環(huán)保分類合格標(biāo)志管理制度（摩托車除外）,。環(huán)保分類合格標(biāo)志根據(jù)機動車排氣污染分階段控制標(biāo)準(zhǔn)劃分,。具體辦法由市人民政府制定。



 市人民政府可以根據(jù)本市大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和不同類別機動車排氣污染的程度,，對相關(guān)機動車采取限制通行區(qū)域,、通行時間的管理措施。




第十八條 機動車環(huán)保分類合格標(biāo)志由市環(huán)境保護行政主管部門統(tǒng)一制作,。



 禁止偽造,、變造機動車環(huán)保分類合格標(biāo)志。禁止使用偽造,、變造的機動車環(huán)保分類合格標(biāo)志或者冒用其他機動車的環(huán)保分類合格標(biāo)志,。



 環(huán)保分類合格標(biāo)志應(yīng)當(dāng)貼在機動車前擋風(fēng)玻璃的右內(nèi)側(cè)，以便查驗,。




第十九條 在本市登記和外地委托本市代檢的在用機動車,，不符合制造當(dāng)時的機動車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，不予發(fā)放環(huán)保分類合格標(biāo)志,。未取得機動車環(huán)保分類合格標(biāo)志的,，不得上路行駛。




第二十條 環(huán)境保護行政主管部門可以在機動車停放地對在用機動車進行排氣污染監(jiān)督抽測,。被抽測機動車的所有人和使用人不得拒絕,。



 抽測不得收取抽測費用。抽測人員應(yīng)當(dāng)當(dāng)場向機動車的駕駛?cè)嗣魇境闇y結(jié)果,。




第二十一條 環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同公安,、交通等部門建立機動車排氣污染防治數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)以及共享數(shù)據(jù)庫。




第二十二條 環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立和完善機動車排氣污染監(jiān)測制度,，定期向社會公布機動車排氣污染監(jiān)測情況和有關(guān)數(shù)據(jù),。




第二十三條 環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立機動車排氣污染投訴和舉報制度。對機動車排氣污染環(huán)境的投訴和舉報,，環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)予以處理和答復(fù),，公安、交通等行政管理部門應(yīng)當(dāng)給予協(xié)助,。



 被舉報的行為經(jīng)查證屬實的,，環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)對舉報人進行獎勵。




第四章 法律責(zé)任




第二十四條 機動車排氣檢測單位未取得合法資質(zhì)擅自進行檢測或者在檢測中不符合規(guī)范,、弄虛作假的,，由環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正,，處一萬元以上五萬元以下罰款,。




第二十五條 在用機動車未按時參加機動車排氣污染定期檢測的,，由環(huán)境保護行政主管部門對機動車所有人或者使用人按每輛機動車處二百元罰款,。



 機動車所有人和使用人拒絕環(huán)境保護行政主管部門對機動車進行監(jiān)督抽測或者在檢測,、抽測中弄虛作假的，由環(huán)境保護行政主管部門按每輛機動車處五百元以上一千元以下罰款,。




第二十六條 在用機動車未取得相應(yīng)的機動車環(huán)保分類合格標(biāo)志,，進入排氣污染防治交通管制限行區(qū)域的，由公安機關(guān)交通管理部門對機動車所有人或者使用人按每輛機動車處二百元罰款,。




第二十七條 偽造,、變造或者使用偽造、變造的機動車環(huán)保分類合格標(biāo)志的,，由公安機關(guān)交通管理部門予以收繳,，處五百元以上一千元以下罰款。




第二十八條 在用機動車無環(huán)保分類合格標(biāo)志上路行駛的,，由公安機關(guān)交通管理部門暫扣機動車行駛證,，通知當(dāng)事人提供標(biāo)志或者補辦手續(xù)，可以并處二百元罰款,。在當(dāng)事人提供標(biāo)志或者補辦手續(xù)后,，應(yīng)當(dāng)及時發(fā)還機動車行駛證。




第二十九條 在機動車排氣監(jiān)督抽測中,，發(fā)現(xiàn)在用機動車排氣超過規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的,，由環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令限期維修。逾期未取得維修合格證明的,，由環(huán)境保護行政主管部門按每輛機動車處五百元以上一千元以下罰款,。




第三十條 對在本市登記和外地委托本市代檢的機動車，行駛時排放黑煙等明顯可見污染物的,，由公安機關(guān)交通管理部門暫扣機動車行駛證,，處二百元罰款。



 外地號牌機動車首次在本市行政區(qū)域內(nèi)行駛時,，排放黑煙等明顯可見污染物的,，由公安機關(guān)交通管理部門給予警告，并記錄在案,。再次駛?cè)氡臼袝r仍未改正的,，按照前款的規(guī)定處罰,。




第三十一條 對違反本條例其他規(guī)定的,，由有關(guān)部門依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進行處罰。




第三十二條 環(huán)境保護行政主管部門可以委托機動車排氣污染監(jiān)督管理機構(gòu)對機動車排氣污染的違法行為進行處罰,。




第三十三條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。




第三十四條 環(huán)境保護等行政管理部門及其工作人員有下列行為之一的,，由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分,，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：



 （一）不按照規(guī)定發(fā)放機動車環(huán)保分類合格標(biāo)志的；



 （二）對從事機動車排氣污染檢測的單位及其檢測行為,，不履行監(jiān)督管理職責(zé)情節(jié)嚴(yán)重的,；



 （三）對排氣檢測不合格的機動車核發(fā)安全技術(shù)檢驗合格標(biāo)志、登記上牌或者不依法辦理注銷登記的,；



 （四）對排放污染物不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的營運機動車辦理定期審驗合格手續(xù),，對機動車維修企業(yè)不履行監(jiān)督管理職責(zé)情節(jié)嚴(yán)重的；



 （五）對生產(chǎn),、銷售不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的車用燃料的行為不依法查處的,；



 （六）參與或者變相參與機動車排氣檢測、機動車維修和銷售車用燃料等經(jīng)營活動,，或者違反規(guī)定要求機動車的所有人,、使用人到其指定的場所接受機動車檢測、檢驗,、維修服務(wù)或者添加車用燃料的,；



 （七）其他濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊的行為,。




第五章 附則




第三十五條 拖拉機排氣污染防治按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。




第三十六條 本條例自2008年3月1日起施行,。