• 【發(fā)布單位】82101
• 【發(fā)布文號】四川省八屆人大常委會第90號
• 【發(fā)布日期】1997-10-24
• 【生效日期】1997-10-24
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省八屆人民代表大會常務(wù)委員會公告

四川省八屆人民代表大會常務(wù)委員會公告
 
（第90號）
 《四川省進出口商品檢驗管理條例》已由四川省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第29次會議于1997年10月17日通過，現(xiàn)予公布,，自公布之日起施行,。

 四川省人民代表大會常務(wù)委員會

 1997年10月24日



 四川省進出口商品檢驗管理條例




 第一章 總則





 第一條 為加強進出口商品檢驗管理工作，保證進出口商品質(zhì)量,，維持對外貿(mào)易各方的合法權(quán)益,，促進對外經(jīng)濟貿(mào)易事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《
中華人民共和國進出口商品檢驗法》（以下簡稱《商檢法》）及《
中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》（以下簡稱《實施條例》）等有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合四川省實際，制定本條例,。



 第二條 凡在四川省行政區(qū)域內(nèi)從事進出口商品檢驗,、監(jiān)督管理、鑒定工作和與進出口商品檢驗有關(guān)的出口商品生產(chǎn),、進出口貿(mào)易及法定檢驗進口商品銷售等活動的單位和個人,，必須遵守本條例。



 第三條 四川省進口商品檢驗局負責全省進出口商品檢驗,、監(jiān)督管理和鑒定工作,，其所屬分支機構(gòu)主管所轄區(qū)域的進出口商品檢驗,、監(jiān)督管理和鑒定工作。

 縣級以上人民政府的有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi),，依法配合做好進出口商品檢驗監(jiān)督管理工作,。

 法律、法規(guī)另有規(guī)定,，從其規(guī)定,。



 第四條 四川進出口商品檢驗局及其所屬分支機構(gòu)（以下統(tǒng)稱商檢機構(gòu)）履行下列職責：

 （一）貫徹實施有關(guān)進出口商品檢驗的法律、法規(guī),；

 （二）管理進出口商品檢驗工作,；

 （三）監(jiān)督管理進出口商品的收貨人、發(fā)貨人及生產(chǎn),、經(jīng)營,、儲運單位的檢驗工作；監(jiān)督管理國家商檢局,、商檢機構(gòu)指定或者認可的檢驗機構(gòu)和認可的檢驗人員的檢驗工作,；

 （四）依法管理進出口商品鑒定和與進出口商品有關(guān)的外商投資財產(chǎn)鑒定；

 （五）依法開展與進出口商品有關(guān)的商檢認證工作,；

 （六）為從事與進出口商品有關(guān)活動的當事人提供信息咨詢和培訓(xùn)服務(wù),；

 （七）法律、法規(guī)賦予的其他職責,。



 第五條 商檢機構(gòu)及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù),，可以行使下列職權(quán)：

 （一）進入與進出口商品檢驗有關(guān)的生產(chǎn)、建設(shè)現(xiàn)場,、車站,、機場、港口,、倉庫等地點及運載工具,；

 （二）調(diào)查、詢問當事人或者知情人,；

 （三）查閱,、復(fù)制、提取與進出口商品檢驗,、監(jiān)督管理,、鑒定有關(guān)的合同、票據(jù),、帳冊,、文件、資料和物品等,；

 （四）依法查處違反商檢法律,、法規(guī)的行為；

 （五）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán),。



 第六條 商檢機構(gòu)的檢驗人員須經(jīng)考核合格，并取得證件后,，方可執(zhí)行檢驗任務(wù),。



 第七條 商檢人員依法執(zhí)行公務(wù)時，應(yīng)按國家規(guī)定著裝持證,。有關(guān)單位和個人應(yīng)提供必要的工作條件,，任何單位和個人不得干預(yù)和阻撓商檢人員依法執(zhí)行公務(wù)。

 商檢機構(gòu)及其工作人員對進出口貿(mào)易關(guān)系人提供的有關(guān)情況和資料應(yīng)保守商業(yè)秘密,。



 第八條 法定檢驗的進出口商品,，由對外貿(mào)易關(guān)系人在規(guī)定地點和期限內(nèi)向商檢機構(gòu)報驗。

 法定檢驗以外的進出口商品,，由商檢機構(gòu)實施監(jiān)督管理和抽查檢驗,，實施重點抽查檢驗的進出口商品目錄，由四川進出口商品檢驗局公布,，并報國家商檢局備案,。




 第二章 進口商品檢驗管理





 第九條 法定檢驗的進口商品的收貨人，應(yīng)當在對外貿(mào)易合同中約定檢驗和索賠條款,。



 第十條 關(guān)系國計民生,、價值較高、技術(shù)復(fù)雜的重要進口商品和大型成套設(shè)備的收貨人,，應(yīng)當在對外貿(mào)易合同中約定離岸裝運前進行預(yù)檢驗,、鑒定、監(jiān)造或監(jiān)裝,，以及到岸后最終檢驗,、鑒定和索賠等條款。

 商檢機構(gòu)根據(jù)需要可以派員參加或組織實施離岸裝運前的預(yù)檢驗,、鑒定,、監(jiān)造或監(jiān)裝。



 第十一條 在本省口岸入關(guān)的法定檢驗的進口商品的收貨人,，必須持到貨通知單和報關(guān)單等有關(guān)證單,，報經(jīng)到貨地商檢機構(gòu)辦理查驗登記手續(xù)后，海關(guān)據(jù)以驗放,。



 第十二條 第十一條規(guī)定的進口商品辦理登記后,，收貨人須在貨到本省之日起15日內(nèi)持合同、發(fā)票,、裝箱單和提（運）單,、驗放報告等證單,，向商檢機構(gòu)報驗。

 法定檢驗以外,、對外貿(mào)易合同約定由商檢機構(gòu)檢驗的進口商品,，依照前款規(guī)定辦理。



 第十三條 進口商品需要由商檢機構(gòu)出具檢驗證書索賠的,，收貨人應(yīng)在索賠有效期滿30日前向商檢機構(gòu)申請檢驗出證,。

 對于索賠期即將屆滿來不及完成檢驗出證者，報驗人須預(yù)先向國外辦理延長索賠期手續(xù)后,，商檢機構(gòu)方受理報驗,。



 第十四條 商檢機構(gòu)對受理報驗的進口商品，應(yīng)當在索賠有效期內(nèi)檢驗完畢,，并出具檢驗證明,。對商檢機構(gòu)檢驗不合格，需對外索賠的進口商品,，收貨人應(yīng)在索賠結(jié)案后20日內(nèi)將索賠結(jié)果報告商檢機構(gòu),。



 第十五條 經(jīng)本省口岸進口的機動車輛，收貨人須向本省商檢機構(gòu)辦理登記報驗,；經(jīng)省外口岸進口的機動車輛,，本省收貨人須憑該口岸商檢機構(gòu)簽發(fā)的證單向本省商檢機構(gòu)辦理換證手續(xù)。

 車輛管理機關(guān)須憑商檢機構(gòu)簽發(fā)的進口機動車輛檢驗證明辦理車輛驗證和核發(fā)牌照,。




 第三章 出口商品檢驗管理





 第十六條 凡由本省生產(chǎn),、加工、制造供出口的法定檢驗商品,，發(fā)貨人或供貨人必須在規(guī)定時間內(nèi)向產(chǎn)地商檢機構(gòu)報驗,。報驗時應(yīng)持合同、信用證,、廠檢合格單,、外貿(mào)驗收合格單等國空規(guī)定需要提供的證單。未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的商品,，不準出口,。

 法定檢驗以外、對外貿(mào)易合同約定由商檢機構(gòu)的出口商品,，應(yīng)依照前款規(guī)定辦理報驗手續(xù),。



 第十七條 商檢機構(gòu)對受理報驗的出口商品，應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)檢驗完畢,，并簽發(fā)檢驗證單,。在本省口岸裝載封關(guān)、出運的出口商品,，經(jīng)本省商檢口岸查驗機構(gòu)查驗后,，海關(guān)封關(guān)放行,。

 經(jīng)檢驗合格的出口商品，發(fā)貨人應(yīng)當在規(guī)定有效期內(nèi)報運出口,，超過規(guī)定有效期的,，須重新報驗。



 第十八條 法定檢驗的出口商品實行批次管理,，發(fā)貨人應(yīng)按產(chǎn)地,、同一品種,、規(guī)格,、等級或合同確定商品的批次，并在商品外包裝上注明批次編號和標記,，貨證必須相符,。



 第十九條 從本省口岸出境的民間貿(mào)易的商業(yè)性貨物（海關(guān)依照客貨分流規(guī)定確認的），組織單位應(yīng)當在出境前2日,，統(tǒng)一向本省商檢機構(gòu)報驗,，商檢機構(gòu)對其進行檢驗，未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的,，不予放行,。



 第二十條 商檢機構(gòu)檢驗出證并查驗放行的出口商品發(fā)生質(zhì)量問題和索賠時，發(fā)貨人應(yīng)當及時報告商檢機構(gòu),。商檢機構(gòu)應(yīng)查明原因,，配合有關(guān)部門處理。




 第四章 監(jiān)督管理





 第二十一條 商檢機構(gòu)根據(jù)法律,、法規(guī)規(guī)定指定,、認可的進出口商品檢驗、鑒定機構(gòu)及其檢驗,、鑒定人員,，應(yīng)當在商檢機構(gòu)指定或委托的范圍內(nèi)辦理進出口商品的檢驗、鑒定業(yè)務(wù),，商檢機構(gòu)對指定,、認可檢驗、鑒定機構(gòu)的檢測手續(xù),、檢驗標準,、檢驗方法、檢驗質(zhì)量實施監(jiān)督管理,。



 第二十二條 外國檢驗鑒定機構(gòu)在本省設(shè)立中外合資,、合作進出口商品檢驗鑒定機構(gòu)的，須經(jīng)四川進出口商品檢驗局初審,，報經(jīng)國家有關(guān)主管部門審核,、批準后,，方可在指定范圍內(nèi)接受委托辦理進出口商品檢驗、鑒定業(yè)務(wù),，并接受商檢機構(gòu)的監(jiān)督管理,。

 省外注冊的中外合資、合作檢驗鑒定機構(gòu)在本省開展檢驗,、鑒定業(yè)務(wù),，須向四川進出口商品檢驗局備案，方可開展指定業(yè)務(wù),，并接受商檢機構(gòu)的監(jiān)督管理,。



 第二十三條 商檢機構(gòu)對從事生產(chǎn)、進出口貿(mào)易當事人實施監(jiān)督管理的范圍包括：

 （一）進出口商品的質(zhì)量,、重量,、數(shù)量、規(guī)格,、包裝,、標志、安全,、衛(wèi)生狀況,；

 （二）出口商品的原材料、生產(chǎn)設(shè)施,、零配件和工藝,、檢測等的質(zhì)量、安全,、衛(wèi)生保證情況,；

 （三）進出口商品的倉儲、運載,、裝卸等條件,、狀況和結(jié)果；

 （四）流通領(lǐng)域中法定檢驗和重點抽查檢驗的進口商品的質(zhì)量,、安全,、衛(wèi)生、環(huán)保等狀況,；

 （五）法定檢驗進出口商品的報驗情況,；

 （六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)督管理事項,。



 第二十四條 商檢機構(gòu)依法對涉及安全,、衛(wèi)生等重要的進出口商品及其生產(chǎn)企業(yè)實施進口安全質(zhì)量許可制度和出口質(zhì)量許可制度，并對出口食品及其生產(chǎn)企業(yè)實施衛(wèi)生注冊、登記制度,。

 商檢機構(gòu)實施監(jiān)督管理時,，采取抽查檢驗、巡回監(jiān)督檢查,、加貼商檢認證標志或商檢驗訖標志,、加施封識、進行批次管理,，以及會同有關(guān)部門和單位聯(lián)合檢查等方式,。

 禁止偽造、變造,、涂改,、買賣、替代使用商檢證單,、印章,、標志,、封識,。



 第二十五條 商檢機構(gòu)對法定檢驗的出口商品，根據(jù)生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量保證體系情況,、產(chǎn)品質(zhì)量情況,，實行分類和免驗管理。

 商檢機構(gòu)應(yīng)幫助企業(yè)改善經(jīng)營管理,，推行國際先進技術(shù),，建立質(zhì)量保證體系，提高產(chǎn)品質(zhì)量,，對達到免驗要求的企業(yè),，依法實施免驗。



 第二十六條 商檢機構(gòu)對流通領(lǐng)域的法定檢驗的進口商品實施監(jiān)督檢查,，被檢查單位應(yīng)當出示商檢證單或商檢標志,。

 商檢機構(gòu)對消費者反映有質(zhì)量問題的進口商品，應(yīng)當進行監(jiān)督檢查,。

 禁止銷售未按本條例規(guī)定檢驗和經(jīng)檢驗被認定為不合格的進口商品,。



 第二十七條 法定檢驗商品由保稅區(qū)（庫）運往非保稅區(qū)（庫）或由非保稅區(qū)（庫）進入保稅區(qū)（庫），商檢機構(gòu)應(yīng)依法實施檢驗與監(jiān)督管理,。



 第二十八條 商檢機構(gòu)及其質(zhì)量體系評審認證機構(gòu)根據(jù)出口商品生產(chǎn)企業(yè)的申請或者國外的要求,，對出口商品生產(chǎn)企業(yè)實施國際通行的質(zhì)量體系評審認證。

 商檢機構(gòu)根據(jù)國外的要求,，對進口商品生產(chǎn)企業(yè)實施國際通行的質(zhì)量體系評審認證,。




 第五章 進出口商品和鑒定





 第二十九條 商檢機構(gòu)或其指定、認可的檢驗機構(gòu)、國家進出口商品檢驗局批準的其他檢驗機構(gòu),，可以接受進出口商品貿(mào)易關(guān)系人以及國內(nèi)外有關(guān)單位或者外國檢驗機構(gòu)的委托,，依照《商檢法》及其《實施條例》的規(guī)定，辦理進出口商品鑒定業(yè)務(wù),，簽發(fā)鑒定證書,。鑒定業(yè)務(wù)范圍，依照《實施條例》第三十三條的規(guī)定辦理,。



 第三十條 在本省興辦外商投資企業(yè)及開展各種對外補償貿(mào)易活動時,，境外投資者投入的或者受外商投資企業(yè)委托從境外購進的財產(chǎn)，應(yīng)當申請商檢機構(gòu)或其指定,、認可的鑒定機構(gòu)進行外商投資財產(chǎn)鑒定,。



 第三十一條 外商投資財產(chǎn)的收貨人應(yīng)當自收到提貨通知之日起15日內(nèi)持財產(chǎn)目錄、報關(guān)清單,、合同,、發(fā)票、保險單,、維修費用清單,、機器設(shè)備技術(shù)文件、商品檢驗證單等資料,，如實向商檢機構(gòu)或其指定,、認可的鑒定機構(gòu)提出鑒定申請。

 商檢機構(gòu)或鑒定機構(gòu)應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)進行鑒定,，并出具鑒定證書,。



 第三十二條 商檢機構(gòu)或其指定、認可的鑒定機構(gòu)按規(guī)定出具的
價值鑒定證書,，是當事人申請財產(chǎn)驗資,、財產(chǎn)抵押、財產(chǎn)保險等的有效憑據(jù),，并作為司法,、仲裁、工商,、稅務(wù),、外貿(mào)等部門辦理有關(guān)手續(xù)的證明文件。

 外商投資財產(chǎn)鑒定結(jié)果與申報內(nèi)容不符的,，應(yīng)以鑒定結(jié)果為準,。申請人對鑒定結(jié)果有異議的，可以依法申請復(fù)鑒,。



 第三十三條 對外貿(mào)易關(guān)系人向商檢機構(gòu)申請簽發(fā)普惠制原產(chǎn)地證,、一般原產(chǎn)地證時,，應(yīng)嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定，做到申請和填報的內(nèi)容真實,、準確,。




 第六章 法律責任





 第三十四條 違反本條例，有下列行為之一的,，由商檢機構(gòu)給予批評教育,、警告、責令限期改正,；逾期未改正,，可處1000元以上5000元以下的罰款：

 （一）違反本條例第十一條的規(guī)定，不向到貨地商檢機構(gòu)辦理查驗登記手續(xù)的,；

 （二）違反本條例第十五條第一款的規(guī)定,，不向商檢機構(gòu)辦理登記報驗或換證手續(xù)的。



 第三十五條 違反本條例,，有下列行為之一的,，由商檢機構(gòu)根據(jù)情節(jié)輕重給予通報批評、警告或暫時停止報驗,，并可處以該批商品總值1％以上5％以下的罰款：

 （一）違反本條例第十二條第一款的規(guī)定,，不在規(guī)定期限向商檢機構(gòu)報驗進口商品；

 （二）違反本條例第十六條第一款的規(guī)定,，不在規(guī)定期限如實向產(chǎn)地商檢機構(gòu)報驗出口商品,；

 （三）違反本條例第二十六條第一,、三款的規(guī)定,，銷售未經(jīng)商檢機構(gòu)檢驗的進口商品；

 （四）違反本條例第三十一條第一款的規(guī)定,，不在規(guī)定期限向商檢機構(gòu)申請外商投資財產(chǎn)鑒定的,。



 第三十六條 違反本條例，有下列行為之一的,，由商檢機構(gòu)根據(jù)情節(jié)輕重給予通報批評,、警告或暫時停止報驗，并可處以該批商品總值5％以上20％以下的罰款：

 （一）違反本條例第十八條的規(guī)定,，擅自調(diào)換經(jīng)商檢機構(gòu)檢驗合格的出口商品的或改變其批次,、品質(zhì)、規(guī)格,、數(shù)量,、重量、包裝等,，造成貨證不符的,；

 （二）違反本條例第三十一條第一款的規(guī)定，偽造有關(guān)單證、票據(jù),，隱瞞應(yīng)鑒定財產(chǎn)真實情況的,；

 （三）違反本條例第三十三條的規(guī)定，申請一般原產(chǎn)地證和普惠制原產(chǎn)地證時,，隱瞞事實,、虛假申報、提供虛假單據(jù),，買賣出口原產(chǎn)地證明的,。



 第三十七條 違反本條例第十三條的規(guī)定，需要由商檢機構(gòu)檢驗出證但不及時申請商檢機構(gòu)檢驗出證,，貽誤對外索賠,，造成國家或集體經(jīng)濟損失的，商檢機構(gòu)可建議有關(guān)機關(guān)對直接責任人員給予行政處分,。



 第三十八條 涉及安全,、衛(wèi)生、環(huán)境保護和勞動保護等項目的進口商品經(jīng)檢驗不符合法律,、法規(guī)規(guī)定的強制性標準或其他必須執(zhí)行的檢驗標準的,，必須在商檢機構(gòu)的監(jiān)督下進行技術(shù)處理，經(jīng)重新檢驗合格后,，方可銷售或使用,；不能進行技術(shù)處理或者經(jīng)技術(shù)處理后，重新檢驗仍不合格的,，由商檢機構(gòu)責令收貨人退貨或者銷毀,。



 第三十九條 違反本條例第二十四條第三款的規(guī)定，偽造,、變造,、涂改、買賣,、替代使用商檢證單,、印章、標志,、封識,，尚未用于商品進出口的，商檢機構(gòu)可處以5000元以上3萬元以下罰款,；已經(jīng)用于商品進出口的,，由商檢機構(gòu)處以有關(guān)商品總值等值以下罰款。



 第四十條 違反本條例第二十六條第三款,，逃避商品檢驗,，銷售經(jīng)商檢機構(gòu)檢驗不合格的進口商品的,，由商檢機構(gòu)及有關(guān)部門依法予以登記保存，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定進行處理,。



 第四十一條 拒絕,、阻礙商檢機構(gòu)及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)，由公安機關(guān)按照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定給予處罰,。



 第四十二條 當事人對行政處罰決定不服的,，可以依法申請行政復(fù)議，對復(fù)議決定不服的,，可依法提起行政訴訟,。



 第四十三條 商檢機構(gòu)或其指定、認可的檢驗機構(gòu)的工作人員,，濫用職權(quán),、徇私舞弊、偽造檢驗結(jié)果或者玩忽職守,、延誤檢驗出證,、錯誤出證，由其所在單位或者上級機構(gòu)視情節(jié)輕重,，追究行政責任,。



 第四十四條 違反本條例規(guī)定，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任,。




 第七章 附則



 第四十五條 本條例自公布之日起施行。