呼和浩特開發(fā)區(qū)管理條例
呼和浩特開發(fā)區(qū)管理條例
(內(nèi)蒙古自治區(qū)第八屆人民代表大會常務委員會第二十九次
會議通過1997年11月20日)第一章 總則
第一條 為了加快呼和浩特開發(fā)區(qū)的建設,發(fā)展對外經(jīng)濟合作和技術交流,,進一步擴大對外開放,,根據(jù)有關法律,、法規(guī),結合本市實際,,制定本條例,。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)國務院或自治區(qū)人民政府批準設立的開發(fā)區(qū)。
第三條 呼和浩特開發(fā)區(qū)設立管理委員會,,是市人民政府的派出機構,,負責對開發(fā)區(qū)實行統(tǒng)一管理。
第四條 開發(fā)區(qū)管理委員會執(zhí)行國家,、內(nèi)蒙古自治區(qū)和本市的各項優(yōu)惠政策,,為投資者提供高效優(yōu)質的服務和創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。
第五條 開發(fā)區(qū)向國內(nèi)外投資者全方位開放,。并建立適應市場經(jīng)濟的新型管理體制和運行機制,,是發(fā)展現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)的新型工業(yè)城區(qū)。
第六條 投資者在開發(fā)區(qū)的投資,、收益和其他合法權益,,受中華人民共和國的法律、法規(guī)保護,。
開發(fā)區(qū)的任何單位和個人,,必須遵守中華人民共和國的法律、法規(guī)及本條例,。
第二章 行政管理
第七條 開發(fā)區(qū)管理委員會行使下列職權:
(一)依法制定開發(fā)區(qū)的各項行政管理規(guī)定,,保證國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策在開發(fā)區(qū)貫徹實施,;
(二)編制開發(fā)區(qū)的總體規(guī)劃和年度發(fā)展計劃,,經(jīng)市人民政府批準后組織實施;
(三)按照規(guī)定權限審批投資者在開發(fā)區(qū)的投資項目,;
(四)依法管理開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的土地規(guī)劃,、征用、開發(fā)和土地使用權的出讓,、轉讓,,以及基礎設施和公共設施;
(五)管理開發(fā)區(qū)的財政事務,;
(六)依法協(xié)調(diào)管理開發(fā)區(qū)的工商,、稅收、勞動人事,、統(tǒng)計,、審計、物價,、土地,、城區(qū)建設,、環(huán)境保護、公安,、司法等行政工作,;
(七)興辦、管理開發(fā)區(qū)的教育,、科技,、文化、衛(wèi)生,、計生,、體育等社會公益事業(yè);
(八)市人民政府依法授予的其他職權,。
第八條 開發(fā)區(qū)管理委員會根據(jù)市人民政府的規(guī)定設立必要的職能機構,,負責開發(fā)區(qū)的各項行政管理,為投資者提供良好服務,。
第九條 市人民政府有關部門應當支持和配合開發(fā)區(qū)管理委員會的工作,,加強對其職能機構的業(yè)務指導。設立在開發(fā)區(qū)的分支機構,,接受開發(fā)區(qū)管理委員會的管理,,依法行使本部門的職權。
第三章 投資與經(jīng)營
第十條 開發(fā)區(qū)實行新型先進管理體制,,鼓勵投資者在開發(fā)區(qū)投資興辦高新技術企業(yè),、先進技術企業(yè)和產(chǎn)品出口企業(yè),建設有利于產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,、擴大出口貿(mào)易和實現(xiàn)資源轉換的工業(yè)項目及基礎設施項目,。
第十一條 鼓勵國內(nèi)外投資者以獨資、合資,、合作,、聯(lián)合等方式在開發(fā)區(qū)投資興辦商業(yè)、貿(mào)易,、旅游、服務等項目,。
經(jīng)人民銀行批準,,有關金融機構可在開發(fā)區(qū)設立機構,直接辦理有關業(yè)務,。
第十二條 在開發(fā)區(qū)投資興辦企業(yè),、事業(yè),由投資者向開發(fā)區(qū)管理委員會提出申請,,經(jīng)批準后,,由管理委員會依法統(tǒng)一辦理土地使用,、工商注冊、稅務登記等手續(xù),。
第十三條 經(jīng)開發(fā)區(qū)管理委員會批準興建的企業(yè),、事業(yè)單位,必須按規(guī)定期限投入資本動工建設,。確有困難不能按期投入資本動工建設的,,經(jīng)批準可延期;無故拖延的,,收回其土地使用權及土地使用證書,。
第十四條 開發(fā)區(qū)的企業(yè)實行“自籌資金、自由組合,、自主經(jīng)營,、自負盈虧、自我約束,、自我發(fā)展”的原則,,依法享有經(jīng)營自主權,任何部門和個人不得隨意干預,。
第十五條 開發(fā)區(qū)企業(yè)應建立會計,、統(tǒng)計制度,定期向開發(fā)區(qū)管理委員會報送有關報表,,自覺接受監(jiān)督,。
第十六條 開發(fā)區(qū)的企業(yè)停業(yè)、解散或者破產(chǎn),,依照國家法律,、法規(guī)的有關規(guī)定辦理。
第四章 優(yōu)惠待遇
第十七條 開發(fā)區(qū)企業(yè)享受國家,、自治區(qū)及本市規(guī)定的有關鼓勵外商投資企業(yè),、高新技術產(chǎn)業(yè)、內(nèi)聯(lián)企業(yè)等方面的優(yōu)惠待遇,。
第十八條 開發(fā)區(qū)企業(yè)固定資產(chǎn)投資,,凡符合國家頒布的鼓勵產(chǎn)業(yè)政策目錄,用自有資金建設的不受當?shù)毓潭ㄙY產(chǎn)投資規(guī)模限制,。
第十九條 開發(fā)區(qū)企業(yè)的生產(chǎn),、經(jīng)營和生活所需水、電,、氣,、熱力、運輸及通訊設施優(yōu)先提供,并按當?shù)貒衅髽I(yè)收費標準計收,,保證供應,。
第二十條 金融、保險機構要根據(jù)國家,、自治區(qū)的有關優(yōu)惠政策,,對開發(fā)區(qū)的企業(yè)給予支持,并提供良好的服務,。
第二十一條 經(jīng)海關批準,,開發(fā)區(qū)可以設立保稅倉庫、保稅工廠和保稅生產(chǎn)資料市場,。
第五章 勞動管理
第二十二條 開發(fā)區(qū)的用人單位依法實行勞動合同制,,對違反勞動合同的行為,按《 中華人民共和國勞動法》及有關法律處理,。
第二十三條 開發(fā)區(qū)的用人單位必須執(zhí)行國家和本市環(huán)境保護和勞動保護等有關法規(guī)的規(guī)定,。采取切實有效措施,防止環(huán)境污染,,改善勞動條件,,保證勞動者在安全、衛(wèi)生的條件下工作,。
第二十四條 開發(fā)區(qū)的用人單位和勞動者,,應依照法律、法規(guī)和本市的有關規(guī)定參加社會保險,。
第二十五條 開發(fā)區(qū)可設立職業(yè)介紹機構,、職業(yè)培訓機構和再就業(yè)服務機構,為用人單位招聘人才,、錄用人員及職業(yè)培訓提供服務,。
第二十六條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)勞動者有權依法成立工會組織,保護勞動者的合法權益,。
第二十七條 開發(fā)區(qū)的用人單位要按期向開發(fā)區(qū)管理委員會報送勞動計劃及勞動統(tǒng)計報表,。
第六章 附則
第二十八條 本條例自公布之日起施行。
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