• 【發(fā)布單位】82102
• 【發(fā)布文號(hào)】川委辦[1997]45號(hào)
• 【發(fā)布日期】1997-08-06
• 【生效日期】1997-08-06
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

中共四川省委辦公廳四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā) 《四川省民族地區(qū)優(yōu)惠政策匯集》的通知

中共四川省委辦公廳四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)
 《四川省民族地區(qū)優(yōu)惠政策匯集》的通知
 
（一九九七年八月六日川委辦［1997］45號(hào)）
 改革開(kāi)放以來(lái),，黨和政府對(duì)少數(shù)民族和民族地區(qū)實(shí)施了一系列優(yōu)惠政策，有力地促進(jìn)了少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,，加強(qiáng)了民族團(tuán)結(jié),，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。但隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌,，原有在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下制定和實(shí)施的民族優(yōu)惠政策,，一部分已經(jīng)失效。為了幫助我省各級(jí)各部門進(jìn)一步用好用足目前仍繼續(xù)有效的民族優(yōu)惠政策,，使其在加速少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,、維護(hù)民族地區(qū)穩(wěn)定等方面發(fā)揮更大作用，經(jīng)省委、省政府同意,，現(xiàn)將《四川省民族地區(qū)優(yōu)惠政策匯集》印發(fā)給你們,，望認(rèn)真貫徹落實(shí),。



 四川省民族地區(qū)優(yōu)惠政策匯集





 一,、農(nóng)業(yè)方面

 1．財(cái)政部《關(guān)于統(tǒng)一公路建設(shè)用地耕地占用稅稅額標(biāo)準(zhǔn)的通知》（財(cái)農(nóng)稅字［1989］106號(hào)）規(guī)定：“國(guó)家在老少邊窮地區(qū)，采取以工代賑辦法修筑的公路,，交稅確有困難的,，由省、自治區(qū),、財(cái)政廳（局）審查核實(shí),，提出具體意見(jiàn)，報(bào)經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn),，可酌予照顧,。”

 2．《中共四川省委關(guān)于印發(fā)〈四川省第二次藏區(qū)工作會(huì)議紀(jì)要〉的通知》（川委發(fā)［1995］24號(hào)）規(guī)定：“鼓勵(lì)個(gè)人開(kāi)墾荒灘,、荒坡,，種植農(nóng)作物和植樹(shù)、種草,，實(shí)行‘誰(shuí)開(kāi)發(fā),，誰(shuí)經(jīng)營(yíng)，誰(shuí)受益,，長(zhǎng)期不變’的政策,。在‘兩項(xiàng)資金’中安排1000萬(wàn)元，并把省級(jí)育草基金由500萬(wàn)元增加到1000萬(wàn)元,，共設(shè)立每年2000萬(wàn)元的牧業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,。”“2000年前,，農(nóng)林特產(chǎn)稅農(nóng)區(qū)減征三分之一,，牧區(qū)減半征收；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),、個(gè)體私營(yíng)企業(yè)所得稅減征三分之一,；繼續(xù)免征固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅，列入藏區(qū)財(cái)政支出預(yù)算,?！?
 3．《四川省人民政府關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)〈
中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法〉的通知》（川府發(fā)［1992］99號(hào)）規(guī)定：積極幫助民族地區(qū)發(fā)展林業(yè)，逐步增加對(duì)民族地區(qū)林業(yè)的投入和自然保護(hù)區(qū)的費(fèi)用,。在民族自治地方提取的育林基金,、林業(yè)發(fā)展資金、更新改造資金、林政管理費(fèi)等在使用上應(yīng)對(duì)民族自治地方予以照顧,。要縮小木材的指令性生產(chǎn)和調(diào)撥計(jì)劃數(shù)量,，合理確定統(tǒng)配材價(jià)格，逐步實(shí)現(xiàn)保量不保價(jià),，自治地方在保證國(guó)家指令性計(jì)劃的同時(shí),，可自主安排加工銷售。

 4．財(cái)政部《關(guān)于對(duì)征收原木,、原竹農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅問(wèn)題的通知》（財(cái)稅政字［1994］200號(hào)）規(guī)定：在“八五”期間基本維持原農(nóng)林特產(chǎn)稅和原產(chǎn)品稅的減免政策,；對(duì)國(guó)有林區(qū)138個(gè)森工企業(yè)（含四川25個(gè)）生產(chǎn)、銷售的原木,，生產(chǎn)環(huán)節(jié)與收購(gòu)環(huán)節(jié)合并,，減按10％計(jì)算征收農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅（省地稅局意見(jiàn)：由于“九五”期間的征收政策中央未明確，因此仍按此政策執(zhí)行）,。

 5．《國(guó)務(wù)院關(guān)于批轉(zhuǎn)國(guó)家稅務(wù)總局深化稅收征管改革的通知》（國(guó)辦通［1996］1號(hào)）規(guī)定：在“九五”前兩年,，對(duì)因減免農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅影響地方財(cái)政收入部分，每年由中央財(cái)政補(bǔ)助1615萬(wàn)元,。四川重點(diǎn)森工農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅稅率可由四川省政府在5－－10％幅度內(nèi)自行確定（省地稅局意見(jiàn)：我省由州政府自定）,。

 6．財(cái)政部《關(guān)于緩征減征豬、牛,、羊皮農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅問(wèn)題的通知》（財(cái)稅政字［1994］195號(hào)）規(guī)定：對(duì)收購(gòu)牛,、羊皮的單位和個(gè)人，在1994,、1995年兩年內(nèi),，減按5％的稅率征收農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅（省地稅局意見(jiàn)：1996年中央未明確是否恢復(fù)或延續(xù)該政策，因此,，目前仍按此政策執(zhí)行）,。



 二、企業(yè)方面

 7．《
中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅暫行條例》第
8條規(guī)定：民族自治地方,，需要照顧和鼓勵(lì)的企業(yè),，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，可實(shí)行定期減征或者免征所得稅,。

 8．《四川省人民政府關(guān)于民族地區(qū)到內(nèi)地興辦企業(yè)有關(guān)稅收返還問(wèn)題的通知》（川府發(fā)［1997］92號(hào)）規(guī)定：對(duì)民族地區(qū)在內(nèi)地興辦應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅,、所得稅按實(shí)際入庫(kù)數(shù)，增值稅按地方分成總額“二八”分成的辦法,。即企業(yè)經(jīng)營(yíng)所在地留20％,，其余80％由財(cái)政返還給民族地區(qū)。

 9．財(cái)政部,、稅務(wù)總局《
關(guān)于企業(yè)所得稅若干優(yōu)惠政策的通知》（財(cái)稅［1994］001號(hào)）規(guī)定：“在國(guó)家確定的老,、少,、邊、窮地區(qū)新辦的企業(yè),，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,，可減征或免征所得稅三年?！保ǜ鶕?jù)此文件精神,，省地稅局意見(jiàn)：我省貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)所得的利潤(rùn)按現(xiàn)行政策不征收所得稅）。

 10．根據(jù)國(guó)家民委,、國(guó)家稅務(wù)總局,、中國(guó)人民銀行,、輕工業(yè)部《關(guān)于確定全國(guó)輕工系統(tǒng)民族用品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)的通知》（民委［經(jīng)］字［1991］442號(hào)）和國(guó)家民委,、紡織工業(yè)部等部門《關(guān)于確定全國(guó)紡織系統(tǒng)384個(gè)民族用品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)的通知》（民委［經(jīng)］字［1991］428號(hào)）文件精神，民族地區(qū)被確定為民族用品定點(diǎn)生產(chǎn)的企業(yè),，可享受優(yōu)惠政策待遇,。

 11．中國(guó)人民銀行、商業(yè)部《關(guān)于“兩棉”賒銷貸款實(shí)行掛帳計(jì)息的通知》（銀發(fā)［1992］232號(hào)）和中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行《關(guān)于“兩棉”賒銷貸款實(shí)行掛帳計(jì)息的通知》（農(nóng)銀函［1993］246號(hào)）規(guī)定：從1993年6月21日起,，對(duì)“兩棉”賒銷貸款實(shí)行掛帳計(jì)息不收息的辦法,。國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部,、中國(guó)人民銀行等8部門《轉(zhuǎn)發(fā)〈國(guó)務(wù)院關(guān)于研究解決供銷社政策性虧損問(wèn)題的會(huì)議紀(jì)要〉的通知》（計(jì)財(cái)金［1996］1194號(hào)）第1條規(guī)定,，上述“掛帳計(jì)息不收息”辦法改為“掛帳停息?！?
 12．《四川省人民政府關(guān)于繼續(xù)扶持民貿(mào)企業(yè)發(fā)展的通知》（川府發(fā)［1995］50號(hào)）規(guī)定：繼續(xù)對(duì)民貿(mào)企業(yè)實(shí)行減免稅照顧,，實(shí)行先征稅后退還的辦法退給企業(yè)。具體退還辦法,，由財(cái)政廳制發(fā),；繼續(xù)對(duì)國(guó)合民貿(mào)企業(yè)實(shí)行優(yōu)惠貸款利率的照顧，凡屬國(guó)定享受民貿(mào)低息貸款照顧的民貿(mào)企業(yè)其流動(dòng)資金貸款,，仍全額享受優(yōu)惠貸款利率,；對(duì)州屬民貿(mào)企業(yè)的零售部分，在單獨(dú)列帳核算前提下,，可給予優(yōu)惠利率照顧,；國(guó)合民貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)食鹽、化肥,、農(nóng)用柴油等生產(chǎn)生活必需品的運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼,，仍按省政府辦公廳川府發(fā)［1991］46號(hào)文件規(guī)定，實(shí)行按實(shí)補(bǔ)貼或者定額補(bǔ)貼,。定額補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),，要根據(jù)運(yùn)費(fèi)情況酌情考慮,，以保證這類商品的正常經(jīng)營(yíng)。



 三,、財(cái)政,、金融方面

 13．《四川省人民政府關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)〈
中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法〉的通知》（川府發(fā)［1992］99號(hào)）規(guī)定：對(duì)支大于收的民族自治州，由省財(cái)政實(shí)行定額補(bǔ)貼,，從1992年起按5％的比例遞增,。

 14．《中共四川省委關(guān)于印發(fā)〈四川省第二次藏區(qū)工作會(huì)議紀(jì)要〉的通知》（川委發(fā)［1995］24號(hào)）規(guī)定：在國(guó)家給四川財(cái)政專項(xiàng)扶持資金的分配中，向藏區(qū)傾斜,；在完成國(guó)家分配給四川財(cái)政上解任務(wù)時(shí),，充分考慮藏區(qū)的特殊困難，給予照顧,；對(duì)中央出臺(tái)的重大調(diào)價(jià)措施在藏區(qū)的漲價(jià)影響,，由省財(cái)政給予適當(dāng)價(jià)格補(bǔ)貼。

 15．《中共四川省委四川省人民政府關(guān)于促進(jìn)民族地區(qū)發(fā)展的意見(jiàn)》（川委發(fā)［1995］30號(hào)）規(guī)定：省設(shè)立民族工作機(jī)動(dòng)金,，三州和有民族自治縣的市,、地也要比照設(shè)立一筆機(jī)動(dòng)金。

 16．《四川省人民政府關(guān)于印發(fā)四川省民貿(mào)工作會(huì)議紀(jì)要的通知》（川府發(fā)［1991］46號(hào)）和《中國(guó)人民銀行總行關(guān)于民族貿(mào)易縣貿(mào)易貸款實(shí)行優(yōu)惠利率的通知》（銀發(fā)［1991］274號(hào)）規(guī)定：民族貿(mào)易縣的商業(yè),、供銷社,、中藥材（或醫(yī)藥）公司和新華書(shū)店的流動(dòng)資金貸款享受優(yōu)惠貸款利率。

 17．《中共四川省委四川省人民政府關(guān)于促進(jìn)民族地區(qū)發(fā)展的意見(jiàn)》（川委發(fā)［1995］30號(hào)）規(guī)定：對(duì)民族地區(qū)信貸規(guī)模和資金給予傾斜照顧,，并逐年有所增加,；州、地骨干企業(yè)報(bào)經(jīng)省經(jīng)委,、省工商銀行審批后,，列入省的“盤子”，直接“點(diǎn)貸”,。

 18．《中共四川省委關(guān)于印發(fā)〈四川省第二次藏區(qū)工作會(huì)議紀(jì)要〉的通知》（川委發(fā)［1995］24號(hào)）規(guī)定：藏區(qū)貸款規(guī)模由省人民銀行單獨(dú)安排,，貨幣、信貸實(shí)行指導(dǎo)性計(jì)劃,，對(duì)信貸規(guī)模和資金給予傾斜,，實(shí)行按季考核、年終追加的政策,；省級(jí)各專業(yè)銀行免收藏區(qū)銀行當(dāng)年新增存款的統(tǒng)籌基金,；省建設(shè)銀行對(duì)藏區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)貸款實(shí)行優(yōu)惠利率并核補(bǔ)利差補(bǔ)貼。

 19．中國(guó)人民銀行四川分行等7家金融部門《關(guān)于三州民族地區(qū)繼續(xù)實(shí)行特殊金融政策的意見(jiàn)》（川人行辦［1995］58號(hào)）規(guī)定：省級(jí)銀行每年分配給三州的流動(dòng)資金貸款規(guī)模應(yīng)高于全省平均水平,；“九五”期間國(guó)家每年新增我省扶貧貸款超過(guò)上年增加部分,，省農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行與省扶貧開(kāi)發(fā)辦商定分配三州少數(shù)民族貧困縣的扶貧專項(xiàng)貸款指標(biāo)高于全省平均水平5至10個(gè)百分點(diǎn)；增加三州固定資產(chǎn)貸款的投入,；三州農(nóng)業(yè)銀行,、中國(guó)銀行原有貸款的收回部分,，工商銀行、建設(shè)銀行超計(jì)劃收回部分,，全部留當(dāng)?shù)厥褂?；?duì)那些能帶動(dòng)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展、投資數(shù)額大的骨干項(xiàng)目,，省級(jí)銀行應(yīng)積極向總行推薦,、爭(zhēng)取專項(xiàng)貸款指標(biāo)；擴(kuò)大三州固定資產(chǎn)貸款權(quán)限,；適當(dāng)減輕三州資金負(fù)擔(dān),；扶持三州保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展；適應(yīng)放寬三州農(nóng)行扭虧增盈的期限,；適當(dāng)增加三州人民銀行短期融通資金額度,；適當(dāng)增加三州金融部門費(fèi)用指標(biāo)。



 四,、計(jì)劃,、投資方面

 20．《中共四川省委辦公廳印發(fā)〈四川藏區(qū)工作座談會(huì)紀(jì)要〉的通知》（川委辦［1991］69號(hào)）規(guī)定：藏區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想要從藏區(qū)的實(shí)際出發(fā),，堅(jiān)持“自主,、放開(kāi)、支援,、求實(shí)”的原則,。省級(jí)有關(guān)部門要繼續(xù)落實(shí)1989年藏區(qū)工作會(huì)議精神，對(duì)藏區(qū)和整個(gè)民族自治地方實(shí)行更加寬松的政策,。

 21．《四川省人民政府關(guān)于進(jìn)一步貫徹〈
中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法〉的通知》（川府發(fā)［1992］99號(hào)）規(guī)定：在“八五”和“十年規(guī)劃”期間,，要適當(dāng)增加對(duì)民族地區(qū)的投入，幫助民族地區(qū)促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展地方工業(yè),，扶持和引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展,，特別是對(duì)交通、能源,、水利,、郵電、通訊等項(xiàng)目在安排上要適當(dāng)傾斜,，增加投資比重,。



 五、外貿(mào)方面

 22．《四川省人民政府關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)〈
中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法〉的通知》（川府發(fā)［1992］99號(hào)）規(guī)定：對(duì)自治地方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的出口,，在計(jì)劃配額,、許可證、關(guān)稅等方面予以照顧,。對(duì)民族自治地方出口所創(chuàng)外匯,，留省部分全額返還自治州,、縣。



 六,、對(duì)口支援,、對(duì)外開(kāi)放方面

 23．《中共四川省委辦公廳四川省人民政府辦公廳關(guān)于省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包片聯(lián)縣、省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員定點(diǎn)聯(lián)縣,、省級(jí)機(jī)關(guān)及有關(guān)單位定點(diǎn)幫扶貧困縣的通知》（川委辦［1997］13號(hào)）確定,，對(duì)民族地區(qū)30個(gè)國(guó)定、省定貧困縣實(shí)行定點(diǎn)幫助和扶持,，集中力量打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),。

 24．《中共四川省委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省委組織部〈關(guān)于進(jìn)一步解決甘孜、阿壩,、涼山州組織,、干部工作中若干問(wèn)題的意見(jiàn)〉的通知》（川委辦［1992］44號(hào)）規(guī)定：進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)口支援，除原定的重慶,、成都,、自貢、攀枝花市繼續(xù)分別對(duì)口支援甘孜,、阿壩,、涼山州外，綿陽(yáng),、樂(lè)山,、內(nèi)江、瀘州,、南充亦列入對(duì)口支援地區(qū),。綿陽(yáng)、南充支援阿壩,、德陽(yáng),、內(nèi)江支援地區(qū)。綿陽(yáng),、南充支援阿壩,、德陽(yáng)、內(nèi)江支援甘孜,、樂(lè)山,、滬州支援涼山（注：重慶改為直轄市后，甘孜州對(duì)口支援城市,，尚待研究調(diào)整）,。

 25．《中共四川省委四川省人民政府關(guān)于促進(jìn)民族地區(qū)發(fā)展的意見(jiàn)》（川委發(fā)［1995］30號(hào)）規(guī)定：“省上原確定內(nèi)地對(duì)口支援三州一地和扶貧支援的‘對(duì)子’穩(wěn)定不變，支援地區(qū)要效仿全國(guó)支援西藏的辦法,，在資金,、技術(shù),、專業(yè)人才和具體項(xiàng)目建設(shè)上給予更大、更實(shí)在的支援,?！?
 26．《中共四川省委四川省人民政府關(guān)于促進(jìn)民族地區(qū)發(fā)展的意見(jiàn)》（川委發(fā)［1995］30號(hào)）規(guī)定：“鼓勵(lì)民族地區(qū)大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外、省內(nèi)外的資金,、技術(shù),、人才，凡與省內(nèi)外合作,、合資興辦的企業(yè),，均享受三資企業(yè)有關(guān)優(yōu)惠政策?！薄霸趨f(xié)助和積極爭(zhēng)取將有條件的地方列入國(guó)家級(jí)民族自治地方改革開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)的同時(shí),，將民族地區(qū)條件較好的縣（市）作為省級(jí)民族自治地方改革開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)，經(jīng)過(guò)審查報(bào)批,，給予‘一條線’類似的優(yōu)惠政策,。”



 七,、人口,、教育、文化,、衛(wèi)生方面

 27．1984年頒布的《
中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》第44條規(guī)定：民族自治地方的自治機(jī)關(guān)根據(jù)法律規(guī)定,，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定實(shí)行計(jì)劃生育的辦法（我省確定少數(shù)民族聚居區(qū)農(nóng)村對(duì)少數(shù)民族育齡夫婦實(shí)行生育二胎的照顧）,；第65條規(guī)定：對(duì)少數(shù)民族考生適當(dāng)放寬錄取標(biāo)準(zhǔn)和條件。

 28．1986年頒布施行的《
中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》第12條規(guī)定：“國(guó)家在師資,、財(cái)政等方面,，幫助少數(shù)民族地區(qū)實(shí)施義務(wù)教育?！?
 29．《四川省民委關(guān)于解決三州在蓉少數(shù)民族職工子女原籍參加大,、中專升學(xué)考試問(wèn)題的通知》（川民委［1987］08號(hào)）規(guī)定：“凡從三州（含樂(lè)山市兩縣一區(qū)、攀枝花市兩縣一區(qū)）調(diào)入成都,、樂(lè)山市,、攀枝花市工作的少數(shù)民族職工，其子女愿回原籍參加大,、中專升學(xué)考試的,，應(yīng)予允許，不轉(zhuǎn)戶口,。錄取分?jǐn)?shù)線同當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族考生同等對(duì)待,?！?
 30．《四川省人民政府關(guān)于發(fā)展改革民族教育的通知》（川府發(fā)［1992］160號(hào)）規(guī)定：從1992年開(kāi)始，省對(duì)三州財(cái)政包干補(bǔ)貼的年遞增比例由2％提高到5％,，新增的3％資金除部分兼顧民族衛(wèi)生事業(yè)的需要外,，全部用于民族教育事業(yè)。

 31．《四川省人民政府關(guān)于加快發(fā)展民族地區(qū)教育的通知》（川府發(fā)［1996］2號(hào)）規(guī)定：三州中等師范學(xué)校,，經(jīng)省教育主管部門批準(zhǔn),，今后一段時(shí)間可適當(dāng)招收民族地區(qū)的高中畢業(yè)生，單獨(dú)編班,，畢業(yè)后從事小學(xué)教育工作,。

 32．《四川省人民政府關(guān)于發(fā)展改革民族教育的通知》（川府發(fā)［1992］160號(hào)）規(guī)定：德陽(yáng)、綿陽(yáng)等市,，確定本市條件較好的中學(xué)舉辦四年制初中甘孜班和阿壩班,。成都在28中（現(xiàn)改為46中）繼續(xù)辦好民族班。省教委繼續(xù)幫助完善涼山州民族中學(xué)的建設(shè),，達(dá)到原規(guī)劃規(guī)模,。與民族縣建立結(jié)對(duì)支援協(xié)作關(guān)系的內(nèi)地縣（市），也應(yīng)指定本地條件較好的中學(xué),，適當(dāng)招收民族縣的各族學(xué)生插班就讀,。三州班所需的基建經(jīng)費(fèi)，省,、市財(cái)政各負(fù)擔(dān)一半,，開(kāi)辦經(jīng)費(fèi)由省財(cái)政廳、民委,、教委分擔(dān),。學(xué)生補(bǔ)助費(fèi)由送生州財(cái)政解決。其余辦學(xué)經(jīng)費(fèi)由辦學(xué)市財(cái)政解決,。

 33．1993年四川省民族衛(wèi)生工作會(huì)議確定：中央,、省用于農(nóng)村衛(wèi)生建設(shè)專款向老,、少,、邊、窮地區(qū)10％的傾斜比例提高到20％,，重點(diǎn)向民族地區(qū)傾斜,；在重點(diǎn)縣衛(wèi)生建設(shè)中，對(duì)民族地區(qū)給予1∶1對(duì)待,，即一個(gè)指標(biāo)解決一個(gè)縣的問(wèn)題,，力爭(zhēng)在2000年以前將未建設(shè)的民族縣全部安排。

 34．《四川委人民政府批轉(zhuǎn)省衛(wèi)生廳〈關(guān)于加強(qiáng)民族地區(qū)衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)意見(jiàn)〉的通知》（川府發(fā)［1992］159號(hào)）規(guī)定：省對(duì)三州財(cái)政包干補(bǔ)貼的年遞增部分，“除主要用于民族教育事業(yè)外,，其余部分要注意用于民族衛(wèi)生事業(yè),，以逐步改善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)條件?！睂?duì)民族地區(qū)部分特貧群眾看不起病的問(wèn)題,，要“按照財(cái)政分灶吃飯的體制，采取州,、縣財(cái)政出大頭,，省財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助的辦法，逐步加以,?！薄笆『偷胤截?cái)政根據(jù)財(cái)力，安排一定經(jīng)費(fèi),，用于解決對(duì)口支援醫(yī)療隊(duì)的補(bǔ)助和民族地區(qū)急救醫(yī)療交通工具的購(gòu)置,。”與此同時(shí),，還對(duì)加強(qiáng)民族衛(wèi)生高,、中級(jí)人才的培養(yǎng)作出規(guī)定，要擴(kuò)大招生比例和人數(shù),，實(shí)行定向培養(yǎng)和委托代培,。

 35．《中共四川省委四川省人民政府
關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》（川委發(fā)［1997］22號(hào)）第35條規(guī)定：“現(xiàn)行支援不發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展資金和三州開(kāi)發(fā)基金的社會(huì)事業(yè)部分，除用于教育事業(yè)外,，應(yīng)主要用于衛(wèi)生事業(yè),；新增加的三州開(kāi)發(fā)基金，要重點(diǎn)向衛(wèi)生事業(yè)傾斜,?！?


 八、人事,、福利,、勞動(dòng)方面

 36．《中共四川省委轉(zhuǎn)發(fā)省委組織部〈關(guān)于大力培養(yǎng)少數(shù)民族干部，逐步增加三州民族干部比重的意見(jiàn)〉的通知》（川委發(fā)［1980］107號(hào)）規(guī)定：三州高寒地區(qū)干部的退休年齡,，可以適當(dāng)提前。男年滿55歲,，女年滿50歲,，參加革命工作滿十年，本人自愿退休的,，可予批準(zhǔn),。

 37．《四川省人民政府批轉(zhuǎn)省勞動(dòng)人事廳、民族事務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)我省少數(shù)民族地區(qū)科技隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》（川府發(fā)［1983］173號(hào)）規(guī)定：分配到少數(shù)民族地區(qū)工作的大,、中專畢業(yè)生,，自報(bào)到之日起,，享受轉(zhuǎn)正定級(jí)工資待遇（不實(shí)行試用期〈見(jiàn)習(xí)期〉工資標(biāo)準(zhǔn)）。在少數(shù)民族地區(qū)現(xiàn)職從事科技工作的大,、中專畢業(yè)生和取得相當(dāng)于技術(shù)員以上職稱的科技人員（包括自然科學(xué)技術(shù)干部和社會(huì)科學(xué)專業(yè)干部）,，除享受當(dāng)?shù)芈毠さ耐却鐾猓侔词∫?guī)定標(biāo)準(zhǔn)增發(fā)技術(shù)津貼,。

 38．《四川省人事廳關(guān)于三州國(guó)家機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員現(xiàn)行浮動(dòng)（固定）工資改為民族地區(qū)工作補(bǔ)貼的通知》（川人工［1994］11號(hào)）規(guī)定,，1993年10月1日仍在三州工作的人員，按以下條件和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行補(bǔ)貼：大專及以上學(xué)歷的畢業(yè)生和聘任為助理工程師及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員,，在州工作8年以下的,，每人每月10元；滿8年不滿16年的,，每人每月25元,；滿16年以上的，每人每月45元,。中專畢業(yè)生（含相同學(xué)歷畢業(yè)生）和聘任為技術(shù)員的人員,，以及在三州縣以下的區(qū)、鄉(xiāng)（不含縣）和在海撥3000米以上地區(qū)或條件特別艱苦縣工作的人員,，在州工作10年以下的每人每月10元,；滿10年以不滿18年的，每人每月25元,；滿18年以上的每人每月45元,。其他人員按在州工作12年以下、不滿20年,、20年以上計(jì),，分別補(bǔ)貼10元、25元,、45元,。

 39．《中共四川省委四川省人民政府關(guān)于解決甘孜、涼山三州干部待遇等問(wèn)題的若干規(guī)定》（川委發(fā)［1984］30號(hào)）規(guī)定：在三州工作干部退休后,，自行解決住房的,，可發(fā)給適當(dāng)?shù)陌布已a(bǔ)助費(fèi)，屬于縣級(jí)干部和相當(dāng)工程師以上專業(yè)技術(shù)人員,，由三州按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的建房標(biāo)準(zhǔn)解決建房經(jīng)費(fèi),；凡住公房的不再給予安家補(bǔ)助費(fèi)。

 40．《四川省人民政府辦公廳印發(fā)省人事局等部門關(guān)于加強(qiáng)退休干部易地安置管理工作試行意見(jiàn)的補(bǔ)充通知》（川辦發(fā)［1987］8號(hào)）及《四川省人民政府辦公廳關(guān)于退休干部易地安置管理工作試行意見(jiàn)的補(bǔ)充通知》（川辦發(fā)［1987］39號(hào)）規(guī)定：在三州工作的內(nèi)地籍干部,，退休后可到夫婦一方原籍,、配偶工作地（或配偶正住戶口所在地）、獨(dú)生子生工作單位所在地安置。

 41．《中共四川省委辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈省委民工委擴(kuò)大會(huì)議紀(jì)要〉的通知》（川委辦［1989］19號(hào)）規(guī)定：對(duì)具備正職條件,，但因自治法規(guī)定和培養(yǎng)少數(shù)民族干部的需要而未能提任的主要副職漢族干部,，可享受正職待遇。

 42．《中共四川省委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省委組織部〈關(guān)于進(jìn)一步解決甘孜,、阿壩,、涼山三州組織干部工作中若干問(wèn)題的意見(jiàn)〉的通知》（川委辦［1992］44號(hào)）規(guī)定：對(duì)漢族干部、職工在三州工作20年以上的,，其子女在升學(xué),、就業(yè)等方面應(yīng)享受一定照顧，原定漢族干部,、職工子女入大中專院校的照顧分?jǐn)?shù)由20分提高到30分,。

 43．《四川省人事廳關(guān)于印發(fā)四川省三州漢族干部?jī)?nèi)調(diào)安置辦法的通知》（川人發(fā)［1996］32號(hào)）規(guī)定：在三州工作的內(nèi)地籍漢族干部，男不滿50周歲,、女不滿45周歲,，符合下列條件之一者，可以列入內(nèi)調(diào)安置：在州連續(xù)工作15周年的,；援州干部子女在州工作滿15年的,；國(guó)家分配進(jìn)州工作滿10年的內(nèi)地大中專生；配偶在內(nèi)地且本人在州工作滿8年的,；父母在內(nèi)地,，年老體弱身邊無(wú)子女照顧，且本人在州工作8年以上的,。干部?jī)?nèi)調(diào)時(shí),，配偶同內(nèi)調(diào)或隨調(diào)，無(wú)工作的配偶和未成年子女隨遷,。

 44．《中共中央組織部關(guān)于進(jìn)一步做好培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部工作的意見(jiàn)》（中組發(fā)［1993］9號(hào)）規(guī)定：省級(jí)和民族地區(qū)州地級(jí)黨校,，要根據(jù)需要辦好少數(shù)民族干部培訓(xùn)班或進(jìn)修班。對(duì)邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)的少數(shù)民族學(xué)員,，可視情況減免培訓(xùn)費(fèi)用,。

 45．《中共四川省委辦公廳四川省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)進(jìn)一步做好我省培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部工作意見(jiàn)的通知》（川委辦［1994］32號(hào)）規(guī)定：①民族地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，要在貫徹落實(shí)“兩個(gè)離不開(kāi)”的基礎(chǔ)上,，積極選拔少數(shù)民族干部進(jìn)入州,、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。在民族雜散地區(qū),，也要注意培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部進(jìn)入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,。使少數(shù)民族干部在班子中占有適當(dāng)比例。②省經(jīng)濟(jì),、財(cái)政、行政、政法,、農(nóng)業(yè),、教育、衛(wèi)生,、計(jì)劃生育,、商業(yè)、糧食,、城鄉(xiāng)建設(shè)等干部院校,，應(yīng)采取舉辦崗位培訓(xùn)班和業(yè)務(wù)短訓(xùn)班等形式，為民族地區(qū)培訓(xùn)干部,，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要適當(dāng)降低,。③加強(qiáng)對(duì)口支援，向民族地區(qū)選派各方面的人才,。④采取易地交流,、輪換崗位、上掛見(jiàn)習(xí),、下基層任職等形式,，對(duì)少數(shù)民族干部進(jìn)行培養(yǎng)。



 九,、散雜居少數(shù)民族方面

 46．四川省人民政府1991年以27號(hào)政府令發(fā)布施行的《四川省民族鄉(xiāng)工作暫行規(guī)定》第18條規(guī)定：“轄有民族鄉(xiāng)的地方人民政府及有關(guān)部門,，根據(jù)稅收法律、法規(guī)和政策的規(guī)定以及管理權(quán)限,，對(duì)民族鄉(xiāng)新辦的集體企業(yè)酌情減稅和免稅,。”

 47．《中共四川省委辦公廳四川省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省委民工委,、省民委〈關(guān)于進(jìn)一步做好我省雜散居少數(shù)民族工作的意見(jiàn)〉的通知》（川委辦［1992］43號(hào)）規(guī)定：由省,、地（市、州）,、縣三級(jí)財(cái)政共同建立“四川省雜散居少數(shù)民族發(fā)展基金”,，以幫助其發(fā)展經(jīng)濟(jì)文化。從1992年至1996年每年由省財(cái)政廳,、省民委共同安排250萬(wàn)元,，各市地州相應(yīng)安排250萬(wàn)元。1996年全省散雜居少數(shù)民族工作會(huì)議確定將省級(jí)基金提高到400萬(wàn)元,。

 48．1993年國(guó)家頒發(fā)的《
民族鄉(xiāng)行政工作條例》第10條規(guī)定：“縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府依照稅收法律,、法規(guī)的規(guī)定及稅收管理權(quán)限，可以采取減稅,、免稅措施,，扶持民族鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。”

 49．1995年四川省人民政府第74號(hào)政令頒發(fā)的《四川省〈
城市民族工作條例〉實(shí)施辦法》第
7條規(guī)定：根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)少數(shù)民族居住人口數(shù)量,，安排適當(dāng)?shù)馁Y金發(fā)展當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族經(jīng)濟(jì),、文化、教育,、衛(wèi)生等事業(yè),。資金額度由各級(jí)民族事務(wù)工作部門與同級(jí)財(cái)政部門協(xié)商。第
8條規(guī)定：對(duì)以少數(shù)民族為主要服務(wù)對(duì)象的從事食品生產(chǎn),、加工,、經(jīng)營(yíng)和飲食服務(wù)的國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)，金融部門應(yīng)在貸款額度,、期限,、自有資金比例等方面給予優(yōu)惠。城市人民政府也可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際需要和條件予以貼息,。第
9條規(guī)定,，上述企業(yè)納稅確有困難的，稅務(wù)機(jī)關(guān)依照有關(guān)稅收法律,、法規(guī)的規(guī)定,，給予減稅或者免稅。