• 【發(fā)布單位】83102
• 【發(fā)布文號(hào)】重慶市人民政府令第88號(hào)
• 【發(fā)布日期】2000-06-30
• 【生效日期】2000-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

重慶市人民政府令

重慶市人民政府令
 
（第88號(hào)）
 《重慶市港口管理辦法》已經(jīng)2000年6月28日市人民政府第63次常務(wù)會(huì)議審議通過,，現(xiàn)予發(fā)布，自2000年7月1日起施行,。



 市長 包敘定

 2000年6月30日

 重慶市港口管理辦法





 第一條 為了加強(qiáng)港口的規(guī)劃,、建設(shè)和管理，保障港口正常秩序,，發(fā)揮港口的集散樞紐功能,，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法,。



 第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)所有港口和進(jìn)出港口的船舶,、排筏、其他水上浮動(dòng)裝置以及在港口范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營,、工程建設(shè)等法律的單位和個(gè)人,。



 第三條 市交通行政主管部門是全市港口管理的主管機(jī)關(guān)。各區(qū),、縣（自治縣,、市）交通行政主管部門是本地區(qū)港口管理的主管機(jī)關(guān)。

 縣級(jí)以上人民政府的交通行政主管部門設(shè)置的港口管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)所轄區(qū)港口管理工作,。



 第四條 各級(jí)港口管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)港口管理的法律,、法規(guī)和政策，審查報(bào)批港區(qū)水域,、陸域使用權(quán),，負(fù)責(zé)公用碼頭、貨主碼頭及港埠企業(yè)的行業(yè)管理,，按國家規(guī)定征收有關(guān)港口費(fèi),，監(jiān)督管理港口工程建設(shè),，審查港口業(yè)務(wù)經(jīng)營者條件，維護(hù)港區(qū)安全生產(chǎn),、營運(yùn)秩序和環(huán)境衛(wèi)生,。



 第五條 港口規(guī)劃應(yīng)納入城市（鎮(zhèn)）總體規(guī)劃。港口管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)統(tǒng)籌安排,、合理布局的原則,，編制近期和遠(yuǎn)期港口規(guī)劃。港口規(guī)劃按下列規(guī)定報(bào)批：

 （一）年吞吐量二十萬噸以下（含二十萬噸）的港口規(guī)劃,，由當(dāng)?shù)亟煌ㄐ姓鞴懿块T會(huì)同有關(guān)部門審查,，本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，報(bào)市交通委員會(huì)備案,。

 （二）年吞吐量二十萬噸以上的港口規(guī)劃,，由當(dāng)?shù)亟煌ㄐ姓鞴懿块T會(huì)同有關(guān)部門審查，本級(jí)人民政府審定,，報(bào)市交通,、計(jì)劃主管部門批準(zhǔn)。



 第六條 根據(jù)城市（鎮(zhèn)）總體規(guī)劃和港口規(guī)劃,，劃定港區(qū),。港區(qū)劃定方案由港口管理機(jī)構(gòu)編制，交通等有關(guān)部門審查,，報(bào)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn),。經(jīng)批準(zhǔn)劃定的港區(qū)是港口生產(chǎn)、建設(shè)的專用區(qū)域,。

 港區(qū)岸線一般按常年洪水位以上三至五米為界劃定,。岸線以下的岸坡、灘地,、水面與水下,、水上架空等為港區(qū)水域。岸線以上港口現(xiàn)有設(shè)施依法占用的土地以及根據(jù)規(guī)劃依法征撥的土地（包括碼頭,、庫場、道路,、鐵路專用線,、客貨站房以及港口運(yùn)輸生產(chǎn)、生活配套等設(shè)施占有的土地）為港口陸域,。



 第七條 港口建設(shè)應(yīng)按依法批準(zhǔn)的港口規(guī)劃進(jìn)行,。在港口管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一規(guī)劃指導(dǎo)下，航運(yùn)企業(yè),、工礦企業(yè),、物資部門和個(gè)人可投資建設(shè)貨主碼頭，誰建誰用誰受益,。

 港口,、貨主碼頭建設(shè)，應(yīng)按國家基本建設(shè)程序,、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第八條 港埠企業(yè)由國家、集體,、個(gè)人興辦,。興辦港埠企業(yè)或從事營業(yè)性港埠業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人，須向港口管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),，經(jīng)審查簽署意見后,，按規(guī)定向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)申請(qǐng)注冊(cè)登記，取得《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《營業(yè)執(zhí)照》后,，方可經(jīng)營,。各港埠企業(yè)和從事營業(yè)性港埠業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人，應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律,、法規(guī),、政策和港口規(guī)章制度，合法經(jīng)營,，接受港口管理機(jī)構(gòu)的管理,、監(jiān)督。

 前款所稱港埠企業(yè),，是指在港區(qū)內(nèi)從事貨物裝卸,、搬運(yùn)、倉儲(chǔ),、駁運(yùn)和維修,、代理及其他為船舶、貨運(yùn),、旅客服務(wù)的企業(yè),。



 第九條 港埠企業(yè)和從事營業(yè)性港埠業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人，應(yīng)優(yōu)先保證完成國家計(jì)劃,，從事裝卸業(yè)務(wù),，還應(yīng)做到先到先裝卸，后到后裝卸,。

 企業(yè)專用碼頭如生產(chǎn)能力有余,，應(yīng)向社會(huì)開放，接受當(dāng)?shù)馗劭诠芾頇C(jī)構(gòu)的管理,。

 所有港埠企業(yè)和企業(yè)專用碼頭都必須按規(guī)定向港口管理機(jī)構(gòu)報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料,。



 第十條 港埠企業(yè)和從事營業(yè)性港埠業(yè)務(wù)的單位,、個(gè)人以及企業(yè)專用碼頭，對(duì)社會(huì)提供的服務(wù),，應(yīng)按規(guī)定價(jià)格收費(fèi),，使用統(tǒng)一票據(jù)，并按國家有關(guān)規(guī)定繳納稅費(fèi),。



 第十一條 凡進(jìn)出港口的人員,、車輛、船舶必須服從港口管理人員的統(tǒng)一指揮,，嚴(yán)格遵守公安部,、交通部聯(lián)合制發(fā)的《港口治安管理規(guī)定》

 未經(jīng)港口管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，不得在港區(qū)施工,、采石,、挖沙和種植作物。



 第十二條 對(duì)認(rèn)真執(zhí)行本辦法,，在港口生產(chǎn),、建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和維護(hù)港口秩序等工作中取得顯著成績的單位和個(gè)人,，港口管理機(jī)構(gòu)應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)和表揚(yáng),。



 第十三條 對(duì)下列行為之一的，由港口管理機(jī)構(gòu)給予處罰：

 （一）在港區(qū)內(nèi)擅自施工等有礙港區(qū)正常管理活動(dòng)的,，責(zé)令停止,，清除障礙，限期恢復(fù),，可處1000元以下罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，可并處1000元以上10000元以下罰款,。

 （二）損壞港口設(shè)施的,，責(zé)令限期修復(fù)；不能修復(fù)的,，賠償直接經(jīng)濟(jì)損失的,。

 （三）不按規(guī)定繳納港口費(fèi)的，責(zé)令限期繳納,，逾期每日按遲付款額千分之五收繳滯納金,。

 （四）在港區(qū)內(nèi)的人員、車輛,、船舶,、排筏，不服從港口管理機(jī)構(gòu)管理的，給予批評(píng)教育或處1000元以下罰款,。

 （五）未經(jīng)港口管理機(jī)構(gòu)同意,，占用港區(qū)岸線、水域,、陸域的,，責(zé)令限期恢復(fù)原狀,；情節(jié)嚴(yán)重的,，可并處1000元以上10000元以下罰款。



 第十四條 逾期不打撈港區(qū)水域內(nèi)的沉船,、沉物的,，由港口管理機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門組織打撈、清除,，所需費(fèi)用由責(zé)任方支付,。



 第十五條 違反規(guī)定向港區(qū)內(nèi)傾倒垃圾、廢渣,、廢油等廢棄物和其他污染物的,，由環(huán)境保護(hù)部門依法處理；違反國家規(guī)定收費(fèi)的,，由物價(jià)部門依法處理,。



 第十六條 違反本辦法，應(yīng)當(dāng)受到治安管理處罰的,，由公安機(jī)關(guān)處理,；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第十七條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可在接到處罰通知之日起60日內(nèi)向上級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,；對(duì)復(fù)議決定不服的,，可依法向人民法院起訴。逾期不履行又不申請(qǐng)復(fù)議也不起訴的,，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。



 第十八條 港口管理人員執(zhí)行公務(wù)，應(yīng)佩戴標(biāo)志,，出示證件,，遵紀(jì)守法，秉公辦事,。違反本辦法,，玩忽職守，徇私舞弊的，由所在單位或其上級(jí)主管部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第十九條 本辦法具體執(zhí)行中的問題,，由市交通行政主管部門解釋,。



 第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。