• 【發(fā)布單位】威海市
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2003-06-13
• 【生效日期】2003-06-13
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

威海市事業(yè)單位人員聘用制度暫行辦法

威海市事業(yè)單位人員聘用制度暫行辦法





 《威海市事業(yè)單位人員聘用制度暫行辦法》業(yè)經(jīng)市政府批準(zhǔn),，現(xiàn)予發(fā)布,，自2003年8月1日起施行。







 市 長(zhǎng) 宋遠(yuǎn)方



二○○三年六月十三日







威海市事業(yè)單位人員聘用制度暫行辦法






第一章 總 則




第一條 為深化事業(yè)單位人事制度改革,，建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求和事業(yè)單位自身特點(diǎn)的管理制度，保障事業(yè)單位和職工的合法權(quán)益,，提高隊(duì)伍整體素質(zhì),，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際,，制定本辦法,。


第二條 本辦法所稱事業(yè)單位人員聘用制度，是指事業(yè)單位與職工通過(guò)簽訂聘用合同,，確立單位和個(gè)人的人事關(guān)系,，明確雙方權(quán)利、義務(wù)的用人制度,。


第三條 市及縣級(jí)市區(qū),、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)人事部門是事業(yè)單位實(shí)行人員聘用制度的綜合管理部門,，負(fù)責(zé)本轄區(qū)人員聘用的指導(dǎo),、協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理工作,。

 聘用單位的主管部門負(fù)責(zé)所屬事業(yè)單位實(shí)行人員聘用制度的組織實(shí)施工作,。


第四條 本辦法適用于本市國(guó)有事業(yè)單位（以下稱聘用單位）和與之建立聘用關(guān)系的所有人員（以下稱受聘人員）。

 依照國(guó)家公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位,，不適用本辦法,。


第五條 事業(yè)單位實(shí)行人員聘用制度，必須堅(jiān)持黨的干部路線,，堅(jiān)持尊重知識(shí),、尊重人才的方針，堅(jiān)持平等自愿,、協(xié)商一致的原則,，堅(jiān)持公開(kāi)、平等,、競(jìng)爭(zhēng),、擇優(yōu)的原則，堅(jiān)持走群眾路線,。




第二章 人員聘用和聘用合同的訂立




第六條 聘用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位編制限額和工作需要設(shè)置崗位,，明確不同崗位的職責(zé)和聘用條件，通過(guò)公開(kāi)招聘,、考試或者考核的方法擇優(yōu)聘用工作人員,。事業(yè)單位新進(jìn)人員,，一律面向社會(huì)公開(kāi)招考。


第七條 聘用單位應(yīng)成立與人員聘用工作相適應(yīng)的聘用工作組織,。聘用工作組織一般由本單位人事,、紀(jì)檢部門負(fù)責(zé)人和工會(huì)代表組成，根據(jù)需要也可聘請(qǐng)有關(guān)專家參加,。


第八條 聘用單位應(yīng)當(dāng)按以下程序聘用工作人員：

 （一）公布擬聘用崗位及其職責(zé),、聘用條件、工資待遇等事項(xiàng),；

 （二）應(yīng)聘人員申請(qǐng)應(yīng)聘,；

 （三）對(duì)應(yīng)聘人員進(jìn)行資格審查、組織考試或者考核,；

 （四）按人事管理權(quán)限確定受聘人員,；

 （五）簽訂聘用合同，公布聘用結(jié)果,。


第九條 受聘人員應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

 （一）遵紀(jì)守法,，品行端正；

 （二）具有良好的職業(yè)道德,；

 （三）具有履行崗位職責(zé)的能力,；

 （四）身體健康，能夠堅(jiān)持正常工作,；

 （五）應(yīng)聘實(shí)行執(zhí)業(yè)資格制度崗位的,，應(yīng)持有相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書；

 （六）聘用崗位要求的其他條件,。


第十條 聘用合同由聘用單位的法定代表人與受聘人員以書面形式訂立,。

 聘用單位與受聘人員簽訂聘用合同時(shí)，不得收取任何形式的抵押金,、抵押物,。


第十一條 聘用合同應(yīng)當(dāng)具備以下條款：

 （一） 聘用合同期限；

 （二） 崗位及其職責(zé)要求,；

 （三） 崗位紀(jì)律,；

 （四） 崗位工作條件；

 （五） 工資待遇,；

 （六） 聘用合同變更,、終止和解除的條件；

 （七） 違反聘用合同的責(zé)任,。

 聘用合同除上述規(guī)定的必備條款外,，聘用單位、受聘人員雙方可以協(xié)商約定其他內(nèi)容,。


第十二條 聘用合同分為短期,、中長(zhǎng)期和以完成一定工作為期限的合同,。

 對(duì)流動(dòng)性強(qiáng)、技術(shù)含量低的崗位,，一般簽訂3年以下的短期合同,；崗位或者職業(yè)需要，可簽訂期限相對(duì)較長(zhǎng)的中長(zhǎng)期合同,。合同期限最長(zhǎng)不得超過(guò)應(yīng)聘人員達(dá)到國(guó)家規(guī)定的退休年齡的年限,。聘用單位與受聘人員經(jīng)協(xié)商一致，可以訂立上述任何一種期限的合同,。

 受聘人員在本單位工作滿25年或者在本單位連續(xù)工作滿10年且距國(guó)家規(guī)定的退休年齡不滿10年，如提出訂立聘用至退休的合同,，聘用單位應(yīng)當(dāng)與其訂立,。


第十三條 聘用單位與受聘人員簽訂聘用合同，可以約定試用期,。試用期一般不超過(guò)3個(gè)月,；情況特殊的，可以延長(zhǎng),，但最長(zhǎng)不得超過(guò)6個(gè)月,。受聘人員為應(yīng)屆大中專畢業(yè)生的，試用期可延長(zhǎng)至12個(gè)月,。試用期包括在聘用合同期限內(nèi),。


第十四條 事業(yè)單位法定代表人，可以由任免機(jī)關(guān)或者其委托的主管部門聘用并簽訂聘用合同,；單位副職領(lǐng)導(dǎo)人員,，可以由任免機(jī)關(guān)或經(jīng)任免機(jī)關(guān)同意由法定代表人聘用并簽訂聘用合同。


第十五條 聘用單位聘用管理人員,，應(yīng)按規(guī)定實(shí)行任職回避,。


第十六條 聘用單位首次簽訂聘用合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)尊重本單位現(xiàn)有人員意愿,，一般應(yīng)與其簽訂聘用合同,。


第十七條 聘用單位對(duì)受聘人員的工作情況實(shí)行年度考核，必要時(shí)可以增加聘期考核,?？己私Y(jié)果作為續(xù)聘、解聘或者調(diào)整崗位的依據(jù),。




第三章 聘用合同變更,、終止和解除




第十八條 聘用合同依法簽訂后，當(dāng)事人必須全面履行,，任何一方不得擅自變更合同,。確需變更的,，雙方應(yīng)協(xié)商一致，并按原簽訂程序變更,。雙方未達(dá)成一致意見(jiàn)的,，原合同繼續(xù)有效。


第十九條 聘用合同期滿后或者雙方約定的合同終止條件出現(xiàn),，聘用合同即行終止,。經(jīng)雙方同意，可以續(xù)簽聘用合同,。


第二十條 在聘用期內(nèi),，經(jīng)聘用單位、受聘人員雙方協(xié)商一致,，可以解除聘用合同,。


第二十一條 受聘人員有下列情形之一的，聘用單位可以隨時(shí)單方面解除聘用合同：

 （一）在試用期內(nèi)被證明不符合本崗位要求又不同意調(diào)整工作崗位的,；

 （二）連續(xù)曠工超過(guò)10個(gè)工作日,，或者一年內(nèi)累計(jì)曠工超過(guò)20個(gè)工作日的；

 （三）違反工作規(guī)定或者操作規(guī)程,，發(fā)生責(zé)任事故,，或者失職、瀆職,，造成嚴(yán)重后果的,；

 （四）嚴(yán)重?cái)_亂工作秩序，致使聘用單位工作不能正常進(jìn)行的,；

 （五）被勞動(dòng)教養(yǎng)或者被判處有期徒刑以上刑罰收監(jiān)執(zhí)行的,。


第二十二條 受聘人員有下列情形之一的，聘用單位可以單方面解除聘用合同,，但是應(yīng)當(dāng)提前30日以書面形式通知擬被解聘的受聘人員：

 （一）患病或者非因工負(fù)傷,，醫(yī)療期滿后，不能從事原工作,，也不能從事由聘用單位安排的其他工作的,；

 （二）年度考核或者聘期考核不合格又不同意調(diào)整工作崗位的，或者調(diào)整工作崗位后考核仍不合格的,。


第二十三條 受聘人員有下列情形之一的,，聘用單位不得解除聘用合同：

 （一）患病或者負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的,；

 （二）女職工在孕期,、產(chǎn)期和哺乳期內(nèi)的；

 （三）因工負(fù)傷,，治療終結(jié)后經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為1至4級(jí)喪失勞動(dòng)能力的,；

 （四）患職業(yè)病以及現(xiàn)有醫(yī)療條件下難以治愈的嚴(yán)重疾病或者精神病的,；

 （五）正在接受紀(jì)律審查尚未作出結(jié)論的；

 （六）法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的其他情形的。


第二十四條 有下列情形之一的,，受聘人員可以隨時(shí)單方面解除聘用合同：

 （一）在試用期內(nèi)的,；

 （二）考入普通高等院校或者依法服兵役的,；

 （三）被錄用或者選調(diào)到國(guó)家機(jī)關(guān)工作的,。

 除上述情形外，受聘人員提出解除聘用合同未能與聘用單位協(xié)商一致的,，受聘人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持正常工作,，繼續(xù)履行聘用合同；6個(gè)月后再次提出解除聘用合同仍未能與聘用單位協(xié)商一致的,，即可單方面解除聘用合同,。


第二十五條 涉密崗位受聘人員的解聘或者工作調(diào)動(dòng),，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)涉密人員管理的規(guī)定,。




第四章 解除聘用合同的責(zé)任及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償




第二十六條 受聘人員解除聘用合同后違反規(guī)定使用或者允許他人使用原聘用單位的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)秘密的,，依法承擔(dān)法律責(zé)任,。


第二十七條 聘用單位出資培訓(xùn)受聘人員，雙方應(yīng)當(dāng)約定培訓(xùn)后的服務(wù)期及違約責(zé)任,。受聘人員解除聘用合同的,，按照合同的約定補(bǔ)償。


第二十八條 有下列情形之一的,，聘用單位應(yīng)當(dāng)給予受聘人員經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償：

 （一）聘用單位提出解除聘用合同,，受聘人員同意解除的；

 （二）受聘人員患病或者非因工負(fù)傷,，醫(yī)療期滿后不能從事原工作也不能從事由聘用單位安排的其他工作,，聘用單位單方面解除聘用合同的；

 （三）受聘人員年度考核或者聘期考核不合格,，又不同意調(diào)整工作崗位的,，或者調(diào)整工作崗位后考核仍不合格，聘用單位單方面解除聘用合同的,。

 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償數(shù)額,，按被解聘人員在聘用單位每工作1年支付其1個(gè)月的上年月平均工資計(jì)算；月平均工資高于當(dāng)?shù)卦缕骄べY3倍的,，按當(dāng)?shù)卦缕骄べY的3倍計(jì)算,。


第二十九條 聘用單位分立,、合并、撤銷的,，應(yīng)當(dāng)妥善安置人員,；不能安置受聘人員到相應(yīng)單位就業(yè)而解除聘用合同的，應(yīng)當(dāng)按照第二十八條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,。


第三十條 聘用單位與受聘人員因履行合同發(fā)生爭(zhēng)議,，應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決或者請(qǐng)求上級(jí)行政主管部門協(xié)調(diào)處理；協(xié)調(diào)不成的,，按有關(guān)規(guī)定向同級(jí)政府人事?tīng)?zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁,。




第五章 受聘人員的待遇




第三十一條 受聘人員的工資待遇，應(yīng)貫徹按勞分配和按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的原則,，按照所從事的工作崗位確定,。聘用單位應(yīng)保留受聘人員原檔案身份和工資標(biāo)準(zhǔn)。


第三十二條 受聘人員享有國(guó)家和省,、市規(guī)定的養(yǎng)老,、失業(yè)、醫(yī)療,、工傷等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)和福利待遇,。


第三十三條 受聘人員的工時(shí)制度、公休假日,、女職工保護(hù),、因工負(fù)傷致殘和死亡、非因工負(fù)傷和患病等應(yīng)享有的福利待遇,，按國(guó)家和省,、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。


第三十四條 受聘人員在聘期內(nèi)享有接受國(guó)家規(guī)定的培訓(xùn)和繼續(xù)教育的權(quán)利,。




第六章 附 則




第三十五條 集體所有制事業(yè)單位,、民辦事業(yè)單位可以參照本辦法執(zhí)行。


第三十六條 本辦法由威海市人民政府人事行政部門負(fù)責(zé)解釋,。


第三十七條 本辦法自2003年8月1日起施行,。