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自治區(qū)人民政府關(guān)于發(fā)布《寧夏回族自治區(qū) 環(huán)境污染限期治理項(xiàng)目管理辦法》的通知
- 【發(fā)布單位】82802
- 【發(fā)布文號(hào)】寧政發(fā)[1997]133號(hào)
- 【發(fā)布日期】1997-12-31
- 【生效日期】1997-12-31
- 【失效日期】--
- 【文件來(lái)源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
自治區(qū)人民政府關(guān)于發(fā)布《寧夏回族自治區(qū) 環(huán)境污染限期治理項(xiàng)目管理辦法》的通知
自治區(qū)人民政府關(guān)于發(fā)布《寧夏回族自治區(qū)
環(huán)境污染限期治理項(xiàng)目管理辦法》的通知
(寧政發(fā)[1997]133號(hào)1997年12月31日)
各行署,,各市、縣(區(qū))人民政府,,自治區(qū)政府各部門(mén),、各直屬機(jī)構(gòu):
現(xiàn)將《寧夏回族自治區(qū)環(huán)境污染限期治理項(xiàng)目管理辦法》印發(fā)給你們,望遵照?qǐng)?zhí)行,。
寧夏回族自治區(qū)環(huán)境污染限期治理項(xiàng)目管理辦法
第一條 為加強(qiáng)環(huán)境污染限期治理項(xiàng)目管理,,治理污染,保護(hù)環(huán)境,,根據(jù)《 中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》,、《寧夏回族自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》及有關(guān)法律、法規(guī),,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱限期治理項(xiàng)目,,是指對(duì)環(huán)境造成污染的單位,,采取限定時(shí)間、治理內(nèi)容及指標(biāo)進(jìn)行強(qiáng)制性治理,;治理單位必須在限定期限內(nèi)按要求完成治理任務(wù)項(xiàng)目,。
第三條 本辦法適用本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)排放污染物的企業(yè)、事業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱排污單位),。
第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)限期治理項(xiàng)目工作的領(lǐng)導(dǎo),,組織制定限期治理項(xiàng)目計(jì)劃,,并把限期治理項(xiàng)目計(jì)劃納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及政府的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,,定期進(jìn)行考核。
第五條 各級(jí)人民政府的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱環(huán)保部門(mén)),,負(fù)責(zé)對(duì)限期治理項(xiàng)目工作實(shí)施監(jiān)督管理,;各排污單位的主管部門(mén),負(fù)責(zé)對(duì)所屬單位限期治理項(xiàng)目工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,。
第六條 限期治理項(xiàng)目的重點(diǎn)單位是:
(一)嚴(yán)重污染環(huán)境,,影響人體健康,群眾反映強(qiáng)烈的排污單位,;
(二)位于城鎮(zhèn)上風(fēng)向,、居民稠密區(qū)、水源保護(hù)區(qū)(包括地下水資源),、風(fēng)景名勝區(qū),、文物保護(hù)區(qū),、自然保護(hù)區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)排放污染物超過(guò)國(guó)家或地方規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的排污單位;
(三)向水體排放污染物超過(guò)國(guó)家或地方規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),,超過(guò)單位污染物排放總量指標(biāo)的排污單位,;
(四)排放的污染物超過(guò)國(guó)家或地方規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的排污單位。
第七條 各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)應(yīng)根據(jù)同級(jí)人民政府的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,,提出限期治理項(xiàng)目,報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)下達(dá),。
(一)中央和自治區(qū)屬排污單位的限期治理項(xiàng)目,,由所在地的環(huán)保部門(mén)提出意見(jiàn),經(jīng)自治區(qū)環(huán)保部門(mén)審查后,,報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)下達(dá),。
(二)行署、市,、縣(區(qū))屬排污單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)排污單位的限期治理項(xiàng)目,,由所在市、縣環(huán)保部門(mén)提出意見(jiàn),,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)下達(dá),。
第八條 排污單位接到限期治理項(xiàng)目決定后,應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)(大型項(xiàng)目半年)提交限期治理項(xiàng)目方案或可行性研究報(bào)告,,經(jīng)主管部門(mén)審查后,,報(bào)批準(zhǔn)下達(dá)限期治理項(xiàng)目的人民政府或同級(jí)環(huán)保部門(mén)審批。
第九條 排污單位在限期治理項(xiàng)目開(kāi)工后,,應(yīng)定期向主管部門(mén)和同級(jí)人民政府環(huán)保部門(mén)報(bào)告限期治理項(xiàng)目工程進(jìn)展情況,。
第十條 限期治理項(xiàng)目竣工,污染治理設(shè)施試運(yùn)行3--6個(gè)月后,,排污單位應(yīng)向批準(zhǔn)下達(dá)限期治理項(xiàng)目的人民政府或同級(jí)環(huán)保部門(mén)認(rèn)可的環(huán)境監(jiān)測(cè)站提出申請(qǐng),,對(duì)治理效果進(jìn)行監(jiān)測(cè),作出監(jiān)測(cè)報(bào)告,。
第十一條 限期治理項(xiàng)目經(jīng)監(jiān)測(cè)達(dá)到規(guī)定要求后,,排污單位應(yīng)及時(shí)提出驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告,由批準(zhǔn)下達(dá)限期治理項(xiàng)目的人民政府或同級(jí)環(huán)保部門(mén),,會(huì)同排污單位的主管部門(mén)組織驗(yàn)收,。對(duì)驗(yàn)收合格者,頒發(fā)《限期治理項(xiàng)目驗(yàn)收合格證》,。
第十二條 申請(qǐng)驗(yàn)收限期治理項(xiàng)目,,應(yīng)符合下列條件:
(一)治理內(nèi)容、效果符合限期治理項(xiàng)目決定的要求,;
(二)限期治理項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),;
(三)限期治理項(xiàng)目可行性報(bào)告,、初步設(shè)計(jì)、運(yùn)行記錄,、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),、財(cái)務(wù)決算等項(xiàng)資料齊備;
(四)環(huán)保設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)正常,;
(五)環(huán)保設(shè)施有切實(shí)可靠的管理制度,。
第十三條 驗(yàn)收合格的限期治理項(xiàng)目,其環(huán)保設(shè)施應(yīng)保證正常運(yùn)轉(zhuǎn),,不得擅自停用,。
第十四條 期限治理項(xiàng)目按照“誰(shuí)污染,誰(shuí)治理”的原則,,所需資金由排污單位自籌解決,。改建、擴(kuò)建,、技術(shù)改造項(xiàng)目的限期治理項(xiàng)目,,其治理資金可納入改建、擴(kuò)建,、技術(shù)改造項(xiàng)目總投資,;結(jié)合城市基礎(chǔ)建設(shè)的區(qū)域性環(huán)境污染限期治理項(xiàng)目,其治理資金可納入城市建設(shè)投資計(jì)劃和城市維護(hù)費(fèi)用計(jì)劃,。
第十五條 各級(jí)人民政府和各主管部門(mén)對(duì)限期治理項(xiàng)目實(shí)行以下優(yōu)惠:
(一)對(duì)納入規(guī)劃的限期治理項(xiàng)目要在資金,、材料、設(shè)備等方面優(yōu)先安排,;
(二)限期治理項(xiàng)目免繳投資方向調(diào)節(jié)稅,;
(三)使用環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)基金貸款的項(xiàng)目,按期完成并驗(yàn)收合格的,,可豁免一定數(shù)額的貸款本金,。
第十六條 限期治理項(xiàng)目投產(chǎn)后,凡利用本企業(yè)生產(chǎn)列入《 資源綜合利用目錄》內(nèi)的資源作為主要原料生產(chǎn)的產(chǎn)品,,自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之日起,,免征五年所得稅,。
第十七條 對(duì)提前或按時(shí)完成限期治理項(xiàng)目任務(wù),、工程質(zhì)量良好、治理效果顯著的限期治理項(xiàng)目實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì),;獎(jiǎng)勵(lì)資金的數(shù)額由限期治理項(xiàng)目單位的主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)環(huán)保部門(mén),,根據(jù)項(xiàng)目大小、難易程度,、技術(shù)狀況及環(huán)境和經(jīng)濟(jì),、社會(huì)效益確定,,并從項(xiàng)目節(jié)余資金或環(huán)境保護(hù)補(bǔ)助資金中列支。
第十八條 違反本辦法,,有下列行為之一的,,由作出限期治理項(xiàng)目決定的人民政府的環(huán)保部門(mén)加征一至五倍超標(biāo)排污費(fèi),直至完成治理項(xiàng)目驗(yàn)收合格為止,,并可分別處以罰款:
(一)限期治理項(xiàng)目單位不按期提交限期治理項(xiàng)目的治理方案或可行性報(bào)告,,不按環(huán)保部門(mén)的要求定期報(bào)告治理進(jìn)展情況的,處以1000元以上5000元以下罰款,;
(二)限期治理項(xiàng)目驗(yàn)收后,,未經(jīng)環(huán)保部門(mén)同意,擅自拆除或閑置治理設(shè)施,,污染物排放超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,,處以10000元以上30000元以下的罰款;
(三)逾期未完成限期治理項(xiàng)目任務(wù)的,,處以10000元以下的罰款,。
第十九條 拒絕執(zhí)行限期治理項(xiàng)目決定或者未按期完成限期治理項(xiàng)目任務(wù),造成重大污染事故的,,責(zé)令其停業(yè)或者關(guān)閉,,并處以10000元以上30000元以下的罰款。
責(zé)令地方管轄的排污單位停業(yè)或者關(guān)閉,,由作出限期治理項(xiàng)目決定的地方人民政府決定,;責(zé)令中央管轄的排污單位停業(yè)或關(guān)閉,須報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),。
第二十條 執(zhí)行行政處罰的權(quán)限按照《寧夏回族自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》第三十六條規(guī)定執(zhí)行,。罰沒(méi)款一律上繳同級(jí)財(cái)政,不得挪作他用,。
第二十一條 當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的,,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或向人民法院提起行政訴訟。
當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議,,也不向人民法院起訴,,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。
第二十二條 環(huán)保保護(hù)監(jiān)督管理人員濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊的,,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分,;給當(dāng)事人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行賠償;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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