• 【發(fā)布單位】山西省
• 【發(fā)布文號】晉政發(fā)〔2004〕48號
• 【發(fā)布日期】2004-12-11
• 【生效日期】2004-12-11
• 【失效日期】--
• 【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山西省城市房屋拆遷價(jià)格評估辦法

山西省城市房屋拆遷價(jià)格評估辦法

(晉政發(fā)〔2004〕48號)






第一條 為規(guī)范城市房屋拆遷價(jià)格評估行為,維護(hù)城市房屋拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)國務(wù)院《
城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》及《
山西省城市房屋拆遷條例》的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法,。




第二條 在本省城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上拆遷房屋涉及的房屋價(jià)格評估活動,適用本辦法,。




第三條 本辦法所稱城市房屋拆遷價(jià)格評估活動,是指具有房地產(chǎn)價(jià)格評估資格的房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu),依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和規(guī)范,根據(jù)被拆遷房屋及其附屬物的區(qū)位,、用途、建筑面積等因素,確定被拆遷房屋補(bǔ)償金額的房地產(chǎn)市場價(jià)格評估行為,。




第四條 省人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)城市房屋拆遷價(jià)格評估工作,。



 市、縣(區(qū))房屋拆遷管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市房屋拆遷評估價(jià)格管理工作,。




第五條 從事城市房屋拆遷價(jià)格評估活動的評估機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)具有三級以上房地產(chǎn)價(jià)格評估資質(zhì)等級,。



 設(shè)區(qū)的市、縣(市)房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)每年向社會公布具備城市房屋拆遷價(jià)格評估資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)名單,。




第六條 確定城市房屋拆遷評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開,、透明,在采取被拆遷人投票或者拆遷當(dāng)事人抽簽方式的基礎(chǔ)上,由雙方當(dāng)事人協(xié)商確定;協(xié)商不成的,拆遷當(dāng)事人可以向城市房屋拆遷管理部門申請,隨機(jī)抽取。




第七條 城市房屋拆遷價(jià)格評估,應(yīng)當(dāng)遵循公正,、公平,、公開的原則。任何組織或者個(gè)人不得干預(yù)城市房屋拆遷價(jià)格評估活動,。




第八條 設(shè)區(qū)的市,、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)馗黝惙课莸闹刂脙r(jià)格和房地產(chǎn)市場交易價(jià)格,每年至少公布一次不同區(qū)位的房屋拆遷評估指導(dǎo)價(jià),。



 房屋拆遷評估指導(dǎo)價(jià),由設(shè)區(qū)的市,、縣(市)人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門會同價(jià)格主管部門編制,報(bào)設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府批準(zhǔn)后公布,。




第九條 房屋拆遷價(jià)格評估包括分類評估和分戶評估,。



 分類評估應(yīng)當(dāng)依據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、結(jié)構(gòu),、用途等因素,對拆遷范圍內(nèi)被拆遷房屋進(jìn)行分類,確定各類被拆遷房屋的市場平均價(jià)格,。



 分戶評估應(yīng)當(dāng)依據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途,、結(jié)構(gòu)和建筑面積,結(jié)合分戶房屋的樓層,、朝向、成新等因素,確定被拆遷房屋的市場價(jià)格,。




第十條 集中或者成片安置的住房,按幢或者住宅區(qū)實(shí)行分類評估;非住宅房屋或者零星安置的住房,實(shí)行分戶評估,。




第十一條 領(lǐng)取房屋拆遷許可證的拆遷人,應(yīng)當(dāng)依法委托房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu),與受委托評估機(jī)構(gòu)簽訂書面委托評估合同。



 受委托的評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)被拆遷房屋所在地人民政府公布的房屋拆遷評估指導(dǎo)價(jià),對被拆遷房屋進(jìn)行評估,確定拆遷范圍內(nèi)被拆遷房屋的市場價(jià)格,。




第十二條 受委托評估機(jī)構(gòu)不得轉(zhuǎn)讓或者變相轉(zhuǎn)讓受委托的評估業(yè)務(wù),。



 評估機(jī)構(gòu)或者評估人員與拆遷當(dāng)事人有利害關(guān)系或者是拆遷當(dāng)事人的,應(yīng)當(dāng)回避。




第十三條 拆遷當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向評估機(jī)構(gòu)如實(shí)提供拆遷估價(jià)所需要的資料,協(xié)助評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地查勘,。




第十四條 房地產(chǎn)行政主管部門,應(yīng)當(dāng)為評估機(jī)構(gòu)和評估人員查閱被拆遷房屋的房地產(chǎn)權(quán)屬檔案和相關(guān)房地產(chǎn)交易信息提供方便,。




第十五條 被拆遷房屋的性質(zhì)、用途和建筑面積應(yīng)當(dāng)以房屋所有權(quán)證和房屋權(quán)屬檔案的記載為準(zhǔn),。



 被拆遷房屋未領(lǐng)取房屋所有權(quán)證的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)被拆遷房屋的規(guī)劃手續(xù)確定其性質(zhì),、用途;規(guī)劃手續(xù)難以確定的,由拆遷人和被拆遷人協(xié)商確定;協(xié)商不成的,應(yīng)當(dāng)向城市規(guī)劃行政主管部門申請確認(rèn),。



 被拆遷房屋未領(lǐng)取房屋所有權(quán)證的,可以委托具有房產(chǎn)測繪資質(zhì)的房產(chǎn)測繪單位測量建筑面積。




第十六條 拆遷評估人員應(yīng)當(dāng)對被拆遷房屋進(jìn)行實(shí)地查勘,做好實(shí)地查勘記錄,拍攝反映被拆遷房屋外觀和內(nèi)部狀況的影像資料,。



 實(shí)地查勘記錄應(yīng)當(dāng)由實(shí)地查勘的評估人員,、拆遷人、被拆遷人簽字,。



 因被拆遷人的原因不能對被拆遷房屋進(jìn)行實(shí)地查勘,、拍攝影像資料或者被拆遷人不同意在實(shí)地查勘記錄上簽字的,應(yīng)當(dāng)由除拆遷人和評估機(jī)構(gòu)以外的無利害關(guān)系的第三人見證簽字。




第十七條 城市房屋拆遷價(jià)格評估機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家《房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范》等規(guī)定進(jìn)行,并向委托人出具評估報(bào)告,。



 評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)由專職注冊房地產(chǎn)估價(jià)師簽字,并加蓋注冊房地產(chǎn)估價(jià)師專用章,。




第十八條 評估報(bào)告中的評估目的應(yīng)當(dāng)表述為確定被拆遷房屋貨幣補(bǔ)償金額的房地產(chǎn)市場評估價(jià)格。




第十九條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷范圍內(nèi)公示被拆遷房屋的評估因素,、評估依據(jù),接受社會監(jiān)督,。公示時(shí)間不得少于10日。



 對分類評估的初步評估結(jié)果,評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在拆遷范圍內(nèi)進(jìn)行公示,聽取有關(guān)利害關(guān)系人的意見,并在公示期間內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場說明,。公示時(shí)間不得少于10日,。




第二十條 被拆遷房屋的補(bǔ)償金額,由拆遷當(dāng)事人參照被拆遷房屋的分類評估價(jià)格或者分戶評估價(jià)格進(jìn)行協(xié)商。



 集中或者成片安置的住房,參照分類評估價(jià)格達(dá)不成協(xié)議的,可以參照分戶評估的價(jià)格確定,。




第二十一條 同一個(gè)拆遷項(xiàng)目的被拆遷房屋,、集中或者成片安置住房的分類評估,應(yīng)當(dāng)委托同一評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。




第二十二條 實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?被拆遷房屋的補(bǔ)償金額由拆遷雙方當(dāng)事人參照分類評估價(jià)格協(xié)商確定,。



 實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,被拆遷房屋的補(bǔ)償金額確定后,在結(jié)算被拆遷房屋與安置用房的差價(jià)時(shí),集中或者成片安置的住房,按照本辦法第九條規(guī)定的分類評估結(jié)合樓層差價(jià)確定價(jià)格;非住宅房屋或者零星安置的住房,按照分戶評估的價(jià)格確定,。




第二十三條 對評估結(jié)果有爭議的,拆遷當(dāng)事人可以自收到分戶評估報(bào)告之日起5日內(nèi),向原評估機(jī)構(gòu)書面申請重新評估。



 原評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到重新評估申請之日起3日內(nèi)向申請人出具書面復(fù)估結(jié)論;原評估機(jī)構(gòu)調(diào)整評估結(jié)果的,原評估機(jī)構(gòu)還應(yīng)向委托人出具調(diào)整后的評估報(bào)告并注明調(diào)整原因,。




第二十四條 對重新評估結(jié)果有爭議的,拆遷當(dāng)事人可以自收到評估報(bào)告之日起15日內(nèi),向被拆遷房屋所在地的房地產(chǎn)價(jià)格評估技術(shù)鑒定專家委員會(以下簡稱專家委員會)申請鑒定,。原評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向?qū)＜椅瘑T會提供評估報(bào)告、評估技術(shù)報(bào)告及其他有關(guān)資料,。




第二十五條 專家委員會受理鑒定申請后,應(yīng)當(dāng)對評估報(bào)告的合法性,、規(guī)范性、合理性進(jìn)行鑒定,并自收到申請之日起10日內(nèi),出具鑒定意見,。



 專家委員會成員與原評估機(jī)構(gòu),、拆遷當(dāng)事人有利害關(guān)系或者是拆遷當(dāng)事人的,應(yīng)當(dāng)回避。



 經(jīng)專家委員會鑒定,評估報(bào)告合法,、規(guī)范,、合理的,專家委員會應(yīng)當(dāng)出具維持原評估結(jié)果的鑒定意見。



 經(jīng)專家委員會鑒定,評估報(bào)告不合法,、不規(guī)范,、不合理的,拆遷當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到專家委員會鑒定意見之日起3日內(nèi),要求原評估機(jī)構(gòu)重新評估,或者另行委托其他評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。受委托機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到委托書之日起7日內(nèi),出具評估報(bào)告。



 拆遷當(dāng)事人對新做出的評估結(jié)果無異議的,評估結(jié)果作為拆遷補(bǔ)償?shù)囊罁?jù);拆遷當(dāng)事人對新做出的評估結(jié)果仍有爭議的,拆遷人應(yīng)重新向?qū)＜椅瘑T會申請鑒定,。專家委員會應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起5日內(nèi)出具鑒定意見,。




第二十六條 從事房屋拆遷評估活動的評估機(jī)構(gòu)或者評估人員,有下列行為之一的,依據(jù)《山西省城市房屋交易管理?xiàng)l例》、《城市房地產(chǎn)中介服務(wù)管理規(guī)定》,、《房地產(chǎn)估價(jià)師注冊管理辦法》等規(guī)定給予處罰,并記入信用檔案:



 (一)出具虛假評估報(bào)告的;



 (二)與拆遷當(dāng)事人一方串通,損害另一方合法權(quán)益的;



 (三)以回扣等不正當(dāng)手段獲取拆遷評估業(yè)務(wù)的;



 (四)允許他人借用自己名義從事拆遷評估活動或者轉(zhuǎn)讓,、變相轉(zhuǎn)讓受委托的拆遷評估業(yè)務(wù)的;



 (五)多次被申請鑒定,經(jīng)查證,確實(shí)存在問題的;



 (六)違反國家《房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范》和本辦法其他規(guī)定的;



 (七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形,。




第二十七條 評估機(jī)構(gòu)或者評估人員違反本辦法第二十六條規(guī)定,由市,、縣(區(qū))房屋拆遷管理部門依據(jù)《山西省城市房屋拆遷條例》第五十四條規(guī)定處罰。




第二十八條 城市規(guī)劃區(qū)外國有土地上房屋拆遷涉及的房地產(chǎn)評估活動,參照本辦法執(zhí)行,。




第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。