• 【發(fā)布單位】80802
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1998-06-08
• 【生效日期】1998-06-08
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

黑龍江省人民政府辦公廳關于印發(fā)黑龍江省 殘疾人扶貧攻堅計劃

 黑龍江省人民政府辦公廳關于印發(fā)黑龍江省
 殘疾人扶貧攻堅計劃
（1998－2000年）的通知
 （黑政辦發(fā)〔1998〕27號1998年6月8日）
各行政公署,，各市、縣人民政府,，省政府各直屬單位：

 經(jīng)省政府領導同意,，現(xiàn)將《黑龍江省殘疾人扶貧攻堅計劃（1998－2000年）》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行,。

 到本世紀末基本解決殘疾人溫飽問題，事關全省扶貧攻堅的全局,。做好殘疾人扶貧工作是全社會的共同責任,。請各地、各部門切實加強對殘疾人扶貧工作的領導,，積極采取切實可行的措施,，盡力做好殘疾人工作，把殘疾人扶貧工作抓出成效,，推動殘疾人事業(yè)的進一步發(fā)展,。



 黑龍江省殘疾人扶貧攻堅計劃



 為在本世紀末基本解決貧困殘疾人溫飽問題，實現(xiàn)共同富裕的目標，結合我省實際,，特制定本計劃,。



 一、扶貧攻堅任務

 到本世紀末基本解決全省17萬貧困殘疾人的溫飽問題,。其中：通過扶貧開發(fā)和各種扶持措施,，使12萬可扶持的貧困殘疾人擺脫貧困；通過各種社會保障措施,，使5萬應救濟的特困殘疾人得到社會保障,。



 二、采取的措施

 （一）各級政府要切實將殘疾人扶貧納入政府扶貧攻堅實施計劃,，統(tǒng)一計劃,，統(tǒng)一安排，同步實施,。要根據(jù)當?shù)厍闆r,，制定切實可行的特別扶助、優(yōu)惠殘疾人的政策措施,，并落到實處,。

 （二）認真落實《黑龍江省按比例安排殘疾人就業(yè)規(guī)定》，穩(wěn)定福利企業(yè),，發(fā)展福利生產(chǎn),，扶助殘疾人個體開業(yè)，增強殘疾人自身“造血”功能,。

 （三）籌措資金,，做好殘疾人扶貧工作。國定貧困縣要在當?shù)氐姆鲐氋Y金中統(tǒng)籌安排殘疾人扶貧資金,，切實解決殘疾人貧困戶的溫飽問題,。國定貧困縣以外的地區(qū)要采取措施，安排資金用于殘疾人扶貧,。同時,，對國家設立的康復扶貧貸款，要?？顚Ｓ?，嚴格管理。

 （四）落實最低生活保障制度,。凡已建立最低生活保障制度的城市,，各級政府要按照《黑龍江省人民政府關于印發(fā)黑龍江省城市居民最低生活保障制度實施辦法的通知》（黑政發(fā)〔1997〕83號）精神，將符合條件的殘疾人予以保障,；對尚未實行最低生活保障制度城鎮(zhèn)中的非農業(yè)戶口殘疾人,，符合民政部門規(guī)定的,，給予定期定量補助或臨時救濟。對已就業(yè)在崗的殘疾職工要盡可能不安排下崗,。

 （五）在農村,，對難以參與扶貧項目的重度貧困殘疾人，繼續(xù)按規(guī)定由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府予以定期補助,、臨時救濟,。

 （六）各級政府要有計劃地組織各有關單位開展包扶殘疾人工作，并倡導社會各界廣泛開展多種形式的社會互助,、扶殘助殘活動,，扶助殘疾人脫貧解困。

 （七）開展殘疾人職業(yè)教育與培訓,，提高殘疾人文化素質,，增長科技知識，為脫貧解困創(chuàng)造條件,。

 （八）改善醫(yī)療衛(wèi)生條件,，防治和減少地方病,，防止各種事故的發(fā)生,，千方百計地搞好殘疾預防工作。



 三,、加強對殘疾人扶貧攻堅工作的組織領導

 在省政府扶貧開發(fā)領導小組統(tǒng)一領導下,，省殘疾人聯(lián)合會協(xié)助有關部門和各地市共同組織實施本計劃。各級殘聯(lián)要加入當?shù)卣鲐氶_發(fā)領導小組,，指定聯(lián)絡員,，主動協(xié)助政府做好本地區(qū)殘疾人扶貧解困工作。各地要在全面摸清殘疾人貧困戶數(shù),、人數(shù)及貧困狀況的基礎上,，制定本地區(qū)殘疾人扶貧攻堅實施方案，并按一級抓一級的原則,，將任務指標落實到鄉(xiāng)到村,，扶持措施到戶。同時,，建立有扶貧辦,、財政、農業(yè)銀行,、民政、勞動,、殘聯(lián)等有關部門參加的協(xié)調小組,，由各級殘聯(lián)牽頭,，定期召開協(xié)調會，溝通情況,，研究問題,，督促檢查本計劃的執(zhí)行。各級殘聯(lián)要將殘疾人扶貧解困工作擺在首位,，建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián),、殘疾人服務社、志愿工作者聯(lián)絡站“三位一體”的工作機構,，建立健全規(guī)章制度,。各地市殘聯(lián)要認真填寫中國殘疾人聯(lián)合會統(tǒng)一印制的《殘疾人扶貧解困工作統(tǒng)計表》，于每年1月10日前報省殘聯(lián),。



 黑龍江省殘疾人扶貧解困任務分配表





┌──────┬───────┬───────┬───────┬──────┐
│ │貧困殘疾人數(shù) │1998年脫貧│1999年脫貧│2000年脫│
│ │ │人數(shù) │人數(shù) │貧人數(shù) │
│ 地市 ├───┬───┼───┬───┼───┬───┼──┬───┤
│ │城鎮(zhèn) │農村 │城鎮(zhèn) │農村 │城鎮(zhèn) │農村 │城鎮(zhèn)│農村 │
├──────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┤
│哈爾濱市 │6988 │21188 │2859 │8125 │2629 │8063 │1500│5000 │
├──────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┤
│齊齊哈爾市 │3340 │10970 │1214 │4486 │1126 │4484 │1000│2000 │
├──────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┤
│牡丹江市 │741 │1526 │306 │614 │285 │612 │150 │300 │
├──────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┤
│佳木斯市 │1098 │4331 │486 │1667 │446 │1664 │166 │1000 │
├──────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┤
│大慶市 │1540 │7732 │674 │2967 │653 │2965 │213 │1800 │
├──────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┤
│雞西市 │3080 │4694 │1254 │1923 │1226 │1921 │600 │850 │
├──────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┤
│鶴崗市 │1237 │470 │519 │214 │518 │156 │200 │100 │
├──────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┤
│雙鴨山市 │984 │4953 │392 │2077 │392 │2076 │200 │800 │
├──────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┤
│七臺河市 │362 │446 │157 │176 │155 │170 │50 │100 │
├──────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┤
│伊春市 │821 │432 │337 │192 │334 │180 │150 │60 │
├──────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┤
│黑河市 │1744 │3310 │723 │1310 │721 │1300 │300 │700 │
├──────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┤
│綏化地區(qū) │2846 │25002 │1124 │9302 │1122 │9200 │600 │6500 │
├──────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┤
│大興安嶺地區(qū)│811 │304 │341 │128 │300 │126 │170 │50 │
├──────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┤
│省農墾總局 │1774 │9858 │713 │3979 │711 │3979 │350 │1900 │
├──────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┤
│省森工總局 │1658 │ │730 │ │728 │ │200 │ │
├──────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┤
│ 合 計 │29024 │95216 │11829 │37160 │11346 │36896 │5849│21160 │
└──────┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴──┴───┘


 注：各地貧困殘疾人脫貧任務中,，不含應救濟殘疾人人數(shù)。