• 【發(fā)布單位】80202
• 【發(fā)布文號】天津市人民政府令第3號
• 【發(fā)布日期】1998-08-05
• 【生效日期】1998-08-05
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市人民政府令

天津市人民政府令
 
（第3號）
 《天津市行政執(zhí)法投訴辦法》已經市人民政府批準，現予發(fā)布施行,。



 市長 李盛霖

 一九九八年八月五日



 天津市行政執(zhí)法投訴辦法




 第一章 總則





 第一條 為了加強對行政執(zhí)法工作的監(jiān)督,，保護公民、法人和其他組織的合法權益,，根據國家有關規(guī)定,，結合本市實際，制定本辦法,。



 第二條 公民,、法人或者其他組織認為行政機關和行政機關工作人員在行政執(zhí)法中侵犯其合法權益的，有權依照本辦法向市,、區(qū),、縣人民政府和市人民政府所屬委、辦,、局投訴解決,。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外,。



 第三條 市,、區(qū)、縣人民政府及市人民政府所屬委,、辦,、局應當建立行政執(zhí)法投訴制度,，受理公民、法人和其他組織的行政執(zhí)法投訴,。



 第四條 市,、區(qū)、縣人民政府及市人民政府所屬委,、辦,、局的法制機構（以下簡稱政府法制機構），是行政執(zhí)法投訴的主管部門,，具體負責行政執(zhí)法投訴工作,。



 第五條 處理行政執(zhí)法投訴應當堅持便民、高效和有錯必糾的原則,。



 第六條 任何行政執(zhí)法機關和執(zhí)法人員不得對投訴人進行打擊報復,。



 第七條 任何單位和個人不得利用行政執(zhí)法投訴干擾和阻撓行政執(zhí)法機關的正常執(zhí)法活動。




 第二章 投訴的方式和范圍





 第八條 公民,、法人和其他組織對行政執(zhí)法機關或行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法活動中有下列行為之一的,，可以通過投訴電話或寫信、來訪等方式向政府法制機構投訴：

 （一）不依法履行法定職責的,；

 （二）實施的行政處罰行為不合法的,；

 （三）實施的行政強制措施不合法的；

 （四）實施行政許可不合法的,；

 （五）實施行政收費不合法的,；

 （六）行政執(zhí)法人員執(zhí)法時不依法出示執(zhí)法證件的；

 （七）行政執(zhí)法機關或者行政執(zhí)法人員在執(zhí)法中有其他違法行為的,。



 第九條 對不屬于本辦法第八條規(guī)定范圍的投訴,，政府法制機構應告知投訴人向有關部門反映。




 第三章 投訴的受理和辦理





 第十條 公民,、法人和其他組織對區(qū),、縣人民政府和市人民政府所屬委、辦,、局有本辦法第八條規(guī)定行為之一的,，向市人民政府法制辦公室投訴。



 第十一條 公民,、法人和其他組織對鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處有本辦法第八條規(guī)定行為之一的,，向區(qū)、縣人民政府法制辦公室投訴,。



 第十二條 公民,、法人和其他組織對市人民政府所屬委,、辦、局的直屬單位和派出機構有本辦法第八條規(guī)定行為之一的,，向市屬委,、辦、局法制機構投訴,。



 第十三條 公民,、法人和其他組織對區(qū)、縣人民政府所屬委,、辦,、局有本辦法第八條規(guī)定行為之一的，可向區(qū),、縣人民政府法制辦公室投訴,、也可以向市人民政府所屬有關委、辦,、局法制機構投訴,。



 第十四條 投訴人沒按本辦法第十條、第十一條,、第十二條和第十三條的規(guī)定投訴的,，接到投訴的政府法制機構應先受理，再移交有管轄權的政府法制機構辦理,。



 第十五條 公民,、法人或者其他組織的投訴屬于行政復議或行政訴訟受理范圍內的，政府法制機構按下列規(guī)定辦理：

 （一）未經過行政復議或行政訴訟而實施行政執(zhí)法投訴的,，可予受理,。

 （二）尚在行政復議或行政訴訟期限內的，應當告知投訴人依照行政復議或行政訴訟程序解決,。投訴人表示放棄行政復議或行政訴訟權利堅持投訴的,，可予受理。

 （三）已進入行政復議或行政訴訟程序,，當事人又投訴的,，不予受理，但應向投訴人說明情況,。

 （四）對行政復議或行政訴訟的處理結果不服而投訴的,，不予受理。告知投訴人按照起訴,、上訴或申訴的程序解決,。



 第十六條 各級政府法制機構對受理或移交的投訴應當及時辦理，辦理時應當責成兩名以上人員調查取證,，詢問投訴人,。必要時向有關行政執(zhí)法機關調閱案卷,，詢問辦案人，了解案情,，有關機關應予配合,。



 第十七條 政府法制機構經調查核實，投訴反映情況屬實的,，應責令有關部門立即改正,。對拒不改正的，由市,、區(qū),、縣人民政府或市人民政府所屬委、辦,、局予以糾正,。

 經調查核實，投訴反映情況不實的,，向投訴人說明情況并做好解釋工作,。



 第十八條 政府法制機構辦理行政執(zhí)法投訴的期限為15天；情況復雜需延長時間的,，經政府法制機構負責人批準可適當延長,，但一般不超過30天。

 案件辦結后,，應于7日之內將辦理的結果告之投訴人,。



 第十九條 政府法制機構應當建立健全辦理行政執(zhí)法投訴的各項工作制度。

 區(qū),、縣人民政府法制辦公室和市人民政府所屬委,、辦、局法制機構每半年應向市人民政府法制辦公室報告一次辦理行政執(zhí)法投訴案件的綜合情況,。




 第四章 法律責任





 第二十條 對在行政執(zhí)法投訴工作中做出顯著成績的政府法制機構和人員,，由市人民政府予以表彰和獎勵。



 第二十一條 行政執(zhí)法機關和行政執(zhí)法人員干擾或阻礙政府法制機構辦理行政執(zhí)法投訴的,，由市,、區(qū)、縣人民政府或市人民政府所屬委,、辦,、局依法追究直接負責的主管人員和其他直接責任人員的行政責任。



 第二十二條 政府法制機構及其工作人員對投訴工作疏于職守造成嚴重后果的,，依法追究其行政責任,。



 第二十三條 行政執(zhí)法機關或行政執(zhí)法人員對投訴人進行打擊報復的，由市,、區(qū),、縣人民政府或市人民政府所屬委,、辦、局依法追究直接負責的主管人員和其他直接責任人員的行政責任,。



 第二十四條 以投訴為名，干擾或阻撓行政執(zhí)法機關正常工作秩序的,，由公安機關依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰,。




 第五章 附則



 第二十五條 國家派駐本市的行政執(zhí)法機關參照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。



 第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。市人民政府《批轉市人民政府法制辦公室擬訂的〈天津市行政執(zhí)法投訴制度〉》（津政發(fā)〔1992〕65號）同時廢止,。