• 【發(fā)布單位】80202
• 【發(fā)布文號(hào)】天津市人民政府令第3號(hào)
• 【發(fā)布日期】1998-08-05
• 【生效日期】1998-08-05
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市人民政府令

天津市人民政府令
 
（第3號(hào)）
 《天津市行政執(zhí)法投訴辦法》已經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),，現(xiàn)予發(fā)布施行。



 市長 李盛霖

 一九九八年八月五日



 天津市行政執(zhí)法投訴辦法




 第一章 總則





 第一條 為了加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法工作的監(jiān)督,，保護(hù)公民,、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本辦法。



 第二條 公民,、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員在行政執(zhí)法中侵犯其合法權(quán)益的,，有權(quán)依照本辦法向市、區(qū),、縣人民政府和市人民政府所屬委,、辦、局投訴解決,。法律,、法規(guī)另有規(guī)定的除外。



 第三條 市、區(qū),、縣人民政府及市人民政府所屬委,、辦、局應(yīng)當(dāng)建立行政執(zhí)法投訴制度,，受理公民,、法人和其他組織的行政執(zhí)法投訴,。



 第四條 市,、區(qū)、縣人民政府及市人民政府所屬委,、辦,、局的法制機(jī)構(gòu)（以下簡稱政府法制機(jī)構(gòu)），是行政執(zhí)法投訴的主管部門,，具體負(fù)責(zé)行政執(zhí)法投訴工作,。



 第五條 處理行政執(zhí)法投訴應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持便民、高效和有錯(cuò)必糾的原則,。



 第六條 任何行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員不得對(duì)投訴人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù),。



 第七條 任何單位和個(gè)人不得利用行政執(zhí)法投訴干擾和阻撓行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的正常執(zhí)法活動(dòng)。




 第二章 投訴的方式和范圍





 第八條 公民,、法人和其他組織對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)或行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法活動(dòng)中有下列行為之一的,，可以通過投訴電話或?qū)懶拧碓L等方式向政府法制機(jī)構(gòu)投訴：

 （一）不依法履行法定職責(zé)的,；

 （二）實(shí)施的行政處罰行為不合法的,；

 （三）實(shí)施的行政強(qiáng)制措施不合法的；

 （四）實(shí)施行政許可不合法的,；

 （五）實(shí)施行政收費(fèi)不合法的,；

 （六）行政執(zhí)法人員執(zhí)法時(shí)不依法出示執(zhí)法證件的；

 （七）行政執(zhí)法機(jī)關(guān)或者行政執(zhí)法人員在執(zhí)法中有其他違法行為的,。



 第九條 對(duì)不屬于本辦法第八條規(guī)定范圍的投訴,，政府法制機(jī)構(gòu)應(yīng)告知投訴人向有關(guān)部門反映。




 第三章 投訴的受理和辦理





 第十條 公民,、法人和其他組織對(duì)區(qū),、縣人民政府和市人民政府所屬委、辦,、局有本辦法第八條規(guī)定行為之一的,，向市人民政府法制辦公室投訴。



 第十一條 公民,、法人和其他組織對(duì)鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處有本辦法第八條規(guī)定行為之一的，向區(qū),、縣人民政府法制辦公室投訴,。



 第十二條 公民、法人和其他組織對(duì)市人民政府所屬委,、辦,、局的直屬單位和派出機(jī)構(gòu)有本辦法第八條規(guī)定行為之一的，向市屬委,、辦,、局法制機(jī)構(gòu)投訴。



 第十三條 公民,、法人和其他組織對(duì)區(qū),、縣人民政府所屬委、辦,、局有本辦法第八條規(guī)定行為之一的,，可向區(qū)、縣人民政府法制辦公室投訴,、也可以向市人民政府所屬有關(guān)委,、辦、局法制機(jī)構(gòu)投訴,。



 第十四條 投訴人沒按本辦法第十條,、第十一條、第十二條和第十三條的規(guī)定投訴的,，接到投訴的政府法制機(jī)構(gòu)應(yīng)先受理,，再移交有管轄權(quán)的政府法制機(jī)構(gòu)辦理。



 第十五條 公民,、法人或者其他組織的投訴屬于行政復(fù)議或行政訴訟受理范圍內(nèi)的,，政府法制機(jī)構(gòu)按下列規(guī)定辦理：

 （一）未經(jīng)過行政復(fù)議或行政訴訟而實(shí)施行政執(zhí)法投訴的，可予受理,。

 （二）尚在行政復(fù)議或行政訴訟期限內(nèi)的,，應(yīng)當(dāng)告知投訴人依照行政復(fù)議或行政訴訟程序解決。投訴人表示放棄行政復(fù)議或行政訴訟權(quán)利堅(jiān)持投訴的,，可予受理,。

 （三）已進(jìn)入行政復(fù)議或行政訴訟程序，當(dāng)事人又投訴的,，不予受理,，但應(yīng)向投訴人說明情況。

 （四）對(duì)行政復(fù)議或行政訴訟的處理結(jié)果不服而投訴的,，不予受理,。告知投訴人按照起訴,、上訴或申訴的程序解決。



 第十六條 各級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)對(duì)受理或移交的投訴應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理,，辦理時(shí)應(yīng)當(dāng)責(zé)成兩名以上人員調(diào)查取證,，詢問投訴人。必要時(shí)向有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)調(diào)閱案卷,，詢問辦案人,，了解案情，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)予配合,。



 第十七條 政府法制機(jī)構(gòu)經(jīng)調(diào)查核實(shí),，投訴反映情況屬實(shí)的，應(yīng)責(zé)令有關(guān)部門立即改正,。對(duì)拒不改正的,，由市,、區(qū),、縣人民政府或市人民政府所屬委、辦,、局予以糾正,。

 經(jīng)調(diào)查核實(shí)，投訴反映情況不實(shí)的,，向投訴人說明情況并做好解釋工作,。



 第十八條 政府法制機(jī)構(gòu)辦理行政執(zhí)法投訴的期限為15天；情況復(fù)雜需延長時(shí)間的,，經(jīng)政府法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可適當(dāng)延長,，但一般不超過30天。

 案件辦結(jié)后,，應(yīng)于7日之內(nèi)將辦理的結(jié)果告之投訴人,。



 第十九條 政府法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全辦理行政執(zhí)法投訴的各項(xiàng)工作制度。

 區(qū),、縣人民政府法制辦公室和市人民政府所屬委,、辦、局法制機(jī)構(gòu)每半年應(yīng)向市人民政府法制辦公室報(bào)告一次辦理行政執(zhí)法投訴案件的綜合情況,。




 第四章 法律責(zé)任





 第二十條 對(duì)在行政執(zhí)法投訴工作中做出顯著成績的政府法制機(jī)構(gòu)和人員,，由市人民政府予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。



 第二十一條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員干擾或阻礙政府法制機(jī)構(gòu)辦理行政執(zhí)法投訴的,，由市,、區(qū)、縣人民政府或市人民政府所屬委,、辦,、局依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的行政責(zé)任,。



 第二十二條 政府法制機(jī)構(gòu)及其工作人員對(duì)投訴工作疏于職守造成嚴(yán)重后果的，依法追究其行政責(zé)任,。



 第二十三條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)或行政執(zhí)法人員對(duì)投訴人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的,，由市、區(qū),、縣人民政府或市人民政府所屬委,、辦、局依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的行政責(zé)任,。



 第二十四條 以投訴為名,，干擾或阻撓行政執(zhí)法機(jī)關(guān)正常工作秩序的，由公安機(jī)關(guān)依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰,。




 第五章 附則



 第二十五條 國家派駐本市的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)參照本辦法的規(guī)定執(zhí)行,。



 第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。市人民政府《批轉(zhuǎn)市人民政府法制辦公室擬訂的〈天津市行政執(zhí)法投訴制度〉》（津政發(fā)〔1992〕65號(hào)）同時(shí)廢止,。