• 【發(fā)布單位】貴州省
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2004-09-24
• 【生效日期】2005-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞
• 【所屬類別】地方法規(guī)

貴州省林木種苗管理條例

貴州省林木種苗管理條例

（2004年9月24日貴州省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過 自2005年1月1日起施行）






第一章 總則




第一條 為加強林木種苗生產(chǎn),、經(jīng)營和管理,，維護林木種苗選育者、生產(chǎn)者,、經(jīng)營者和使用者的合法權(quán)益,，提高林木種苗質(zhì)量，推動林木種苗產(chǎn)業(yè)化,，促進林業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè),，根據(jù)《
中華人民共和國種子法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本省實際,，制定本條例。




第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事林木種苗選育,、生產(chǎn),、經(jīng)營、使用和管理等活動,，應(yīng)當遵守本條例,。




第三條 本條例所稱林木種苗，是指林木的種植材料或者繁殖材料,，包括籽粒,、果實和根、莖,、苗,、芽、葉等,。




第四條 省人民政府林業(yè)行政主管部門主管全省林木種苗工作,，縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的林木種苗工作，其所屬的林木種苗管理機構(gòu)負責林木種苗管理的具體工作,。



 縣級以上人民政府其他有關(guān)部門按照各自職責,，協(xié)同做好林木種苗管理工作,。




第五條 省人民政府應(yīng)當設(shè)立專項資金，用于扶持良種引種及選育和示范推廣工作,。



 縣級以上人民政府應(yīng)當根據(jù)林業(yè)發(fā)展的需要,，制定林木種苗發(fā)展規(guī)劃，扶持林木種苗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，保護林木種質(zhì)資源，鼓勵和支持林木良種選育和推廣,。




第二章 林木種質(zhì)資源保護




第六條 禁止任何單位和個人違法采集或者采伐國家重點保護的天然林木種質(zhì)資源,。因科研等特殊情況需要采集或者采伐的，應(yīng)當在依法辦理采集證或者采伐許可證后,，按照技術(shù)操作規(guī)程采集或者采伐,。禁止搶采掠青、損壞母樹,。




第七條 具備下列條件之一的,，可以申請國家重點保護的天然林木種質(zhì)資源采集證或者采伐許可證：



 (一) 國家重點建設(shè)工程項目需要；



 (二) 州,、市,、地以上國家科研課題或者國家有關(guān)種質(zhì)資源保護和開發(fā)利用項目需要；



 (三) 遭受病蟲害有可能擴大危害范圍的,；



 (四) 林木老化需進行更新改造的,。




第八條 申請國家重點保護的天然林木種質(zhì)資源采集證或者采伐許可證的，應(yīng)當持相關(guān)項目批準文件向所在地縣級人民政府林業(yè)行政主管部門提出申請,?？h級人民政府林業(yè)行政主管部門應(yīng)當自收到申請材料之日起10日內(nèi)完成審核，并經(jīng)州,、市人民政府和地區(qū)行政公署林業(yè)行政主管部門審核后,，報省人民政府林業(yè)行政主管部門審批。州,、市人民政府和地區(qū)行政公署林業(yè)行政主管部門應(yīng)當自收到縣級人民政府林業(yè)行政主管部門的審核意見之日起5日內(nèi)完成審核,。省人民政府林業(yè)行政主管部門應(yīng)當自收到審核意見之日起7日內(nèi)作出是否批準的決定，對符合條件的,，核發(fā)采集證或者采伐許可證,；對不符合條件的，應(yīng)當作出不予行政許可的書面決定并說明理由,。




第九條 省人民政府林業(yè)行政主管部門應(yīng)當定期組織林木種質(zhì)資源調(diào)查,，建立林木種質(zhì)資源檔案，定期公布本省重點保護的和可利用的林木種質(zhì)資源目錄,。




第十條 縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門應(yīng)當對下列林木種質(zhì)資源確定保護范圍,，設(shè)立保護標志，加強保護管理：



 (一) 珍稀、瀕危樹種的林木種質(zhì)資源,；



 (二) 優(yōu)樹,、良種采穗圃、種子園,、母樹林,、省級采種基地； (三) 優(yōu)良林分和優(yōu)良種源,；



 (四) 異地收集的林木種質(zhì)資源,；



 (五) 其他具有特殊價值的林木種質(zhì)資源。




第三章 主要林木品種審定




第十一條 省人民政府林業(yè)行政主管部門設(shè)立由科研,、教學(xué),、生產(chǎn)、推廣,、管理,、使用等方面專業(yè)人員組成的省林木品種審定委員會，負責主要林木品種的審定工作,。




第十二條 具備下列條件之一的,，可以申請主要林木品種的審定：



 (一) 經(jīng)區(qū)域?qū)嶒炞C實，在一定區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)上有較高使用價值,、性狀優(yōu)良的品種,；



 (二) 優(yōu)良種源區(qū)內(nèi)的優(yōu)良林分或者種苗生產(chǎn)基地生產(chǎn)的種苗；



 (三) 有特殊使用價值的種源,、家系或者無性系,；



 (四) 引種馴化成功的樹種及其優(yōu)良種源、家系和無性系,。




第十三條 申請主要林木品種審定的單位和個人,，應(yīng)當向林木品種審定委員會提交下列資料：



 (一) 主要林木品種審定申請表；



 (二) 林木品種選育或者引種馴化報告,；



 (三) 林木品種特征的圖像資料或者圖譜,。




第十四條 申請主要林木品種審定的單位和個人，應(yīng)當于每年3月1日前向省林木品種審定委員會提出申請,。省林木品種審定委員會應(yīng)當在收到申請之日起7日內(nèi)作出是否受理的決定,，對不予受理的，退回申請并書面說明理由,；對受理的林木品種審定申請,，應(yīng)當自受理之日起6個月內(nèi)完成審定工作。




第十五條 審定通過的主要林木品種,，由省林木品種審定委員會發(fā)給林木良種審定證書,，經(jīng)省人民政府林業(yè)行政主管部門公告后,，方可在本省適宜的生態(tài)區(qū)域推廣；國家級審定通過的主要林木良種,，按其區(qū)劃在本省適宜生態(tài)區(qū)需要引種或者種植的,，可以直接引種或者種植。




第十六條 對審定未獲通過的主要林木品種,，申請人有異議的,，可以自接到通知之日起15日內(nèi)，向省級以上林木品種審定委員會申請復(fù)審,。



 省林木品種審定委員會應(yīng)當自收到復(fù)審申請之日起7日內(nèi)作出是否受理決定,。認為應(yīng)當重新審定的，在6個月之內(nèi)作出復(fù)審結(jié)論,；認為不應(yīng)當重新審定的，退回申請并書面說明理由,。




第十七條 應(yīng)當審定的林木品種未經(jīng)審定通過的,不得作為良種經(jīng)營,、推廣，因生產(chǎn)確需使用的,，應(yīng)當報省林木品種審定委員會認定,，省林木品種審定委員會應(yīng)當自收到申請之日起30日內(nèi)予以認定。




第十八條 從同一適宜生態(tài)區(qū)引進主要林木良種的單位和個人,，應(yīng)當持當?shù)厥〖壛帜酒贩N審定委員會發(fā)給的林木良種審定證書,。




第十九條 在生產(chǎn)使用過程中發(fā)現(xiàn)林木良種有優(yōu)良性狀退化等情況的，經(jīng)省林木品種審定委員會確認后,，由省人民政府林業(yè)行政主管部門作出暫?；蛘呓K止使用決定并予以公告。




第四章 林木種苗生產(chǎn)




第二十條 主要林木的商品種苗生產(chǎn)實行許可制度,。



 申請領(lǐng)取主要林木種子生產(chǎn)許可證的單位和個人,，應(yīng)當具備下列條件：



 (一) 具有5萬元以上注冊資金；



 (二) 具有10畝以上無檢疫性病蟲害的育苗用地或者相應(yīng)規(guī)模的采種林分,。采用容器育苗,、組織培養(yǎng)、溫室,、大棚等先進技術(shù)設(shè)備進行育苗生產(chǎn)的,，不受面積限制；



 (三) 具有林木種苗生產(chǎn),、儲藏,、加工、檢驗,、包裝設(shè)施和儀器設(shè)備,；



 (四) 具有中專以上相關(guān)學(xué)歷或者初級以上相關(guān)技術(shù)職務(wù)人員,。育苗面積100畝以上必須具有中級以上相關(guān)技術(shù)職務(wù)的人員。



 申請生產(chǎn)主要林木良種的,，還應(yīng)當具有省級以上林木品種審定委員會頒發(fā)的林木良種審定證書,。




第二十一條 申請生產(chǎn)主要林木良種的，種子生產(chǎn)許可證由生產(chǎn)所在地縣級人民政府林業(yè)行政主管部門審核,，逐級報省人民政府林業(yè)行政主管部門核發(fā),；生產(chǎn)其他主要林木種苗的，種子生產(chǎn)許可證由生產(chǎn)所在地縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門核發(fā),。



 審核,、核發(fā)林木種子生產(chǎn)許可證，均應(yīng)在20日內(nèi)完成,。對不具備生產(chǎn)許可條件的,，核發(fā)部門應(yīng)當作出不予行政許可的書面決定并說明理由。




第二十二條 商品林木種苗生產(chǎn)單位和個人應(yīng)當執(zhí)行種苗生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和種苗檢驗,、檢疫規(guī)程,，制作標簽，建立林木種苗生產(chǎn)檔案,。



 林木種苗生產(chǎn)檔案應(yīng)當保存5年以上,。




第五章 林木種苗經(jīng)營




第二十三條 林木種苗經(jīng)營實行許可制度。



 申請領(lǐng)取林木種子經(jīng)營許可證的單位和個人,，應(yīng)當具備下列條件：



 (一) 具有10萬元以上的注冊資金,；



 (二) 具有經(jīng)營場所以及林木種苗加工、包裝,、貯藏設(shè)施和檢驗種苗質(zhì)量的儀器設(shè)備,；



 (三) 具有中專以上相關(guān)學(xué)歷或者初級以上相關(guān)技術(shù)職務(wù)，能正確識別所經(jīng)營種苗的品種,、掌握種苗檢驗,、分級、包裝,、運輸,、貯藏、保管的專業(yè)技術(shù)人員,。



 申請經(jīng)營林木良種的,，還應(yīng)當具有省級以上林木品種審定委員會頒發(fā)的林木良種審定證書。




第二十四條 申請經(jīng)營林木良種的,，種子經(jīng)營許可證由種苗經(jīng)營單位和個人所在地的縣級人民政府林業(yè)行政主管部門審核后,，逐級報省人民政府林業(yè)行政主管部門核發(fā)；經(jīng)營其他林木種苗的,，種子經(jīng)營許可證由種苗經(jīng)營單位和個人所在地的縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門核發(fā),。



 審核,、核發(fā)林木種子經(jīng)營許可證，均應(yīng)在20日內(nèi)完成,。對不具備經(jīng)營許可條件的,，核發(fā)部門應(yīng)當作出不予行政許可的書面決定并說明理由。




第二十五條 農(nóng)民個人自繁,、自用的常規(guī)種苗有剩余的,，可以在集貿(mào)市場上出售、串換,，不需要辦理種子經(jīng)營許可證,，具體管理辦法由省人民政府制定。



 種苗經(jīng)營者專門經(jīng)營不再分裝的包裝種苗的,，或者受具有種子經(jīng)營許可證的種苗經(jīng)營者以書面委托代銷其種苗的,，可以不辦理種子經(jīng)營許可證。




第二十六條 林木種苗經(jīng)營單位和個人銷售的林木種苗應(yīng)當附有標簽,，并建立林木種苗經(jīng)營檔案,。



 林木種苗經(jīng)營檔案應(yīng)當保存至售后5年以上。




第六章 林木種苗使用和質(zhì)量




第二十七條 縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門應(yīng)當進行不定期的林木種苗余缺調(diào)劑,，并向社會發(fā)布林木種苗供需、價格等信息,，積極引導(dǎo)林木種苗使用者科學(xué)選購林木種苗,。




第二十八條 生產(chǎn)、包裝,、經(jīng)營,、貯藏、檢驗,、使用林木種苗,，應(yīng)當執(zhí)行國家、地方和行業(yè)規(guī)定的質(zhì)量管理辦法和標準,。




第二十九條 林業(yè)行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行種苗抽查任務(wù)時應(yīng)當出示行政執(zhí)法證,。對種苗質(zhì)量進行監(jiān)督時，有權(quán)制止林木種苗生產(chǎn)者,、經(jīng)營者生產(chǎn),、經(jīng)營不合格的林木種苗。對生產(chǎn),、經(jīng)營,、使用的林木種苗進行抽查時，應(yīng)當依照林木種苗檢驗的有關(guān)規(guī)定進行取樣,，樣品由被抽查者提供,。




第三十條 林木種苗使用者因種苗質(zhì)量問題而遭受損失的,，出售種苗的經(jīng)營者應(yīng)當予以賠償。



 賠償額包括購買種苗價款,、有關(guān)費用和可得利益損失,。



 有關(guān)費用包括購買種苗支出的交通費、種苗保管費,、檢驗費,、鑒定費、誤工費等,。



 可得利益損失,，雙方有合同約定的，從其約定,；沒有約定的,，按照本地種植同種樹木的單位平均年產(chǎn)值乘以實際種植面積減去其實際收入計算；當?shù)貨]有種植同種樹木的,，參照種源地種植同種樹木的單位平均年產(chǎn)值乘以實際種植面積減去其實際收入計算,。




第三十一條 造林綠化應(yīng)當適地、適樹,、適種源,，使用良種壯苗。



 用于國家重點造林工程使用的林木種苗,，調(diào)出方,、調(diào)入方應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定共同抽樣封存，各自保留樣品,，封存保留的林木種苗樣品直到該批種苗用于生產(chǎn)并確定其質(zhì)量檢驗結(jié)果為止,。



 國家重點造林工程使用的林木種苗應(yīng)當實行招標投標制度。




第三十二條 經(jīng)省人民政府批準設(shè)立的木材檢查站在木材檢查中,，發(fā)現(xiàn)涉及林木種苗違法行為的,，應(yīng)當及時向林業(yè)行政主管部門報告。林業(yè)行政主管部門接到報告后應(yīng)當及時予以處理,。



 單位和個人發(fā)現(xiàn)林木種苗違法行為,，有權(quán)舉報。




第三十三條 由于不可抗力原因,，為生產(chǎn)需要必須使用低于國家或者地方規(guī)定的種用標準林木種苗的,，應(yīng)當具備以下條件之一：



 (一) 種苗嚴重短缺，所用種苗在一定區(qū)域內(nèi)有較高使用價值,，且技術(shù)指標至少有一項達到質(zhì)量分級標準,；



 (二) 優(yōu)良種源區(qū)內(nèi)優(yōu)良林分或者種苗生產(chǎn)基地生產(chǎn)的種苗；



 (三) 有特殊使用價值的,。




第三十四條 使用低于國家或者地方規(guī)定的種用標準林木種苗的單位和個人,，應(yīng)當向用種地縣級人民政府林業(yè)行政主管部門提出申請,。縣級人民政府林業(yè)行政主管部門在收到申請材料之日起10日內(nèi)進行初審,，并經(jīng)州,、市人民政府和地區(qū)行政公署林業(yè)行政主管部門審核后，報省人民政府林業(yè)行政主管部門審核,。州,、市人民政府和地區(qū)行政公署林業(yè)行政主管部門應(yīng)當自收到縣級人民政府林業(yè)行政主管部門的審核意見之日起5日內(nèi)完成審核。省人民政府林業(yè)行政主管部門應(yīng)當在7日內(nèi)完成審核,，并報省人民政府審批,。省人民政府應(yīng)當自收到審核意見之日起15日內(nèi)作出是否批準的決定，對符合條件的,，應(yīng)當作出準予的書面決定,；對不予批準的，應(yīng)當作出不予行政許可的書面決定并說明理由,。




第七章 法律責任




第三十五條 違反本條例第六條規(guī)定,，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門責令改正,，沒收種苗和違法所得,，并處以違法所得1倍以上3倍以下罰款；沒有違法所得的,，處以1000元以上2萬元以下罰款,。




第三十六條 違反本條例第十八條規(guī)定的，由縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門責令停止林木種苗引種,，沒收林木種苗和違法所得，并處以1萬元以上5萬元以下罰款,。




第三十七條 違反本條例第二十二條,、第二十六條規(guī)定的，由縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依法給予警告,，責令其限期改正,；逾期不改的，處以1000元以上1萬元以下罰款,。




第三十八條 林業(yè)行政主管部門和所屬種苗管理機構(gòu)及其工作人員違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的,，由其所在單位或者上級主管部門責令限期改正,，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分：



 (一) 從事種苗生產(chǎn)、經(jīng)營活動的,；



 (二) 對具備條件的申請者不按時核發(fā)種子生產(chǎn),、經(jīng)營許可證的,；



 (三) 對不具備條件的申請者核發(fā)種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的,；



 (四) 超越職權(quán)核發(fā)種子生產(chǎn),、經(jīng)營許可證的；



 (五) 其他違法行為,。