• 【發(fā)布單位】貴州省
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2004-09-24
• 【生效日期】2005-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞
• 【所屬類別】地方法規(guī)

貴州省林木種苗管理條例

貴州省林木種苗管理條例

（2004年9月24日貴州省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過 自2005年1月1日起施行）






第一章 總則




第一條 為加強(qiáng)林木種苗生產(chǎn)、經(jīng)營和管理,，維護(hù)林木種苗選育者,、生產(chǎn)者、經(jīng)營者和使用者的合法權(quán)益,，提高林木種苗質(zhì)量,，推動林木種苗產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)林業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè),，根據(jù)《
中華人民共和國種子法》和有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際,，制定本條例,。




第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事林木種苗選育、生產(chǎn),、經(jīng)營,、使用和管理等活動，應(yīng)當(dāng)遵守本條例,。




第三條 本條例所稱林木種苗,，是指林木的種植材料或者繁殖材料，包括籽粒,、果實和根,、莖、苗,、芽,、葉等。




第四條 省人民政府林業(yè)行政主管部門主管全省林木種苗工作,，縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的林木種苗工作,，其所屬的林木種苗管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)林木種苗管理的具體工作。



 縣級以上人民政府其他有關(guān)部門按照各自職責(zé),，協(xié)同做好林木種苗管理工作,。




第五條 省人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立專項資金，用于扶持良種引種及選育和示范推廣工作,。



 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)林業(yè)發(fā)展的需要,，制定林木種苗發(fā)展規(guī)劃，扶持林木種苗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，保護(hù)林木種質(zhì)資源,，鼓勵和支持林木良種選育和推廣,。




第二章 林木種質(zhì)資源保護(hù)




第六條 禁止任何單位和個人違法采集或者采伐國家重點保護(hù)的天然林木種質(zhì)資源。因科研等特殊情況需要采集或者采伐的,，應(yīng)當(dāng)在依法辦理采集證或者采伐許可證后,，按照技術(shù)操作規(guī)程采集或者采伐。禁止搶采掠青,、損壞母樹,。




第七條 具備下列條件之一的，可以申請國家重點保護(hù)的天然林木種質(zhì)資源采集證或者采伐許可證：



 (一) 國家重點建設(shè)工程項目需要,；



 (二) 州,、市、地以上國家科研課題或者國家有關(guān)種質(zhì)資源保護(hù)和開發(fā)利用項目需要,；



 (三) 遭受病蟲害有可能擴(kuò)大危害范圍的,；



 (四) 林木老化需進(jìn)行更新改造的。




第八條 申請國家重點保護(hù)的天然林木種質(zhì)資源采集證或者采伐許可證的,，應(yīng)當(dāng)持相關(guān)項目批準(zhǔn)文件向所在地縣級人民政府林業(yè)行政主管部門提出申請,。縣級人民政府林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起10日內(nèi)完成審核,，并經(jīng)州,、市人民政府和地區(qū)行政公署林業(yè)行政主管部門審核后，報省人民政府林業(yè)行政主管部門審批,。州,、市人民政府和地區(qū)行政公署林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到縣級人民政府林業(yè)行政主管部門的審核意見之日起5日內(nèi)完成審核。省人民政府林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到審核意見之日起7日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定,，對符合條件的,，核發(fā)采集證或者采伐許可證；對不符合條件的,，應(yīng)當(dāng)作出不予行政許可的書面決定并說明理由,。




第九條 省人民政府林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織林木種質(zhì)資源調(diào)查，建立林木種質(zhì)資源檔案,，定期公布本省重點保護(hù)的和可利用的林木種質(zhì)資源目錄,。




第十條 縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對下列林木種質(zhì)資源確定保護(hù)范圍，設(shè)立保護(hù)標(biāo)志,，加強(qiáng)保護(hù)管理：



 (一) 珍稀,、瀕危樹種的林木種質(zhì)資源；



 (二) 優(yōu)樹,、良種采穗圃,、種子園、母樹林、省級采種基地,； (三) 優(yōu)良林分和優(yōu)良種源；



 (四) 異地收集的林木種質(zhì)資源,；



 (五) 其他具有特殊價值的林木種質(zhì)資源,。




第三章 主要林木品種審定




第十一條 省人民政府林業(yè)行政主管部門設(shè)立由科研、教學(xué),、生產(chǎn),、推廣、管理,、使用等方面專業(yè)人員組成的省林木品種審定委員會,，負(fù)責(zé)主要林木品種的審定工作。




第十二條 具備下列條件之一的,，可以申請主要林木品種的審定：



 (一) 經(jīng)區(qū)域?qū)嶒炞C實,，在一定區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)上有較高使用價值、性狀優(yōu)良的品種,；



 (二) 優(yōu)良種源區(qū)內(nèi)的優(yōu)良林分或者種苗生產(chǎn)基地生產(chǎn)的種苗,；



 (三) 有特殊使用價值的種源、家系或者無性系,；



 (四) 引種馴化成功的樹種及其優(yōu)良種源,、家系和無性系。




第十三條 申請主要林木品種審定的單位和個人,，應(yīng)當(dāng)向林木品種審定委員會提交下列資料：



 (一) 主要林木品種審定申請表,；



 (二) 林木品種選育或者引種馴化報告；



 (三) 林木品種特征的圖像資料或者圖譜,。




第十四條 申請主要林木品種審定的單位和個人,，應(yīng)當(dāng)于每年3月1日前向省林木品種審定委員會提出申請。省林木品種審定委員會應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起7日內(nèi)作出是否受理的決定,，對不予受理的,，退回申請并書面說明理由；對受理的林木品種審定申請,，應(yīng)當(dāng)自受理之日起6個月內(nèi)完成審定工作,。




第十五條 審定通過的主要林木品種，由省林木品種審定委員會發(fā)給林木良種審定證書,，經(jīng)省人民政府林業(yè)行政主管部門公告后,，方可在本省適宜的生態(tài)區(qū)域推廣；國家級審定通過的主要林木良種,，按其區(qū)劃在本省適宜生態(tài)區(qū)需要引種或者種植的,，可以直接引種或者種植。




第十六條 對審定未獲通過的主要林木品種，申請人有異議的,，可以自接到通知之日起15日內(nèi),，向省級以上林木品種審定委員會申請復(fù)審。



 省林木品種審定委員會應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)審申請之日起7日內(nèi)作出是否受理決定,。認(rèn)為應(yīng)當(dāng)重新審定的,，在6個月之內(nèi)作出復(fù)審結(jié)論；認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)重新審定的,，退回申請并書面說明理由,。




第十七條 應(yīng)當(dāng)審定的林木品種未經(jīng)審定通過的,不得作為良種經(jīng)營、推廣,，因生產(chǎn)確需使用的,，應(yīng)當(dāng)報省林木品種審定委員會認(rèn)定，省林木品種審定委員會應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)予以認(rèn)定,。




第十八條 從同一適宜生態(tài)區(qū)引進(jìn)主要林木良種的單位和個人,，應(yīng)當(dāng)持當(dāng)?shù)厥〖壛帜酒贩N審定委員會發(fā)給的林木良種審定證書。




第十九條 在生產(chǎn)使用過程中發(fā)現(xiàn)林木良種有優(yōu)良性狀退化等情況的,，經(jīng)省林木品種審定委員會確認(rèn)后,，由省人民政府林業(yè)行政主管部門作出暫停或者終止使用決定并予以公告,。




第四章 林木種苗生產(chǎn)




第二十條 主要林木的商品種苗生產(chǎn)實行許可制度,。



 申請領(lǐng)取主要林木種子生產(chǎn)許可證的單位和個人，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：



 (一) 具有5萬元以上注冊資金,；



 (二) 具有10畝以上無檢疫性病蟲害的育苗用地或者相應(yīng)規(guī)模的采種林分,。采用容器育苗、組織培養(yǎng),、溫室,、大棚等先進(jìn)技術(shù)設(shè)備進(jìn)行育苗生產(chǎn)的，不受面積限制,；



 (三) 具有林木種苗生產(chǎn),、儲藏、加工,、檢驗,、包裝設(shè)施和儀器設(shè)備；



 (四) 具有中專以上相關(guān)學(xué)歷或者初級以上相關(guān)技術(shù)職務(wù)人員,。育苗面積100畝以上必須具有中級以上相關(guān)技術(shù)職務(wù)的人員,。



 申請生產(chǎn)主要林木良種的，還應(yīng)當(dāng)具有省級以上林木品種審定委員會頒發(fā)的林木良種審定證書,。




第二十一條 申請生產(chǎn)主要林木良種的,，種子生產(chǎn)許可證由生產(chǎn)所在地縣級人民政府林業(yè)行政主管部門審核,，逐級報省人民政府林業(yè)行政主管部門核發(fā)；生產(chǎn)其他主要林木種苗的,，種子生產(chǎn)許可證由生產(chǎn)所在地縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門核發(fā),。



 審核、核發(fā)林木種子生產(chǎn)許可證,，均應(yīng)在20日內(nèi)完成,。對不具備生產(chǎn)許可條件的，核發(fā)部門應(yīng)當(dāng)作出不予行政許可的書面決定并說明理由,。




第二十二條 商品林木種苗生產(chǎn)單位和個人應(yīng)當(dāng)執(zhí)行種苗生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和種苗檢驗、檢疫規(guī)程,，制作標(biāo)簽,，建立林木種苗生產(chǎn)檔案。



 林木種苗生產(chǎn)檔案應(yīng)當(dāng)保存5年以上,。




第五章 林木種苗經(jīng)營




第二十三條 林木種苗經(jīng)營實行許可制度,。



 申請領(lǐng)取林木種子經(jīng)營許可證的單位和個人，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：



 (一) 具有10萬元以上的注冊資金,；



 (二) 具有經(jīng)營場所以及林木種苗加工,、包裝、貯藏設(shè)施和檢驗種苗質(zhì)量的儀器設(shè)備,；



 (三) 具有中專以上相關(guān)學(xué)歷或者初級以上相關(guān)技術(shù)職務(wù),，能正確識別所經(jīng)營種苗的品種、掌握種苗檢驗,、分級,、包裝、運輸,、貯藏,、保管的專業(yè)技術(shù)人員。



 申請經(jīng)營林木良種的,，還應(yīng)當(dāng)具有省級以上林木品種審定委員會頒發(fā)的林木良種審定證書,。




第二十四條 申請經(jīng)營林木良種的，種子經(jīng)營許可證由種苗經(jīng)營單位和個人所在地的縣級人民政府林業(yè)行政主管部門審核后,，逐級報省人民政府林業(yè)行政主管部門核發(fā),；經(jīng)營其他林木種苗的，種子經(jīng)營許可證由種苗經(jīng)營單位和個人所在地的縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門核發(fā),。



 審核,、核發(fā)林木種子經(jīng)營許可證，均應(yīng)在20日內(nèi)完成,。對不具備經(jīng)營許可條件的,，核發(fā)部門應(yīng)當(dāng)作出不予行政許可的書面決定并說明理由,。




第二十五條 農(nóng)民個人自繁、自用的常規(guī)種苗有剩余的,，可以在集貿(mào)市場上出售,、串換，不需要辦理種子經(jīng)營許可證,，具體管理辦法由省人民政府制定,。



 種苗經(jīng)營者專門經(jīng)營不再分裝的包裝種苗的，或者受具有種子經(jīng)營許可證的種苗經(jīng)營者以書面委托代銷其種苗的,，可以不辦理種子經(jīng)營許可證,。




第二十六條 林木種苗經(jīng)營單位和個人銷售的林木種苗應(yīng)當(dāng)附有標(biāo)簽，并建立林木種苗經(jīng)營檔案,。



 林木種苗經(jīng)營檔案應(yīng)當(dāng)保存至售后5年以上,。




第六章 林木種苗使用和質(zhì)量




第二十七條 縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行不定期的林木種苗余缺調(diào)劑，并向社會發(fā)布林木種苗供需,、價格等信息,，積極引導(dǎo)林木種苗使用者科學(xué)選購林木種苗。




第二十八條 生產(chǎn),、包裝,、經(jīng)營、貯藏,、檢驗,、使用林木種苗，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家,、地方和行業(yè)規(guī)定的質(zhì)量管理辦法和標(biāo)準(zhǔn),。




第二十九條 林業(yè)行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行種苗抽查任務(wù)時應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證。對種苗質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督時,，有權(quán)制止林木種苗生產(chǎn)者,、經(jīng)營者生產(chǎn)、經(jīng)營不合格的林木種苗,。對生產(chǎn),、經(jīng)營、使用的林木種苗進(jìn)行抽查時,，應(yīng)當(dāng)依照林木種苗檢驗的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行取樣,，樣品由被抽查者提供。




第三十條 林木種苗使用者因種苗質(zhì)量問題而遭受損失的,，出售種苗的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)予以賠償,。



 賠償額包括購買種苗價款、有關(guān)費用和可得利益損失,。



 有關(guān)費用包括購買種苗支出的交通費,、種苗保管費,、檢驗費、鑒定費,、誤工費等,。



 可得利益損失，雙方有合同約定的,，從其約定,；沒有約定的，按照本地種植同種樹木的單位平均年產(chǎn)值乘以實際種植面積減去其實際收入計算,；當(dāng)?shù)貨]有種植同種樹木的,，參照種源地種植同種樹木的單位平均年產(chǎn)值乘以實際種植面積減去其實際收入計算。




第三十一條 造林綠化應(yīng)當(dāng)適地,、適樹,、適種源，使用良種壯苗,。



 用于國家重點造林工程使用的林木種苗，調(diào)出方,、調(diào)入方應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定共同抽樣封存,，各自保留樣品，封存保留的林木種苗樣品直到該批種苗用于生產(chǎn)并確定其質(zhì)量檢驗結(jié)果為止,。



 國家重點造林工程使用的林木種苗應(yīng)當(dāng)實行招標(biāo)投標(biāo)制度,。




第三十二條 經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的木材檢查站在木材檢查中，發(fā)現(xiàn)涉及林木種苗違法行為的,，應(yīng)當(dāng)及時向林業(yè)行政主管部門報告,。林業(yè)行政主管部門接到報告后應(yīng)當(dāng)及時予以處理。



 單位和個人發(fā)現(xiàn)林木種苗違法行為,，有權(quán)舉報,。




第三十三條 由于不可抗力原因，為生產(chǎn)需要必須使用低于國家或者地方規(guī)定的種用標(biāo)準(zhǔn)林木種苗的,，應(yīng)當(dāng)具備以下條件之一：



 (一) 種苗嚴(yán)重短缺,，所用種苗在一定區(qū)域內(nèi)有較高使用價值，且技術(shù)指標(biāo)至少有一項達(dá)到質(zhì)量分級標(biāo)準(zhǔn),；



 (二) 優(yōu)良種源區(qū)內(nèi)優(yōu)良林分或者種苗生產(chǎn)基地生產(chǎn)的種苗,；



 (三) 有特殊使用價值的。




第三十四條 使用低于國家或者地方規(guī)定的種用標(biāo)準(zhǔn)林木種苗的單位和個人,，應(yīng)當(dāng)向用種地縣級人民政府林業(yè)行政主管部門提出申請,。縣級人民政府林業(yè)行政主管部門在收到申請材料之日起10日內(nèi)進(jìn)行初審,，并經(jīng)州,、市人民政府和地區(qū)行政公署林業(yè)行政主管部門審核后,，報省人民政府林業(yè)行政主管部門審核。州,、市人民政府和地區(qū)行政公署林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到縣級人民政府林業(yè)行政主管部門的審核意見之日起5日內(nèi)完成審核,。省人民政府林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)完成審核，并報省人民政府審批,。省人民政府應(yīng)當(dāng)自收到審核意見之日起15日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定,，對符合條件的，應(yīng)當(dāng)作出準(zhǔn)予的書面決定,；對不予批準(zhǔn)的,，應(yīng)當(dāng)作出不予行政許可的書面決定并說明理由。




第七章 法律責(zé)任




第三十五條 違反本條例第六條規(guī)定,，尚不構(gòu)成犯罪的,，由縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門責(zé)令改正，沒收種苗和違法所得,，并處以違法所得1倍以上3倍以下罰款,；沒有違法所得的，處以1000元以上2萬元以下罰款,。




第三十六條 違反本條例第十八條規(guī)定的,，由縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門責(zé)令停止林木種苗引種，沒收林木種苗和違法所得,，并處以1萬元以上5萬元以下罰款,。




第三十七條 違反本條例第二十二條、第二十六條規(guī)定的,，由縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依法給予警告,，責(zé)令其限期改正；逾期不改的,，處以1000元以上1萬元以下罰款,。




第三十八條 林業(yè)行政主管部門和所屬種苗管理機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列行為之一,，尚不構(gòu)成犯罪的,，由其所在單位或者上級主管部門責(zé)令限期改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：



 (一) 從事種苗生產(chǎn),、經(jīng)營活動的,；



 (二) 對具備條件的申請者不按時核發(fā)種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的,；



 (三) 對不具備條件的申請者核發(fā)種子生產(chǎn),、經(jīng)營許可證的；



 (四) 超越職權(quán)核發(fā)種子生產(chǎn),、經(jīng)營許可證的,；



 (五) 其他違法行為,。