• 【發(fā)布單位】遼寧省
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1997-11-20
• 【生效日期】1997-11-20
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

遼寧省工程勘察設(shè)計(jì)市場管理規(guī)定（97修訂）

遼寧省工程勘察設(shè)計(jì)市場管理規(guī)定（97修訂）

（1997年12月26日遼寧省人民政府令第87號(hào)根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定,，經(jīng)1997年11月20日遼寧省人民政府第144次常務(wù)會(huì)議討論決定）






第一章 總 則




第一條 為了適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，建立和完善工程勘察設(shè)計(jì)市場的運(yùn)行機(jī)制,，規(guī)范市場行為,，維護(hù)市場秩序，制定本規(guī)定,。




第二條 本規(guī)定所稱工程勘察,，是指為了工程建設(shè)對(duì)地形、地質(zhì)及水文等要素進(jìn)行測量,、勘探,、測試及綜合評(píng)定，并提供可靠性評(píng)價(jià)與建設(shè)所需要的勘察成果資料的活動(dòng),。本規(guī)定所稱工程設(shè)計(jì),，是指為了工程建設(shè)進(jìn)行綜合性設(shè)計(jì)及技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，并提供作為建設(shè)依據(jù)的設(shè)計(jì)資料的活動(dòng),。




第三條 凡在我省行政區(qū)域內(nèi)從事工程勘察設(shè)計(jì)（含建筑裝飾設(shè)計(jì),，下同）的單位,，必須遵守本規(guī)定。




第四條 省,、市建設(shè)行政管理部門和工商行政管理部門,，按照各自職責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)工程勘察設(shè)計(jì)市場實(shí)施監(jiān)督管理。




第二章 資格管理




第五條 凡在我省行政區(qū)域內(nèi)承攬工程勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目的單位,，必須具有工程勘察設(shè)計(jì)資格證書和企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,。




第六條 工程勘察設(shè)計(jì)資格分為甲、乙,、丙,、丁四級(jí)。等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)按照建設(shè)部發(fā)布的《工程勘察設(shè)計(jì)資格行業(yè)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》和省建設(shè)行政管理部門發(fā)布的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。




第七條 申請工程勘察設(shè)計(jì)資格證書,，必須具備下列條件：

 （一）有依照法定程序批準(zhǔn)設(shè)立機(jī)構(gòu)的批件；

 （二）有明確的名稱,、組織機(jī)構(gòu)和固定的工作場所,；

 （三）符合所申請的工程勘察或者工程設(shè)計(jì)資格的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。




第八條 工程勘察設(shè)計(jì)資格的審批,，按照下列規(guī)定辦理：

 （一）申請甲,、乙級(jí)資格的單位，經(jīng)其國家行業(yè)主管部門和省建設(shè)行政管理部門初審后,，報(bào)國家建設(shè)行政管理部門批準(zhǔn),；

 （二）申請丙、丁級(jí)資格的單位,，由單位所在地市建設(shè)行政管理部門初審,，經(jīng)省行業(yè)主管部門同意，報(bào)省建設(shè)行政管理部門批準(zhǔn),。




第九條 建設(shè)行政管理部門對(duì)工程勘察設(shè)計(jì)單位資格等級(jí)實(shí)行年檢制度。未經(jīng)年檢或者年檢不合格的,，不得繼續(xù)承攬工程勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目,。




第十條 工程勘察設(shè)計(jì)資格證書只限持證單位使用，不得出借,、轉(zhuǎn)讓,。持證單位不得為其他單位或者個(gè)人提供圖章、圖簽,。




第十一條 工程勘察設(shè)計(jì)單位的名稱,、法定代表人發(fā)生變化或者單位停業(yè)、合并等,，應(yīng)當(dāng)在辦理企業(yè)法人登記變更后30日內(nèi),，到工程勘察設(shè)計(jì)資格審批機(jī)關(guān)辦理變更或者注銷手續(xù)。




第十二條 工程勘察設(shè)計(jì)單位需要聘請其他勘察設(shè)計(jì)單位在職或者離退休人員承攬勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的，雙方單位應(yīng)當(dāng)簽訂合同,。




第三章 項(xiàng)目管理




第十三條 持有工程勘察設(shè)計(jì)資格證書的單位,，應(yīng)當(dāng)承攬與其資格等級(jí)相應(yīng)的勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目。對(duì)個(gè)別項(xiàng)目需要超級(jí)承攬的,，必須辦理審批手續(xù),。超級(jí)承攬乙級(jí)及其以下資格等級(jí)范圍內(nèi)項(xiàng)目的，報(bào)項(xiàng)目所在地市建設(shè)行政管理部門批準(zhǔn),；超級(jí)承攬甲級(jí)資格等級(jí)范圍內(nèi)項(xiàng)目的,，經(jīng)項(xiàng)目所在地市建設(shè)行政管理部門初審，報(bào)省建設(shè)行政管理部門批準(zhǔn),。




第十四條 以橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合方式從事工程勘察設(shè)計(jì)的,，其資格等級(jí)以高級(jí)別的一方確定；工程勘察設(shè)計(jì)成果質(zhì)量由高級(jí)別的工程勘察單位負(fù)責(zé),。

 禁止未取得工程勘察設(shè)計(jì)證書的單位參與橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合,，從事工程勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)。




第十五條 企業(yè)內(nèi)部沒有取得工程勘察設(shè)計(jì)資格等級(jí)證書的勘察設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu),，不得承攬本企業(yè)之外的工程勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目,。




第十六條 國外和港、澳,、臺(tái)地區(qū)的工程勘察設(shè)計(jì)單位來我省承攬工程勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目,，必須與我省具有工程勘察設(shè)計(jì)資格的單位合作，并經(jīng)省建設(shè)行政管理部門核定其資格,，到有關(guān)部門登記注冊,。




第十七條 工程勘察設(shè)計(jì)實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制度。凡市以上重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目,、住宅小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,、城市主要道路兩側(cè)公共建筑、風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的重要建筑,、紀(jì)念性建筑物等工程項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì),，必須進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)。具體招標(biāo)投標(biāo)辦法,，由省建設(shè)行政管理部門另行制定,。




第十八條 工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)，是法人之間的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),，受法律保護(hù)和監(jiān)督,。




第十九條 禁止任何單位和個(gè)人在工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)過程中串通投標(biāo)、抬高標(biāo)價(jià)或者壓低標(biāo)價(jià),。




第二十條 承攬工程勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目,，必須在勘察設(shè)計(jì)開始之前依據(jù)《中華人民共和國經(jīng)濟(jì)合同法》及其他相關(guān)法規(guī),、規(guī)章簽訂勘察設(shè)計(jì)合同。




第二十一條 禁止用技術(shù)合同和咨詢合同代替勘察設(shè)計(jì)合同,。




第二十二條 發(fā)生勘察設(shè)計(jì)合同糾紛的,，當(dāng)事人可以通過協(xié)商或者調(diào)解解決。當(dāng)事人不愿通過協(xié)商,、調(diào)解解決或者協(xié)商,、調(diào)解不成的，可依據(jù)合同中的仲裁條款或者事后達(dá)成的書面仲裁協(xié)議,，向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁,。當(dāng)事人沒有在合同中訂立仲裁條款，事后又沒有達(dá)成局面仲裁協(xié)議的,，可以向人民法院起訴,。




第二十三條 工程勘察設(shè)計(jì)合同簽訂后，省內(nèi)工程勘察設(shè)計(jì)單位必須到工程項(xiàng)目所在地市建設(shè)行政管理部門辦理工程勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目備案手續(xù),；省外工程勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)?shù)绞〗ㄔO(shè)行政管理部門辦理工程勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目備案手續(xù),。




第二十四條 建設(shè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)工程勘察設(shè)計(jì)成果質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。




第二十五條 工程勘察設(shè)計(jì)單位必須加強(qiáng)質(zhì)量管理,，建立健全質(zhì)量管理制度和質(zhì)量保證體系,，對(duì)勘察設(shè)計(jì)成果質(zhì)量全面負(fù)責(zé)。




第二十六條 工程勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)勘察設(shè)計(jì)成果進(jìn)行檢審和質(zhì)量評(píng)定,，并在施工前會(huì)同建設(shè)單位和施工企業(yè)對(duì)工程勘察設(shè)計(jì)成果進(jìn)行交底和會(huì)審,。




第二十七條 工程勘察設(shè)計(jì)成果交付后，勘察設(shè)計(jì)人員必須做好施工現(xiàn)場服務(wù)工作,，出現(xiàn)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量問題,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施。




第二十八條 工程勘察設(shè)計(jì)實(shí)行《勘察設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目手冊》和《勘察設(shè)計(jì)人員項(xiàng)目手冊》登記制度,?？辈煸O(shè)計(jì)單位和勘察設(shè)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)將承擔(dān)的項(xiàng)目及時(shí)逐項(xiàng)登記，作為確定資格等級(jí),、年檢,、登記注冊等的依據(jù)。




第二十九條 從事工程勘察設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取勘察設(shè)計(jì)費(fèi),。

 從事外商投資工程項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)，參照國際慣例,，由合同雙方協(xié)商確定,。




第三十條 工程勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)建立健全歸檔制度，做好勘察設(shè)計(jì)文件的檔案管理,。




第四章 罰 則




第三十一條 對(duì)違反本規(guī)定有下列情形之一的,，由建設(shè)行政管理部門按照《遼寧省建筑市場管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定實(shí)施處罰：

 （一）未取得工程勘察設(shè)計(jì)資格等級(jí)證書承攬工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目的,；

 （二）出借、轉(zhuǎn)讓,、偽造工程勘察設(shè)計(jì)資格證書的,；

 （三）在工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)過程中串通招標(biāo)、抬高標(biāo)價(jià)或者壓低標(biāo)價(jià)的,；

 （四）利用壓價(jià),、回扣、行賄等不正當(dāng)手段承攬勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目的,。




第三十二條 對(duì)違反本規(guī)定有下列情形之一的,，由建設(shè)行政管理部門按照下列規(guī)定處罰，對(duì)單位負(fù)責(zé)人,、直接責(zé)任人由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分：

 （一）工程勘察設(shè)計(jì)資格等級(jí)未經(jīng)年檢,、年檢不合格或者擅自越級(jí)承攬工程勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目的，處以勘察設(shè)計(jì)收入50％的罰款,，最高不得超過3萬元,；

 （二）未簽訂設(shè)計(jì)合同或者未履行勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目備案手續(xù)承攬勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目的，責(zé)令限期改正,；逾期不改正的,，處以勘察設(shè)計(jì)費(fèi)50％的罰款，但最高不得超過1萬元,；

 （三）勘察設(shè)計(jì)成果質(zhì)量低劣,，發(fā)生質(zhì)量事故，造成經(jīng)濟(jì)損失的,，按照《遼寧省工程質(zhì)量監(jiān)督條例》處罰,。




第三十三條 違反稅務(wù)、勞動(dòng)等方面規(guī)定的,，由相應(yīng)的機(jī)關(guān)依法處罰,。




第三十四條 罰款使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰款票據(jù)。罰款金額上繳同級(jí)財(cái)政,。




第三十五條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,，可以在收到處罰通知書之日起15日內(nèi)，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的本級(jí)人民政府或者上一級(jí)機(jī)關(guān)申請復(fù)議,；對(duì)復(fù)議決定不服的,，可以在收到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院起訴，也可以直接向人民法院起訴,。




第五章 附 則




第三十六條 本規(guī)定執(zhí)行中的具體問題由省建設(shè)行政管理部門負(fù)責(zé)解釋,。




第三十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。