西寧市人民政府令

西寧市人民政府令
 
（第15號） 《西寧市違法建設處理辦法》已經(jīng)市人民政府第9次常務會議審議通過,，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行,。



 1998年8月6日

 西寧市違法建設處理辦法





 第一條 為保障西寧市城市規(guī)劃的順利實施,，加強城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的規(guī)劃管理，根據(jù)《
中華人民共和國城市規(guī)劃法》,、《
中華人民共和國防洪法》,、《青海省實施〈
中華人民共和國城市規(guī)劃法〉辦法》的規(guī)定，結合本市實際,，制定本辦法,。



 第二條 本辦法適用于西寧市城市規(guī)劃區(qū)。



 第三條 本辦法所稱違法建設,，是指：

 （一）在未依法取得建設用地使用權的土地上進行建設的,；

 （二）未取得《建設工程規(guī)劃許可證》或《臨時建設工程規(guī)劃許可證》，擅自新建,、擴建,、改建建筑物、構筑物,、道路,、管線及其他工程；

 （三）未經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批準,，擅自改變《建設工程規(guī)劃許可證》或《臨時建設工程規(guī)劃許可證》確定的紅線位置,、建筑高度、層數(shù),、面積,、立面和使用功能及其他規(guī)定要求的；

 （四）經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批準建設的臨時建筑物,、構筑物,，使用期限已滿，未辦理延期使用審批手續(xù)或未經(jīng)批準延期使用,，逾期不拆除的,；

 （五）侵占河道及其他影響防洪安全的建筑物、構筑物；

 （六）其他違反城市規(guī)劃進行建設的,。



 第四條 西寧市土地規(guī)劃管理局是市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門,，負責對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市規(guī)劃的實施進行檢查、監(jiān)督,，依法查處違反城市規(guī)劃的違法建設行為,。

 西寧市城市規(guī)劃行政主管部門委托市城建監(jiān)察隊伍和市防汛部門，負責查處城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)違反城市規(guī)劃的違法建設行為,。

 區(qū)規(guī)劃（城建）行政主管部門委托區(qū)城建監(jiān)察隊伍和區(qū)防汛部門,，負責查處本轄區(qū)內(nèi)違反城市規(guī)劃的違法建設行為。

 受委托組織,，必須以委托組織的名義執(zhí)法,，但是對于侵占河道及其他影響防洪安全的違法建設，依據(jù)《
中華人民共和國防洪法》的規(guī)定,，防汛部門可以自己的名義執(zhí)法,。



 第五條 任何單位和個人都必須遵守城市規(guī)劃，并有權對違反城市規(guī)劃的行為進行檢舉和控告,。



 第六條 下列影響城市規(guī)劃的違法建設必須予以拆除：

 （一）侵占城市規(guī)劃道路,、規(guī)劃河道、規(guī)劃園林綠地的違法建設,；

 （二）占壓地下公用自來水管,、雨污管、電力,、電訊,、煤氣、供熱等管線的違法建設,；

 （三）直接影響防洪、泄洪及供水工程安全的違法建設,；

 （四）明顯影響市容,、交通、消防安全的違法建設,；

 （五）嚴重影響毗鄰建筑日照采光,、消防、衛(wèi)生防疫的違法建設,；

 （六）在臨時用地上建造永久性建筑物,、構筑物及其他設施的違法建設；

 （七）位于近期建設規(guī)劃控制范圍的違法建設,；

 （八）逾期不拆除的臨時性建筑物,、構筑物及其他設施；

 （九）違法建設被責令停止施工而繼續(xù)進行建設的。



 第七條 行政執(zhí)法人員在執(zhí)法檢查建設項目過程中發(fā)現(xiàn)違法建設行為,，應對違法建設的單位或個人開具《違法建設停工通知書》,。違法建設的單位或個人在接到《違法建設停工通知書》后，應立即停止違法建設行為,，對繼續(xù)違法建設的,，作出責令停止建設決定的機關可依法采取強制措施。



 第八條 違法建設影響城市規(guī)劃,，但尚可采取改正措施的,，責令限期改正，并根據(jù)情節(jié)輕重,，對建設單位處以違法建設土建工程造價4％－6％的罰款,，對個人處以500元以上2000元以下的罰款。

 采取改正措施后不影響城市規(guī)劃實施的建筑物,、構筑物及其他設施,，按前款規(guī)定履行處罰后經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門會同有關部門審查同意，可予以保留,，補辦規(guī)劃審批手續(xù),。



 第九條 違法建設的單位或個人，在未按本辦法規(guī)定接受處理完畢之前,，城市規(guī)劃行政主管部門對其建設申請一律不予審批,。



 第十條 對違法建設行為的處罰程序依據(jù)《
中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定執(zhí)行。



 第十一條 違反本辦法的規(guī)定,，拒絕或者阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務的,，由公安機關依據(jù)《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關規(guī)定處罰；構成犯罪的,，交司法機關依法追究刑事責任,。



 第十二條 當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復議或提起行政訴訟,。當事人逾期不申請復議或不向人民法院提起訴訟,，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行,。

 復議或訴訟期間,，處罰決定不停止執(zhí)行，法律另有規(guī)定的除外,。



 第十三條 行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法中玩忽職守,、濫用職權、徇私舞弊,、貪污受賄,、敲詐勒索的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的交司法機關依法追究刑事責任,；造成當事人經(jīng)濟損失的依據(jù)《
中華人民共和國國家賠償法》的規(guī)定予以賠償,。



 第十四條 本辦法由西寧市土地規(guī)劃管理局負責解釋。



 第十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。

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