• 【發(fā)布單位】82702
• 【發(fā)布文號】青海省人民政府令第10號
• 【發(fā)布日期】1999-04-19
• 【生效日期】1999-04-19
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

青海省人民政府令

青海省人民政府令
 
（第10號）
 《青海省〈
社會力量辦學條例〉實施細則》已經(jīng)1999年3月26日省人民政府第11次常務(wù)會議審議通過,，現(xiàn)予頒布施行。



 省長 白恩培

 一九九九年四月十九日



 青海省《
社會力量辦學條例》實施細則





 第一條 為鼓勵和促進社會力量辦學事業(yè)健康,、有序發(fā)展,，根據(jù)《
社會力量辦學條例》結(jié)合本省實際,，制定本細則。



 第二條 企業(yè)事業(yè)組織,、社會團體及其他社會組織和公民個人利用非國家財政性教育經(jīng)費,，在本省行政區(qū)域內(nèi)面向社會舉辦學校及其他教育機構(gòu)（以下統(tǒng)稱教育機構(gòu)）的活動，適用本細則,。



 第三條 各級教育行政部門,、勞動行政部門和其他有關(guān)行政部門按各自的職責范圍，負責社會力量辦學的有關(guān)工作,。



 第四條 社會力量申請舉辦教育機構(gòu)的,，由教育行政部門或勞動行政部門按職責分工，實行分級審批,。

 嚴格控制社會力量舉辦高等教育機構(gòu)。不得批準社會力量舉辦宗教學?；蜃兿嗟淖诮虒W校以及國家禁止舉辦的其它教育機構(gòu),。



 第五條 申請舉辦教育機構(gòu)的，按下列規(guī)定審批：

 （一）舉辦自學考試社會助學類的非學歷教育的高等教育機構(gòu),、中專學歷教育的教育機構(gòu),，由省教育行政部門審批，報國家教育行政部門備案,。

 （二）舉辦實施義務(wù)教育,、高中教育的教育機構(gòu)，由省或州（地,、市）教育行政部門審批,，報省級教育行政部門備案。

 （三）舉辦學前教育,、文化補習,、社會文化生活類的教育機構(gòu)，分別由州（地,、市）,、縣（區(qū)、市）教育行政部門審批,，抄送上一級教育行政部門備案,。

 （四）舉辦實施藝術(shù)、體育,、衛(wèi)生,、財經(jīng)、法律等培訓的教育機構(gòu),，經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)行政主管部門審核同意后,，由同級教育行政部門審批,。



 第六條 申請舉辦下列教育機構(gòu)的，由勞動行政部門審批,，并抄送同級教育行政部門備案：

 （一）舉辦以培養(yǎng)高級職業(yè)技能水平勞動者為主要業(yè)務(wù)的社會培訓機構(gòu),，由省勞動行政部門審批。

 （二）舉辦以培訓中級職業(yè)技能水平勞動者為主要業(yè)務(wù)的社會培訓機構(gòu),，由州（地,、市）勞動行政部門審批。

 （三）舉辦以培訓初級職業(yè)技能水平,、非技術(shù)崗位的勞動者或勞動就業(yè)培訓為主要業(yè)務(wù)的社會培訓機構(gòu),，由縣級勞動行政部門審批。



 第七條 社會力量舉辦的教育機構(gòu)不得以營利為目的,。



 第八條 省外社會力量在本省辦學或招生必須報經(jīng)省教育行政部門或省勞動行政部門審核同意,，并履行備案手續(xù)。



 第九條 凡被確定為自學考試的主考單位以及負責技術(shù)等級和資格性考核,、發(fā)證的管理部門及其工作人員,，不得舉辦相應的社會力量辦學教育機構(gòu)或參與相應的辦學活動。



 第十條 各級教育行政部門應對經(jīng)批準或備案的教育機構(gòu)及時向社會公告,，其中對經(jīng)勞動行政部門審批的教育機構(gòu)公告,，應會同勞動行政部門進行。



 第十一條 對社會力量辦學實行辦學許可證制度,。審批機關(guān)對經(jīng)審批的教育機構(gòu)頒發(fā)辦學許可證,；辦學許可證由省教育行政部門、省勞動行政部門按審批權(quán)限分別統(tǒng)一編號,。

 未取得辦學許可證,，不得舉辦教育機構(gòu)。



 第十二條 取得社會力量辦學許可證,，必須具備下列條件：

 （一）企業(yè)事業(yè)組織,、社會團體及其他社會組織舉辦教育機構(gòu)，應具有法人資格,；公民舉辦教育機構(gòu),，應具有政治權(quán)力和完全民事行為能力；

 （二）舉辦教育機構(gòu),，應有健全的組織機構(gòu)和章程,；

 （三）應有必備的辦學資金和穩(wěn)定的經(jīng)費來源；

 （四）應聘有專職,、兼職教師,；

 （五）教學活動場所及設(shè)施、設(shè)備必須符合國家有關(guān)規(guī)定標準,，包括教育教學條件和衛(wèi)生,、安全等標準,；

 （六）舉辦學歷教育的學校租借校舍、場地和教學設(shè)施,、設(shè)備的合同或協(xié)議,，規(guī)定的租賃期限不得低于5年；培訓機構(gòu)租賃期限不得低于2年,；

 （七）必須符合國家規(guī)定的同級同類教育機構(gòu)設(shè)置的其他條件,。



 第十三條 社會力量舉辦的教育機構(gòu)不得設(shè)立分支機構(gòu)或?qū)⑥k學資格及所承擔的教學任務(wù)委托、承包給其他組織和個人,，不得接受任何單位,、個人以任何形式掛靠辦學。



 第十四條 教育機構(gòu)的名稱應當確切表示其類別,、層次和所在行政區(qū)域,。

 教育機構(gòu)以函授、業(yè)余等方式進行教育教學活動的,，應在名稱中注明“函授”,、“業(yè)余”等字樣。

 各類教育機構(gòu)未經(jīng)國家教育行政部門,、國家勞動行政部門批準，不得在其名稱中冠以“中國”,、“中華”,、“國際”等字樣；未經(jīng)省教育行政部門或省勞動行政部門批準不得冠以“青?！?、“省”等字樣。



 第十五條 教育機構(gòu)名稱不得雷同,。其名稱必須使用漢語言文字,，少數(shù)民族地區(qū)應同時使用當?shù)赝ㄓ玫纳贁?shù)民族語言文字；但不得以宗教用語或其它不適宜教育的字樣命名,。



 第十六條 教育機構(gòu)可以設(shè)立校董會,。

 校董會董事除符合國家規(guī)定的條件外，年齡不超過70歲,。



 第十七條 教育機構(gòu)的校長和主要行政負責人應是專職,。但國家現(xiàn)職工作人員不得擔任或兼任教育機構(gòu)的校長或主要行政負責人。



 第十八條 社會力量辦學需發(fā)布招生廣告（簡章）時,，應填寫省教育行政部門統(tǒng)一印制的招生廣告表,，送交審批機關(guān)審查后發(fā)布。

 招生廣告（簡章）必須如實反映教育機構(gòu)的性質(zhì),、層次,、類別,、招生范圍等內(nèi)容，不得發(fā)布未經(jīng)審查的招生廣告（簡章）或虛假的招生廣告（簡章）,。

 未經(jīng)審批機關(guān)的同意,，不得擅自改變已經(jīng)審查的招生廣告（簡章）的內(nèi)容。



 第十九條 實施學歷教育的教育機構(gòu),，對完成學業(yè),、考試合格的學生（學員）按有關(guān)規(guī)定頒發(fā)學歷證書。

 實施非學歷教育的教育機構(gòu),，對完成學業(yè)的學生（學員）頒發(fā)寫實性的學習證明書或培訓證書,。

 證書按審批權(quán)限分別由省教育行政部門、省勞動行政部門分別統(tǒng)一印制,，審批機關(guān)統(tǒng)一編號,，教育機構(gòu)頒發(fā)。



 第二十條 教育機構(gòu)舉辦學習期限在一年以內(nèi)的教學班,，按學習期限收費,，舉辦一年以上期限的教學班，按學期或?qū)W年收費,，不得跨學期和學年預收費用,。

 學生（學員）退學時，教育機構(gòu)應按其實際學習時間和收費規(guī)定核退費用,；因教育機構(gòu)發(fā)布虛假招生廣告（簡章）等原因,，引起學生（學員）退學的，必須退還全部收費,。



 第二十一條 社會力量辦學實行財產(chǎn)財務(wù)報告,、審計制度。每一會計年度結(jié)合后一個月內(nèi)由教育機構(gòu)向?qū)徟鷻C關(guān)提交經(jīng)審計機構(gòu)審計的財務(wù)會計報告,。

 教育機構(gòu)應當每學期向校董會,、教職工書面公布財務(wù)收支情況，接受監(jiān)督,。



 第二十二條 教育行政部門會同勞動行政部門及其他有關(guān)行政部門每年對教育機構(gòu)辦學方向,、辦學條件、教學質(zhì)量,、財產(chǎn),、財務(wù)管理等方面進行檢查。對經(jīng)檢查不合格者,，限期整頓或責令撤銷,。

 教育行政部門會同勞動行政部門須將年檢結(jié)果定期向社會公告。

 行政部門在對教育機構(gòu)實施監(jiān)督管理中不得收取費用,。



 第二十三條 各級教育行政部門會同勞動行政部門每三年對教育機構(gòu)進行一次評估,。

 對社會力量辦學中做出突出貢獻的教育機構(gòu)及有關(guān)組織和個人給予表彰獎勵,。



 第二十四條 審批機關(guān)濫有職權(quán)、徇私舞弊或者對所批準的教育機構(gòu)疏于管理,，造成嚴重后果的,，對負有直接責任的主管人員和直接責任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，由司法機關(guān)依法追究刑事責任,。



 第二十五條 違反本細則的，由教育行政部門,、勞動行政部門或其他有關(guān)行政部門按職責分工,，依據(jù)《
社會力量辦學條例》或國家其他有關(guān)法律、法規(guī),，給予行政處罰,。



 第二十六條 農(nóng)村鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、村民委員會籌集資金舉辦的幼兒園,、中小學校和農(nóng)民文化技術(shù)學校,，仍按公辦學校實施管理，不適用本辦法,。



 第二十七條 本辦法自公布之日起實施,。省人民政府1996年印發(fā)的《青海省社會力量辦學若干規(guī)定》同時廢止。