大連保稅區(qū)生產(chǎn)資料交易市場管理辦法
大連保稅區(qū)生產(chǎn)資料交易市場管理辦法
(1994年3月24日大政發(fā)〔1994〕18號)
第一條 為加強(qiáng)保稅區(qū)生產(chǎn)資料交易市場管理,,發(fā)揮保稅區(qū)聯(lián)接國內(nèi)外市場的橋梁作用,,根據(jù)國家法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定,制定本辦法,。
第二條 大連保稅區(qū)生產(chǎn)資料交易市場(以下簡稱保稅市場),,是在大連保稅區(qū)內(nèi)設(shè)立的保稅生產(chǎn)資料集中交易場所。主要從事保稅生產(chǎn)資料的交易并接受保稅區(qū)海關(guān)的監(jiān)管,。
第三條 大連保稅區(qū)生產(chǎn)資料交易市場領(lǐng)導(dǎo)小組,,是保稅市場的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)制定保稅市場的各項(xiàng)政策,;審批進(jìn)入市場的企業(yè),;監(jiān)督和指導(dǎo)市場的交易;協(xié)調(diào)市場交易中涉及到的各部門間的關(guān)系,;定期審核市場會員資格,。
保稅市場的日常管理工作,由市場領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé),。
第四條 保稅市場實(shí)行登記會員制,。
中國境內(nèi)外企業(yè)和其它經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)批準(zhǔn)均可成為市場會員,可在保稅市場內(nèi)從事生產(chǎn)資料的交易或展示等經(jīng)營活動,。其中境內(nèi)市場會員必須是依法登記,、具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織。
第五條 凡申請進(jìn)入保稅市場的單位,,必須填寫《保稅區(qū)生產(chǎn)資料交易市場會員資格登記審查表》,,經(jīng)市場領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審查批準(zhǔn)后即成為市場會員。
市場領(lǐng)導(dǎo)小組每半年對登記會員進(jìn)行一次復(fù)查,,對未開展正常交易或違法經(jīng)營的會員取消其會員資格,。
第六條 非保稅區(qū)企業(yè)成為保稅市場會員,可先進(jìn)保稅市場從事經(jīng)營活動,,但必須在半年內(nèi)依法申請登記,,取得保稅區(qū)營業(yè)執(zhí)照。在取得營業(yè)執(zhí)照以前應(yīng)通過市場管理部門統(tǒng)一向海關(guān)及稅務(wù)等部門辦理有關(guān)手續(xù)。
第七條 保稅市場會員平等地享受市場章程賦予的權(quán)利,,同時履行保稅市場章程規(guī)定的義務(wù),。
第八條 保稅市場會員要按照工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍依法經(jīng)營,并定期向有關(guān)部門上報銷售情況,。
第九條 保稅市場會員應(yīng)建立和完善企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù),、統(tǒng)計(jì)和經(jīng)營管理等規(guī)章制度。自覺接受海關(guān)監(jiān)管,,并接受稅務(wù),、商檢、外幣管理等部門的檢查和監(jiān)督,。
第十條 保稅市場會員應(yīng)將保稅業(yè)務(wù)與非保稅業(yè)務(wù)嚴(yán)格分開,,實(shí)行單獨(dú)核算,使用保稅區(qū)稅務(wù)分局統(tǒng)一監(jiān)制的專用發(fā)票,。
第十一條 保稅市場會員可直接向非保稅地區(qū)購買生產(chǎn)出口產(chǎn)品所需的原輔材料,、零部件和半成品,加工后可視為保稅區(qū)產(chǎn)品出口,。
第十二條 保稅區(qū)內(nèi)資企業(yè)成為保稅市場會員的,,經(jīng)保稅區(qū)管委會批準(zhǔn),可經(jīng)營保稅區(qū)內(nèi)的進(jìn)出口業(yè)務(wù),,也可委托非保稅地區(qū)的進(jìn)出口公司收購商品,,由非保稅區(qū)進(jìn)出口公司代理報關(guān)進(jìn)入保稅區(qū)或直接報關(guān)出境。
第十三條 專業(yè)外貿(mào)公司成為保稅市場會員的,,可為保稅市場其他會員提供進(jìn)出口代理,。
第十四條 保稅市場允許從事下列經(jīng)營項(xiàng)目:
(一)建材金屬材料類:建筑材料、建筑五金,、裝飾材料,、人造板、建筑用不銹鋼及型材料,、消防器材,、木工機(jī)械、鋼材,、生鐵,、有色金屬及其壓延加工產(chǎn)品、金屬絲及其制品,;
(二)機(jī)電類:金屬加工機(jī)械及零配件,、通用設(shè)備及零配件、工業(yè)專用設(shè)備及零配件,、建筑工程機(jī)械及零配件,,儀器儀表,、電子元器件、電子部件,、電子行業(yè)專用工具,、低壓電器及元件、蓄電池,、干電池,、電子產(chǎn)品專用材料及輔料;
(三)化工醫(yī)藥類:化工原料(含有機(jī),、無機(jī)化學(xué)品),、塑料、橡膠及橡膠制品,、皮革、人造革,、合成革及輔料,,油漆、涂料,、染料,、顏料、粘合劑,、化學(xué)試劑,、民用爆破物品,化工機(jī)械及零部件,、塑料加工機(jī)械及零部件,,醫(yī)藥原料、醫(yī)藥中間體,、化學(xué)藥制劑,、制藥機(jī)械及零配件、醫(yī)療器械,;
(四)農(nóng)用物資類:化肥,、農(nóng)藥及農(nóng)藥原料、農(nóng)用薄膜,、種子,、飼料及飼料添加劑、獸用藥,、獸醫(yī)器械及配件,、農(nóng)、林,、牧,、漁機(jī)械及零配件;
(五)編織服裝類:紡織原料、制衣面料,、紡織染化料,、紡織用化學(xué)助劑、服裝,、服裝輔料,、紡織機(jī)械、紡織機(jī)械專用配件和器材,;
(六)包裝及工藝裝飾類:紙及紙制品,、塑料及塑料制品、金屬包裝物料,、玻璃包裝物料,、木包裝物料、包裝印刷輔料,、包裝印刷設(shè)備,、工具及零配件,工藝首飾的生產(chǎn)加工工具,、設(shè)備及配件,、物料及包裝材料;
(七)車輛類:各類進(jìn)口汽車,、工礦車輛,、摩托車及其零配件;
(八)油品類:汽油,、柴油,、重油、潤滑油,、煤油,;
(九)食品原料類:生產(chǎn)用糧、油,;
(十)辦公用品及設(shè)備類:辦公自動化設(shè)備,、復(fù)印機(jī)、速印機(jī),、電子計(jì)算機(jī)及配套件,、各類辦公用品。
第十五條 保稅市場為現(xiàn)貨交易,,并直接銷售給最終用戶,。可開展代購,、代銷,、展銷業(yè)務(wù),。在辦理海關(guān)有關(guān)手續(xù)后,允許保稅市場會員在保稅市場從事生產(chǎn)資料的小額批發(fā),,用現(xiàn)鈔交易,。
第十六條 保稅市場供應(yīng)的主要對象是:境外企業(yè)、保稅區(qū)企業(yè),、保稅區(qū)外“三資”企業(yè)和需用進(jìn)口生產(chǎn)資料的國內(nèi)企事業(yè)單位及個人,。
第十七條 保稅市場交易可以外幣計(jì)價結(jié)算,也可以人民幣計(jì)價結(jié)算,,允許外匯現(xiàn)鈔在市場內(nèi)流通,。
第十八條 保稅市場各大類生產(chǎn)資料進(jìn)貨計(jì)劃,由保稅市場領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)市場需求情況制定,。
市場領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)有關(guān)部門,,為保稅市場會員單位提供一定數(shù)量的進(jìn)口許可證。
第十九條 保稅市場會員可直接進(jìn)口保稅生產(chǎn)資料,,經(jīng)海關(guān)查驗(yàn)登記后,,存入保稅倉庫,并接受海關(guān)監(jiān)管,。
第二十條 海關(guān)為每個會員建立專門的《 登記手冊》,并對保稅商品進(jìn)行定期檢查核銷,。
第二十一條 商品檢驗(yàn)部門對進(jìn)出市場并已辦理報關(guān)手續(xù)的商品,,依照《 中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》在市場內(nèi)辦理商品檢驗(yàn)手續(xù)。
第二十二條 保稅市場領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)加強(qiáng)對保稅市場的管理,,對違反本辦法的會員給予警告,,責(zé)令其限期改正、通報等行政處罰,,情節(jié)嚴(yán)重的,,依法取消其會員資格。
禁止在保稅市場內(nèi)進(jìn)行走私等違法犯罪活動,,違者按國家有關(guān)法律,、法規(guī)查處。
第二十三條 本辦法由大連保稅區(qū)生產(chǎn)資料交易市場領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋,。
第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。
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